“臨空經(jīng)濟管理”課程教學改革研究

湯凱 曹子瑛

摘 要：“臨空經(jīng)濟管理”是伴隨大規(guī)模臨空經(jīng)濟區(qū)的建設實踐以及相關理論研究的深化而形成的一門具有鮮明時代特色、多學科交叉融合的新興課程，在中國尚處于前期教學探索階段。在課程教學中，要向學生明晰臨空經(jīng)濟的演生過程，強化對成熟臨空經(jīng)濟區(qū)的案例剖析，強調相關文獻的研讀。針對當前該門課程存在的問題，需制定更科學系統(tǒng)的課程教學規(guī)劃，進一步明確課程的研究對象、理論基礎、框架體系等，提高教學的規(guī)范性，強化師資隊伍與教材建設，突出地方特色，提升“臨空經(jīng)濟管理”課程在經(jīng)濟學專業(yè)學生課程體系中的地位。

關鍵詞：臨空經(jīng)濟管理;教學改革;學科建設

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.11.078

臨空經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)，因其輻射帶動功能突出，提升區(qū)域競爭力顯著，已成為中國許多地方政府轉變區(qū)域發(fā)展新模式、引領地區(qū)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要突破口。截至2020年11月，中國各地共設立了87個臨空經(jīng)濟區(qū)，其中國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)16個。隨著臨空經(jīng)濟理論研究與實踐的深化，一些高校也逐漸重視臨空經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)工作，以中國民航大學、鄭州大學為代表，開設了臨空經(jīng)濟管理相關課程，這些課程具有一定的地方特色，內(nèi)容設計上差異較大。為更好的培養(yǎng)臨空經(jīng)濟管理人才，有必要對“臨空經(jīng)濟管理”課程進行優(yōu)化提升，特別是對于一些共識性的問題，應在課程改革中得以明確。

1 “臨空經(jīng)濟管理”課程教學發(fā)展概況

在“臨空經(jīng)濟管理”課程開設與學生培養(yǎng)上，當前主要集中于研究生層次。以“關鍵詞=臨空經(jīng)濟”的方式在CNKI數(shù)據(jù)庫檢索，截至2020年11月25日，共檢索碩士論文116篇，博士論文8篇。此外，2006年3月成立的“中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所”是第一個以臨空經(jīng)濟為主要研究對象的科研機構，通過培養(yǎng)研究生的方式傳授臨空經(jīng)濟管理相關課程內(nèi)容。2013年9月依托鄭州航空工業(yè)管理學院成立的“航空經(jīng)濟發(fā)展河南省協(xié)同創(chuàng)新中心”是第一個以臨空經(jīng)濟為主題的省級協(xié)同創(chuàng)新中心。2014年鄭州大學設立“臨空經(jīng)濟管理”為基礎與新興學科并招收博士研究生，是中國第一個正式將“臨空經(jīng)濟管理”作為學科建設的高校。

2 應明晰臨空經(jīng)濟的演生過程

“臨空經(jīng)濟管理”課程的主要內(nèi)容是探討臨空經(jīng)濟的相關理論與實踐，其前提是要明晰何為臨空經(jīng)濟？臨空經(jīng)濟是如何產(chǎn)生的？

臨空經(jīng)濟是當經(jīng)濟發(fā)展達到較高水平時隨著航空運輸業(yè)的快速發(fā)展吸引臨空指向性產(chǎn)業(yè)和人、財、物、信息、技術等各種生產(chǎn)要素在機場周邊大規(guī)模集聚而形成的一種新型經(jīng)濟形態(tài)。

一方面，臨空經(jīng)濟是交通運輸變革的必然結果。人類經(jīng)濟社會發(fā)展與交通運輸變革有密切聯(lián)系，18世紀前，海洋運輸推動了眾多海港類城市的涌現(xiàn)以及“海洋帝國”的出現(xiàn)，被命之為“港口經(jīng)濟”，有效促進了城市化初始階段的形成。到了18世紀，河運有力地支撐了歐洲、美國的工業(yè)革命，被稱之為“內(nèi)河經(jīng)濟”的時代。一些國家大河沿線城市快速發(fā)展，進入?yún)^(qū)域城市化階段。進入19世紀，鐵路運輸使不沿河、不沿海的內(nèi)陸城市特別是工業(yè)城市迅速崛起，鐵路成為“經(jīng)濟大動脈”，城市化進入繁榮階段。20世紀，公路運輸特別是高速公路成為驅動城市發(fā)展的重要動力，“高速公路經(jīng)濟帶”隨之出現(xiàn)，城市化呈現(xiàn)向郊區(qū)擴散的態(tài)勢。到了21世紀，航空運輸成為促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展的“第五沖擊波”，國際機場協(xié)會把機場稱為“國家和地區(qū)經(jīng)濟增長的發(fā)動機”，習近平把機場稱為“國家發(fā)展一個新的動力源”。在航空運輸?shù)拇呱?，機場對一些時間敏感型產(chǎn)業(yè)和要素產(chǎn)生了極大的吸引力，這些經(jīng)濟活動不斷向機場周邊區(qū)域大規(guī)模聚集，從而形成了臨空經(jīng)濟這種新經(jīng)濟形態(tài)，并進而產(chǎn)生了臨空經(jīng)濟區(qū)和航空大都市。

