習近平總書記關于扶貧工作重要論述的三重維度

耿靜紅

摘 要：人類命運共同體視域下，習近平總書記關于扶貧工作重要論述體現了世界觀、價值觀、方法論三個維度的內涵：一是世界觀維度，習近平總書記關于扶貧工作重要論述著眼于整個人類的長遠發展開展扶貧工作;二是價值觀維度，習近平總書記關于扶貧工作重要論述從個體命運的動態發展過程出發，分階段推進扶貧事業;三是方法論維度，習近平總書記關于扶貧工作重要論述以人類命運共同體理念作為方法論，積極為世界減貧事業做貢獻。

關鍵詞：習近平;扶貧;人類命運共同體

中圖分類號：D616? ?文獻標志碼：A? ?文章編號：1002-2589（2021）02-0004-03

人類命運共同體的內涵是什么，目前學界對其解讀見仁見智，但代表性觀點有“全球治理的中國方案說”“共生主義發展模式說”和“中國國際話語權說”，這三種觀點是當前的主要觀點。其中“全球治理的中國方案說”側重從應對現實治理困境角度對構建人類命運共同體進行研究;“共生主義發展模式說”側重從發展目標、模式和價值指向角度對構建人類命運共同體進行研究[1]。本文依據這兩種內涵的相互結合，在此內涵的支撐之下將人類命運共同體的詞語構成分為三個組成部分，即人類命運共同體從構成來看，其主體為“人類”，內容指向為人“生命”的動態發展，存在形式為“共同體”。從這一意義來對習近平總書記關于扶貧工作重要論述進行研究，解釋其豐富內涵。

一、世界觀維度：面向人類世界范疇

（一）從具體的人到抽象的類

按照唯物史觀的基本觀點“一切人類生存的第一個前提，也就是一切歷史的第一個前提，即人們為了能夠‘創造歷史必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個歷史活動就是生產滿足這些需要的資料，即生產物質生活本身。”[2]習近平總書記關于扶貧工作重要論述依據馬克思唯物史觀的科學理論，將具體的現實的人，即有著吃喝住行基本生存需求的現實個體作為扶貧工作的對象。

具體的現實的人是扶貧工作對象的現實化與具體化，也是扶貧對象的第一個階段，這一階段中的人是從事實踐活動的人。人是社會歷史的主體，人類歷史的發展就要以現實的從事實踐活動的人作為發展的主體。“人”的特征第一表現為生產物質資料，其次是生產精神產品，而生產物質資料與生產自身又是內在的統一，一切人類歷史的前提都是有著實踐活動的現實個人。這就要求，首先是維持生命的需要;其次，才是生產生活的需要。人的實踐活動首先滿足了人自身的基本物質需求;保障了人的生存與生活，此外才能延續人自身的生產，才能為人類歷史發展提供充足的勞動力資源，推動歷史發展進程。因此，習近平總書記關于扶貧工作重要論述以具體的現實的人作為扶貧對象。

扶貧對象經由具體的人升華到抽象的“類”的高度，人的類存在的實踐與發展指向，即第二階段。抽象的人并不是指脫離實際生活需求的人，而是人的集合，即“類”。在這一階段，具體的現實的人從空間域來看已完成其基本需求，因此需要實現從“具體”到“類”的發展。馬克思從人的生命和生存本質，提出“人是類存在物”，這一概括將人視作具有某種普遍的、共同特質的存在物，以至于生存于世界的所有人被統稱為“人類”。習近平總書記關于扶貧工作重要論述是基于歷史唯物主義的基礎之上，實現真正的人類脫貧。

（二）從個體到整體

實現個體與整體的統一是習近平總書記關于扶貧工作重要論述的對象在量的方面的體現，從世界觀維度來看體現了習近平總書記關于扶貧工作重要論述的價值理念堅持的是“大歷史”的歷史觀。同世界各國的扶貧相比，其以個人為出發點，以整體為歸宿，將扶貧工作放在了整個人類社會歷史當中，要實現的是整體性的脫貧。個體脫貧，主要是指習近平總書記關于扶貧工作重要論述注重每個貧困的個體，真正維護每個個體的現實利益。中國共產黨作為馬克思主義執政黨，對每一個個體一視同仁，目標是維護每個個體的利益，做到一個都不能少，一個都不能落下，讓每一位民眾都能擺脫貧困，享受到中國特色社會主義的發展優勢，過上幸福生活。整體脫貧主要是指扶貧工作最終要達到的目標就是要整體脫貧。通過對每一個個體的脫貧，達到貧困群體的整體脫貧，全面建成小康社會。“小康路上一個也不能少，在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾。”[3]從區域性整體脫貧到全國性整體脫貧，再到助力世界貧困地區脫貧，這些都體現了習近平總書記關于扶貧工作重要論述堅持的整體性內涵。

