“雙一流”背景下地方高校研究生教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建

束鑫 李俊嫻

[摘 要]在“雙一流”高校建設的背景下，研究生教育面臨新的要求和挑戰(zhàn)，如何確保研究生的培養(yǎng)質(zhì)量已經(jīng)成為高校關(guān)注的重點和焦點之一。課題組在分析現(xiàn)有的研究生教育培養(yǎng)質(zhì)量的現(xiàn)狀及其背后的產(chǎn)生原因的基礎上，提出了從招生管理、過程控制、畢業(yè)論文到學位授予管理等多層次多方面的質(zhì)量保障體系，并給出了該體系下所應采取的詳細措施和方法。

[關(guān)鍵詞]研究生培養(yǎng);質(zhì)量保障體系;雙一流

[中圖分類號] G643 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2021）03-0189-03

2015年11月頒布的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》標志著我國開始推進“雙一流”高校的建設。“雙一流”建設是繼“211工程”和“985工程”之后由中央政府主導并統(tǒng)籌實施的高等教育改革工程，其目的是建設我國世界一流水平學科和大學，以學科為基礎，以績效為杠桿，以改革為動力。這對于我國高等教育的發(fā)展起到較大的推動作用。

教育質(zhì)量是一個國家高等教育先進性和生產(chǎn)力水平的重要標志，而研究生教育又是高校教育培養(yǎng)高層次人才的重要組成部分。《國家中長期教育發(fā)展改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出要“建立健全研究生教育質(zhì)量保障體系”，這成為我國從研究生教育大國邁向研究生教育強國的戰(zhàn)略部署。建立健全教育質(zhì)量保障體系，對推動專業(yè)學位研究生教育發(fā)展具有重要意義。

“雙一流”建設要求從導師隊伍建設、課程體系創(chuàng)新、教學方式改革、評估機制健全等方面著手，構(gòu)建質(zhì)量導向型研究生教育人才培養(yǎng)體系。如何對“雙一流”建設背景下的地方高校碩士研究生教育進行改革，保障研究生的教育質(zhì)量，建立新的研究質(zhì)量保障體系，是值得重點研究的問題之一，具有重要的理論意義和實踐價值，其主要體現(xiàn)在以下方面。

1.通過本課題的研究，認真思索和分析當前我國研究生教育中所存在的主要問題，探析影響我國全日制研究生教育質(zhì)量的因素，本著理論和實踐相結(jié)合的原則，為構(gòu)建地方高校研究生教育質(zhì)量保障和監(jiān)控體系在理論上提供一定思路。

2.在實踐上通過借鑒世界發(fā)達國家的研究生教育質(zhì)量保障經(jīng)驗，結(jié)合我國目前研究生教育中存在的主要問題，具體從高校的內(nèi)外兩個方面去構(gòu)建具有新時期中國特色的研究生教育質(zhì)量保障體系，為研究生教育如何發(fā)展提供一些對策，從而保證和提高地方高校研究生教育質(zhì)量，提高地方高校高等學位授予聲譽，增強地方高校研究生教育的競爭力。

3.為地方高校研究生教育管理部門提供理論支持。目前，國內(nèi)高校主管研究生工作的部門大多為研究生院或研究生部，全面負責研究生教育的各個環(huán)節(jié)。本課題對高校研究生質(zhì)量保障體系提出有效的新舉措，為研究生教育管理部門提供先進的理論依據(jù)和理論支持。

4.為地方兄弟高校提供經(jīng)驗交流與借鑒。目前，我國研究生教育質(zhì)量保障體系尚處于探索、借鑒外國經(jīng)驗的階段，沒有系統(tǒng)的理論和著作，各高校都是根據(jù)實踐經(jīng)驗不斷摸索總結(jié)。通過本課題的研究，可將我校經(jīng)過教育實踐檢驗，且效果較好的一些舉措與方法與其他兄弟高校進行共享交流，互相提供有益借鑒。