另一方面，臨空經(jīng)濟是經(jīng)濟社會發(fā)展達到較高水平的必然產(chǎn)物。較高的經(jīng)濟社會水平是臨空經(jīng)濟產(chǎn)生的必要條件，假若一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平較低、人口規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)低端、財政收入緊缺，則該地區(qū)可能連建設機場的能力都不夠，更談不上發(fā)展臨空經(jīng)濟;即使能夠興建機場，在這種經(jīng)濟社會發(fā)展水平下也難以為臨空經(jīng)濟的良性生長提供充足的客源與貨源支撐。此外，較高的經(jīng)濟社會水平是臨空經(jīng)濟產(chǎn)生不斷發(fā)展壯大的保證。國民經(jīng)濟的發(fā)展提升了居民的收入水平和消費能力，也推動了大眾生活節(jié)奏的加快，從而對出行所需的貨幣成本敏感性降低、對時間成本越來越敏感，愈加偏向于采用航空等更加快捷的交通運輸方式來縮短交通時間。而且隨著消費水平的提高，消費著對產(chǎn)品質量的要求更加嚴苛，促進了跨境電子商務的大幅進步，進而推動各類時間敏感型經(jīng)濟活動不斷向機場周邊區(qū)域模集聚。

3 應強化對成熟臨空經(jīng)濟區(qū)的案例剖析

1959年成立的愛爾蘭香農(nóng)國際航空港自由貿(mào)易區(qū)是世界上第一個臨空經(jīng)濟區(qū)。該臨空經(jīng)濟區(qū)成立以后，拉動香農(nóng)地區(qū)逐漸從原先經(jīng)濟落后、工業(yè)基礎薄弱的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)轉變?yōu)閻蹱柼m二戰(zhàn)后唯一的新興城市、最大的商業(yè)園區(qū)和北美企業(yè)最密集的聚集地，被稱為是“世界上最早、最成功的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)之一”。鑒于該臨空經(jīng)濟區(qū)極高的代表性，在臨空經(jīng)濟管理課程教學中，應予以特別分析。

1988年荷蘭以史基浦機場為中心設立臨空經(jīng)濟區(qū)，目標是要將史基浦機場周邊區(qū)域建成“集樞紐機場、綜合交通樞紐、國際貿(mào)易和物流中心、國家經(jīng)濟發(fā)動機、區(qū)域就業(yè)中心和財富中心的多元綜合體”。目前，該臨空經(jīng)濟區(qū)已成為荷蘭領先的國際商業(yè)中心，被譽為“歐洲商業(yè)界的神經(jīng)中樞”。因此，該案例也應該在“臨空經(jīng)濟管理”課程教學中給予特別關注。

2013年3月7日，國務院批復了《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（國函〔2013〕45號），標志著中國第一個上升為國家戰(zhàn)略，以臨空經(jīng)濟為主題的實驗區(qū)的誕生。鄭州航空港實驗區(qū)成立以來，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。2019年，鄭州航空港實驗區(qū)GDP規(guī)模約981億元，一般公共預算收入完成額約47億元，外貿(mào)進出口總額約占河南省的64.1%、約占鄭州市的88.7%，跨境電商產(chǎn)業(yè)全年累計完成約7290萬單、貨值約71億元，機場旅客吞吐量約為2913萬人次、貨郵吞吐量約為52.2萬噸，穩(wěn)居中部地區(qū)“雙第一”，建成區(qū)面積約95平方公里。鄭州航空港實驗區(qū)被列為鄭州國家中心城市建設的“引領”、河南“三區(qū)一群”國家戰(zhàn)略首位、河南最大的開放品牌。因此，鄭州航空港實驗區(qū)也應該在“臨空經(jīng)濟管理”課程教學中進行系統(tǒng)分析，這也是把中國國情和發(fā)展實踐融入課堂教學的現(xiàn)實需要。

4 應強調相關文獻的研讀

“臨空經(jīng)濟管理”課程教學尚處于初期培育探索階段，其教材體系尚未形成，主要觀點和內(nèi)容均蘊含于相關的學術著作和論文中。因此，在其課程教學中，應強調相關文獻特別是中文文獻的研讀（表2）。

除此以外，臨空經(jīng)濟管理相關的學術論文數(shù)量也已經(jīng)較為可觀。以“主題=臨空經(jīng)濟”、期刊來源類別為“核心期刊”和“CSSCI”的方式在CNKI數(shù)據(jù)庫進行檢索，共檢索相關論文144篇。以上著作與學術論文為“臨空經(jīng)濟管理”課程教學提供了堅實的文獻支撐。

目前，作為一門仍處于前期探索階段的應用經(jīng)濟學科課程，“臨空經(jīng)濟管理”課程的研究對象、理論基礎、框架體系、邏輯關系等需進一步豐富與明晰，教學的規(guī)范性方面還存在眾多問題，教學研究力量較為薄弱，師資尤為短缺，缺乏“臨空經(jīng)濟管理”課程教材。“始生之物，其形必丑”，臨空經(jīng)濟極高的開放性、本土性、實踐性決定了“臨空經(jīng)濟管理”課程具有良好的發(fā)展前景，應大力推動該門課程在臨空經(jīng)濟發(fā)展實踐較為成熟的地方高校中開設，要充分發(fā)揮中國民航大學、鄭州大學等具有深厚臨空經(jīng)濟研究基礎和人才培養(yǎng)的高校的帶動作用，整合相關課程教學資源，構建“臨空經(jīng)濟管理”課程教學集群，打造幾門課程品牌，突出課程教學特色方向;要推動臨空經(jīng)濟管理教學人才隊伍建設，加快高校教學骨干培育;要盡快推出臨空經(jīng)濟管理系列教材。

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