二、人生觀維度：關注生命進程的動態發展階段

（一）從生存到生活

生存問題是人存在的最根本前提。解決貧困群體的生存問題是習近平總書記關于扶貧工作重要論述的第一要務與初級目標。解決人的生存、溫飽問題，也是扶貧工作的最根本出發點，是一個人維持生命所面臨的基本問題。人要生存，就要吃飯，吃飯問題是關系人生存的頭等大事。習近平總書記從一個人最基本的生存前提出發提出了一套切合實際的、行之有效的脫貧方法，即要解決人的生存問題。

貧困是一個多維度社會現象，包括了人的教育、健康、社會生活等等。人的生存問題得到解決之后，所面臨的就是生活問題。從生存到生活的轉變，是從量變到質變的轉折。以人為主體，人的生活問題涉及方方面面，包括衣食住行、醫療、教育、安全等基本需求。習近平總書記提出在解決貧困群體的生存問題之后，繼續改善人的基本生活條件，提升貧困群體的生活水平。這既是中國共產黨的歷史任務，也是我國社會主義制度優越性的體現。這里的“生活”，既包括人民群眾的物質生活，又包括與百姓生活息息相關的人文、環境、教育、醫療等等。改善貧困群眾的生活條件，讓貧困群眾過上更好的生活，是人的生存發展的第一階段。

（二）從生活到發展

1.發揮意識的能動作用，樹立自立觀念。習近平總書記關于扶貧工作重要論述不僅注重把物質層面的援助作為第一手段，更加注重發揮思想方面的引導作用，實現從“被脫貧”到“要脫貧”的轉變。這意味著既要擺脫貧困意識，又要擺脫造成貧困的思路，真正確立脫貧觀念以及如何脫貧的方式方法。貧困的發生一方面是由于貧困人口所具有的客觀方面不利因素導致，如生活的自然環境、資源狀況、個人的獨特因素等;另一方面是由于貧困人口的主觀原因所致，即貧困人口自身存在思想意識方面的脫貧惰性。擺脫貧困首要是擺脫意識和思路的貧困，因此，習近平總書記多次強調扶貧必先扶智，要激發貧困群眾主動脫貧的內生動力，明確脫貧的主體，實現主體主動脫貧。同時注重貧困地區教育事業的發展，實施教育扶貧，通過教育阻斷貧困意識和貧困的代際傳遞，讓貧困主體真正樹立擺脫貧困、自立自強的致富意識。

2.以發展技能為基礎，實現人的可持續發展。習近平總書記關于扶貧工作重要論述在注重人的發展方面，首先，關注人的基本生存技能，為貧困人口獲得生存與生活的技能提供保障。生存技能是一個人獲得的基本生存能力，是實現發展的基本前提。從社會來看，加強貧困人口的技能培訓，也為我國社會經濟發展提供了勞動力資源儲備，同時也有利于社會的穩定。“俗話說得好，家有良田萬頃，不如薄技在身。要加強老區人口職業技能培訓，授之以漁，使他們都能掌握一項就業本領”[4]，掌握了就業本領與發展技能，才能提高貧困群眾的自我生存能力。其次，注重人的發展技能培訓，使貧困群體能夠獲得適用于自身的職業發展前景，為自身的長遠發展制定規劃，以提高人的生存發展能力，并為進一步發展提供機會。在條件允許的情況下，還應為貧困群體提供盡可能多的技能培訓選擇，既有利于個人的發展，也有利于拉平貧困人口與社會普通人口的發展差距，提高我國社會的整體發展速度。最后，以發展為手段，以共同富裕為目標。發展作為一種手段，其目的是讓民眾過上富裕的生活。習近平總書記指出，脫貧摘帽不是脫貧攻堅的終點，而是新生活、新奮斗的起點。掌握發展性技能，意味著貧困群眾可以持續性改善自身發展狀況，過上相對穩定幸福的生活。貧困人口擺脫貧困，從整體上有利于促進人民群眾逐步實現共同富裕的目標。