本課題將從研究生的招生管理、文化教育、創(chuàng)新教育和學位論文等多個角度來構(gòu)建研究生教育質(zhì)量保證體系。

一、國外研究現(xiàn)狀

研究生教育是在大學本科后進行的培養(yǎng)高層次專門人才的一種學歷教育，屬于高等教育的最高階段。為了保證和提高研究生教育質(zhì)量，構(gòu)建地方高校研究生教育質(zhì)量保障和監(jiān)控體系不失為一種有效途徑。研究生教育質(zhì)量保障體系可分為外部保障體系和內(nèi)部保障體系兩種。

西方各國由于發(fā)展的理念和路徑不同，研究生教育質(zhì)量保障顯示出不同的特色。如美國高等教育質(zhì)量保障主要以質(zhì)量評估形式開展的，主要有鑒定、評價和大學排行等三種形式，特點為：（1）多樣化。體現(xiàn)為研究生教育評估形式多樣化、評估主體多樣化、評估政策多樣化。（2）開放性。注重社會評估，強調(diào)聲譽調(diào)查，較多地依靠專家。（3）評估制度完善與依法評估。通過質(zhì)量保障機制——鑒定機構(gòu)認可制度，確保評估程序合法、完善，維護了評估活動的合法性和權(quán)威性。（4）組織資源豐富，有廣泛的社會認同基礎。能夠動員學校、社會和個人等廣泛地參與到教育評估中，從而保證研究生教育的培養(yǎng)質(zhì)量。而英國研究生教育質(zhì)量保障則通過評估，建立高校辦學效能核定機制，確立各研究生培養(yǎng)單位向政府、公眾報告研究生教育質(zhì)量狀況，特點為：（1）實現(xiàn)了“問責”與“提高”之間的平衡。所謂“問責”指通過質(zhì)量保障向?qū)W生、社會及其他利益相關(guān)者確保研究生教育的質(zhì)量，所謂“提高”則是指教育質(zhì)量標準體系的不斷發(fā)展變化。（2）實現(xiàn)了內(nèi)外質(zhì)量保障的平衡。英國政府充分地利用了高校內(nèi)部質(zhì)量保障機制的作用，通過對高校內(nèi)部質(zhì)量保障的審計，大大降低了外部審核的負擔。（3）滿足高校及其“顧客”的需求。英國研究生教育保障體系在學生與提高高校教育質(zhì)量，建立良好的社會聲譽之間達成了一種和諧。（4）符合政府政策規(guī)定，調(diào)控高等教育整體發(fā)展。

二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀及原因分析

地方高校的研究生培養(yǎng)過程中存在以下問題。

1.研究生招生選拔過程中的質(zhì)量保障方面。不同學校及其學科發(fā)展條件不同，研究生的大規(guī)模擴招使得地方院校也能與重點院校一樣加入高層次人才的培養(yǎng)行列中，但是其基本的培養(yǎng)條件，如專業(yè)結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平、專業(yè)導師隊伍組成等方面不夠完善;地方院校生源結(jié)構(gòu)條件不合理，尤其是非重點高校的碩士研究生的錄取，存在需要調(diào)劑才能完成招生計劃的情況，甚至一些文科、冷門專業(yè)和非應用型專業(yè)，需要經(jīng)過多輪調(diào)劑才能完成，因此生源質(zhì)量得不到保證。

2.研究生培養(yǎng)過程中的質(zhì)量保障方面。地方高校相比較于“雙一流”高校或其他重點院校，在導師力量、生源和培養(yǎng)環(huán)境上都存在差距，研究生學術(shù)培養(yǎng)模式及創(chuàng)新培養(yǎng)模式起步晚、水平低，因此都會限制研究生學術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高。具體原因有：研究生招生的初試方式使得研究生更注重相關(guān)考試的條件，而不注重專業(yè)基礎知識的學習和積累，從而導致不了解專業(yè)方向發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢;地方高校的研究生生源多來自于本校、三本院校或校外調(diào)劑生，很難招到高質(zhì)量的學生;很多學生缺乏思考和質(zhì)疑意識，只按照導師的要求去執(zhí)行，在執(zhí)行過程中欠缺發(fā)現(xiàn)問題、獨立思考并解決問題的能力;地方高校研究生的數(shù)據(jù)分析、論文撰寫能力、交流能力弱，即使研究內(nèi)容和結(jié)果具備了足夠的創(chuàng)新性，也沒有得到很好的展示。

3.研究生學位論文的質(zhì)量保障方面。“雙一流”高校或重點院校在不愁優(yōu)質(zhì)生源的情況下，可以專注于研究生的教育質(zhì)量，而“雙非”院校或地方院校存在追求研究生招生規(guī)模，相對忽視教育質(zhì)量的現(xiàn)象，導致學位論文質(zhì)量也出現(xiàn)了很多問題。具體表現(xiàn)在：論文選題過于隨意簡單，創(chuàng)新性不夠、研究價值不高;存在抄襲或模仿現(xiàn)象，學術(shù)不端情況依舊存在;研究生的科研能力不足，公開發(fā)表的學術(shù)論文層次不高，且發(fā)表的論文數(shù)量較少;論文深度不夠，撰寫不夠規(guī)范。出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因是多方面的，從研究生層面分析，是生源質(zhì)量不高、創(chuàng)新能力不足、學術(shù)態(tài)度不夠端正、寫作能力較弱;從導師層面分析，是導師指導不到位、科研資源不充分;從管理層面分析，是監(jiān)管制度不夠完善、執(zhí)行不嚴格、監(jiān)管不到位等。

三、質(zhì)量保障體系的建立

針對目前研究生培養(yǎng)過程中存在的質(zhì)量問題，在“雙一流”高校建設的背景下，可以采用如下的策略建立相應的質(zhì)量保障體系，總體框架如圖1所示。

1.提高研究生選拔招生的質(zhì)量。（1）依托“雙一流”高校建設背景，引領(lǐng)招生隊伍的同步建設。原“985”“211”等重點高校是“雙一流”高校建設的領(lǐng)頭羊，無論在優(yōu)勢學科還是特色學科的研究生培養(yǎng)上都彰顯一流;其他高校的學科發(fā)展在這樣的背景下，需要聚焦特色、提煉優(yōu)勢學科方向，然后構(gòu)建高層次的導師隊伍。導師隊伍的建設，需要從整體上統(tǒng)一規(guī)劃，面向優(yōu)勢學科或特色學科組建科研團隊，讓導師進團隊，讓導師的研究生也進團隊，通過組建優(yōu)質(zhì)團隊使得導師和研究生共同進步和發(fā)展。（2）科研資源分配強化導師資格。地方高校的研究生招生，往往優(yōu)先考慮滿足招生計劃，而導師資格的認定則偏于簡單化，招生導師所應具備的資格往往不足。通過導師科研資源和能力的綜合考評，對考評成績較優(yōu)的導師給予科研資源的傾斜，以促進招生導師的隊伍建設，從而吸引優(yōu)質(zhì)生源。（3）依托獎勵政策激勵或吸引優(yōu)質(zhì)生源。地方高校可以通過國家層面的獎勵政策加大獎勵投入，提供優(yōu)質(zhì)的學習和科研環(huán)境及高額的獎學金，從而在保證基本規(guī)模的招生基礎上，吸引更多的優(yōu)質(zhì)生源。（4）在兼顧公平的原則下優(yōu)化招生前期過程。研究生招生主要分為報名、初試、復試等階段，很多考生在報名前或報名階段會聯(lián)系相關(guān)導師，因此在該階段可以充分發(fā)揮導師的評價作用，讓導師充分宣傳學校及其相關(guān)專業(yè)，實現(xiàn)預儲備、預考核，在兼顧公平的情況下優(yōu)先篩選和考察優(yōu)質(zhì)考生。