（三）從發展到自由全面發展

習近平總書記關于扶貧工作重要論述以全面聯系發展的唯物主義辯證思維方法，為貧困人口脫貧后的后續發展提供了科學規劃，也為推動實現我國社會主義從初級階段向高級階段邁進、為實現共產主義貢獻力量。

發展不等同于全面發展。發展指的是以維持貧困人口的生存生活能力為主進行的技能培訓;全面發展是指在人的物質生活得到滿足后，應積極實現人的物質與精神生活的全面協調發展。只有消除貧困，實現物質文明的高度發達，才有利于創造人民群眾精神文明的發展空間，才能為實現馬克思關于個人全面發展的社會理想提供具體的實現可能。

《共產黨宣言》中馬克思指出，“每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”[5]422實現每個人的自由全面發展是共產主義的目標追求。實現共產主義的偉大目標，最為重要、最為基礎的是消滅貧困，在此之外要為人的整體發展創造條件。習近平總書記強調：“扶貧既要富口袋，也要富腦袋，要堅持以促進人的全面發展的理念指導扶貧開發，豐富貧困地區文化活動，加強貧困地區社會建設，提升貧困群眾教育、文化、健康水平和綜合素質，振奮貧困地區和貧困群眾精神面貌。”“脫貧致富從直觀上說，是貧困地區創造物質文明的實踐活動。但是，真正的社會主義不能僅僅理解為生產力的高度發展，還必須有高度發展的精神文明——一方面要讓人民過上比較富足的生活，另一方面要提高人民的思想道德水平和科學文化水平，這才是真正意義上的脫貧致富。”[6]扶貧既要實現每一位貧困人口的物質生活的提高，也要從整體上改變每一位貧困人口的綜合素質，實現每個人的綜合發展與全面發展。因此，習近平總書記關于扶貧工作重要論述不只局限于擺脫物質上的貧困，而是從人的整個動態發展歷程與人的整體特征出發，最終實現人的全面發展。

三、方法論維度：人類命運共同體的構建

構建人類命運共同體是時代要求，是習近平總書記關于扶貧工作重要論述運用科學的方法論，以人類命運共同體理念解決貧困人口的脫貧工作，推動人類社會整體走向更高的生存發展境況，最終實現全球的貧困治理。人類命運共同體理念表現為，習近平總書記不僅僅著眼于我國的脫貧工作，而是從馬克思的世界歷史的視角出發，致力于改善世界性的貧困問題。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中提出：“資產階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產和消費都成為世界性的了。”[5]404在全球化的背景下，世界各國的一切活動緊密相連，對于世界各國的自身利益問題，只有堅持共同體的理念，才能切實維護彼此的切身利益，實現自身的更好發展，貧困問題仍是各個國家發展的重要阻礙。

（一）從整體到區域共同體

習近平總書記關于扶貧工作重要論述堅持部分與整體結合，而后再到區域共同體的方法，從解決我國貧困人口整體脫貧，繼而協助解決區域共同體內存在的貧困問題。我國貧困問題的解決并不是習近平總書記扶貧工作的終點，而是從普遍聯系的觀點出發，同時關注周邊國家的脫貧工作。我國脫貧成果的維護，除了需要我國國內各方的持續努力，還需要一個和諧良好的周邊環境。這既是習近平總書記扶貧工作的人道主義情懷的體現，也是我國實際情況的需要。第一，助力區域共同體脫貧是習近平總書記扶貧工作的重要內容。維護周邊國家的利益，助力周邊國家的脫貧工作，是習近平總書記關于扶貧工作重要論述的內容之一。習近平總書記提道：“由于種種原因，貧富懸殊和南北差距擴大問題依然嚴重存在，貧困及其衍生出來的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題依然困擾著許多發展中國家。”[7]體現了習近平總書記對于區域性貧困問題的關心與重視。第二，助力區域共同體脫貧是習近平總書記扶貧工作的重要舉措。習近平總書記關于扶貧工作重要論述的方法論體現為致力于區域性貧困問題的解決。從直接目的和短期利益看，對于區域共同體內的扶助，有助于我國周邊國家的減貧事業發展以及整體性利益的維護，并為他們的發展提供可供參考和借鑒的減貧經驗;從長期利益來看，對區域共同體的扶貧有助于穩固我國的周邊環境，促進貿易流通與發展，進而鞏固我國所取得的減貧成果。