2.提高研究生培養(yǎng)過程的質(zhì)量。“雙一流”背景下，高校之間的競爭日趨激烈，地方院校的排名更大程度上依賴于研究生學術(shù)能力。可以從學校、學院、導師和學生多層面，加強對提升學術(shù)能力的認識，優(yōu)化研究生課程體系，改進教學方式。開設前沿課程，加強對學科趨勢的了解，同時開設文獻閱讀討論課程、文獻撰寫指導課程，注重培養(yǎng)學生的交流能力、展示能力和思考、總結(jié)能力，給予學生更多的獨立思考時間。搭建學術(shù)交流平臺，創(chuàng)造良好的研究生培養(yǎng)環(huán)境，讓學生對相關(guān)論文和課題項目的指標有足夠的認識，鼓勵學生加入導師創(chuàng)新團隊，參與創(chuàng)新，系統(tǒng)訓練自己的各項能力。建立研究生的學術(shù)能力評價和激勵方法，豐富研究生獎勵手段和形式。通過設立研究生創(chuàng)新項目、創(chuàng)新基金，將學術(shù)能力作為考核指標，提高導師對完成相關(guān)科研指標的學生的獎勵額度。嚴格控制培養(yǎng)過程和學位授予的標準。在培養(yǎng)過程的每個階段設置延期制度，對不符合考核標準的研究生給予延期或淘汰。學位授予時，要公開論文及其研究成果，設定監(jiān)督機制，對未達標準的研究生實施延期處理。

3.提高研究生學位論文的質(zhì)量。研究生層面：采取多種措施增加招生生源，提升綜合素質(zhì)，拓寬專業(yè)知識的廣度和深度，緊跟學術(shù)發(fā)展的前沿，增強創(chuàng)新能力，提高運用所學知識解決問題的能力;加大科技文獻的閱讀量，加強科技文獻的撰寫能力;端正學術(shù)態(tài)度，遵守學術(shù)規(guī)范，合理引用文獻，使用可靠數(shù)據(jù)。導師層面：提高研究生導師素質(zhì)，落實導師負責制;加強對研究生的導師指導，將研究生引入導師的科研團隊或課題組，加強學生的科研能力的培養(yǎng)和訓練;利用開展新生入學教育的時機舉辦相關(guān)學術(shù)道德和誠信教育的講座或研討會，加強學生的學術(shù)道德教育和誠信意識教育，對發(fā)現(xiàn)的學術(shù)不端行為一律嚴懲，給予其他學生警戒。完善制度的建設層面：加強培養(yǎng)過程管理，加大監(jiān)管力度。2019年2月，教育部印發(fā)通知，對研究生培養(yǎng)管理提出了一系列更加嚴格的規(guī)范性要求：科學合理地設置培養(yǎng)要求和學位授予條件，狠抓學位論文和學位管理，重點抓住學位論文開題、中期考核、評閱、答辯、學位評定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行學位授予的全方位、全流程管理，對不適合繼續(xù)攻讀學位的研究生要及早分流，加大分流力度。

四、結(jié)論

在“雙一流”高校建設的背景下，針對研究生教育培養(yǎng)問題，本文提出了多種提高質(zhì)量的措施和方法，形成了一個從招生、培養(yǎng)過程、畢業(yè)及學位授予等多層次的、全面的質(zhì)量保障體系。該體系在初步實踐中，已經(jīng)取得了初步成效，對提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量、強化學科建設和導師建設等方面都有很好的促進作用。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 彭科，張瓊予.“雙一流”建設背景下地方高校碩士研究生招生質(zhì)量問題探討[J].齊齊哈爾大學學報（哲學社會科學版），2019（4）：173-175.

[2] 陳安偉，尚翠，彭亮，等.雙一流背景下地方農(nóng)業(yè)院校研究生學術(shù)能力提升機制探析[J].廣東化工，2019（7）：243-244.

[3] 周萍，呂義凱.“雙一流”背景下研究生學位論文質(zhì)量保障體系探討[J].浙江萬里學院學報，2019（3）：77-81.

[4] 教育部發(fā)文要求進一步規(guī)范和加強研究生考試招生及培養(yǎng)管理工作[EB/OL].（2019-02-27）[2019-11-20].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201902/t20190227_371509.html.

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