（二）從區域共同體到人類命運共同體

從區域共同體到人類命運共同體，二者既有差別又有共同之處。其差異在于：空間范圍的差異性。區域共同體的空間范圍僅限定于特定的組成部分，而人類命運共同體從空間范圍來看則是面向世界各個國家。共同之處在于：價值理念的一致性。區域共同體與人類命運共同體，其主旨都是助力于解決貧困的發生，幫助各個國家貧困人口擺脫貧困，實現國家與國家之間的共同發展，實質是國與國之間以共同利益為最大公約數，實現互利共贏。

消除貧困是當前世界各國共同面臨的重要任務，是當今世界面臨的最大全球性挑戰，也是人類的共同使命。構建人類命運共同體作為方法論，在扶貧背景之下，其目標就是協助完成各國的減貧事業。中國在致力于自身消除貧困的同時，積極同世界其他國家合作互助，支持和幫助廣大發展中國家的減貧工作，積極向其他國家提供經驗分享與援助。從當前世界各國來看，各個國家緊密依存、休戚與共，各個國家只有聯合起來才能利人利己。因此在人類命運共同體理念的指引下，既有利于我國反貧困事業的鞏固，也有利于聯合世界各國共同解決貧困問題，阻斷貧困的傳遞與蔓延。

（三）從人類命運共同體到構建國際新秩序

聯合國開發署2019年發布的《全球多維貧困指數（MPI）》報告顯示，全球共有13億人處于“多維貧困狀態”。由于貧困人口規模依然龐大，各個國家貧困治理效果參差不齊，有些國家貧困人口有增無減，存在全球貧困治理資金不足、發展中國家貧困治理能力不足等一系列問題[8]27，貧困治理仍需要各國通力協作，尤其是中國積累了豐富實踐經驗，創新了全球貧困治理機制，全球貧困治理需要中國的積極參與和貢獻。

中國積極參與全球貧困治理，并取得了一定的效果，為國際減貧事業做出重大貢獻。“中國率先發布《落實2030年可持續發展議程中方立場文件》《中國落實2030年可持續發展議程國別方案》等文件，闡明中國在減貧和發展方面的立場”[9]，最終目標是有利于實現全球的貧困治理。

全球貧困治理有利于構建國際新秩序。人類命運共同體理念是中國從全人類利益出發為世界設計的人類發展圖景，對全球貧困治理做出了積極貢獻，貧困問題的解決有利于世界各國經濟、政治、文化、生態等多向度的共生發展，促進各個國家主體平等、利益共享，從而形成國家之間一種新的發展態勢。以貧困治理為契機，中國提供了一種構建新型世界秩序、新型全球治理體系、全球化新模式的“中國方案”。當今世界還存在著一些其他治理難題，如何破解這些難題，推動各個國家共同發展，構建人類命運共同體思想為促進全球治理開辟出一條新路徑，從而有利于構建新型國際秩序。

參考文獻：

[1]盧黎歌，吳凱麗.十九大以來“構建人類命運共同體”研究：文獻回顧與進路展望[J].北京工業大學學報（社會科學版），2020（4）：83-84.

[2]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.

[3]習近平.扶貧路上一個也不能少[EB/OL].（2016-11-14）[2020-07-01].http：//country.cnr.cn/gundong/20161114/t2016-

1114_523265248.shtml.

[4]習近平談扶貧[N].人民日報（海外版），2018-08-29（5）.

[5]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，2012.

[6]習近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，1992：111.

[7]中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編（中）[M].北京：中央文獻出版社，2016：718.

[8]李云龍.全球貧困治理的中國方案[J].理論導報，2020（1）.

[9]馮怡琳，邸建亮.對中國多維貧困狀況的初步測算——基于全球多維貧困指數方法[J].調研世界，2017（12）.

（責任編輯：姚 麗）