■蔡 錦

淮安經濟開發區通過化散為聚開展『三聯三提升』行動,精耕細作加強村(社區)干部隊伍建設,『黨建+合作社』模式探索強村富民之路,因地制宜推進鄉村振興,從紅土地里奮斗出了『金疙瘩』。
來到淮安經濟開發區希漢村,千畝冬小麥綠意盎然,蔬菜大棚鱗次櫛比,菜販們裝運時蔬絡繹不絕。“希漢村因水網密布,每逢大雨,一片泥濘,過去被人稱為稀爛村。近年來,通過抓黨建、促振興,百姓腰包鼓了起來,成為遠近聞名的稀罕村。”淮安經開區管委會副主任、黨群工作部部長衛龍君介紹道。
近年來,淮安市謀劃實施村(社區)干部“專職化專業化”建設、黨支部組織力、黨員細胞活力、黨建助力企業發展“四大工程”,在一片片火紅的熱土中,匯聚起鄉村振興的強大動能。
希漢村地廣人稀,4000 多畝土地上只有4098 人。最大的資源就是土地,最大的短板是只有土地。隨著城鎮化的快速推進,群眾從零散居住變為集中入住小區,生產生活方式發生了改變,基層治理新難題隨之而來。
近年來,淮安經開區開展“三聯三提升”行動,通過“街辦領導班子聯系村(社區)、村(社區)支委聯系黨員、黨員聯系群眾”,劃分了285 個黨建網格,與綜治、文明城市創建、疫情防控等網格“一網統籌、多網融合”,促成“人在網格走,事在網格辦”,推進黨的組織覆蓋、黨的工作覆蓋、基層治理能力“三提升”。
起初部分群眾不了解、不支持土地流轉,希漢村74 名黨員包戶聯系,上門動員宣傳,贏得了群眾廣泛支持。“2014年村里只流轉了75畝土地,個人自種門口田,效益很低。村黨總支通過土地流轉、增減掛鉤辦法,把零散耕作變成集成運作,到2021 年初共流轉了2600 多畝土地。”看著住區連成一片、耕地連成一片、黨群連成一片,希漢村黨總支部書記孫愛華喜上眉梢。
近年來,在淮安市委組織部支持下,淮安經開區從市直單位邀請到基層黨建、社會穩定、鄉村環境治理、規劃建設、社區管理、農業農村政策研究等方面的6 名專家,組建村居高質量發展“智囊團”,為村居發展出謀劃策。“智囊團”專家掛點到一線走訪,為村居“把脈會診”。淮安市農委專家李必忠聯系希漢村,每年支持1500多斤南粳高產水稻種、2000 多斤小麥種,定期開展技術指導,2020年水稻產量增收25%,達到200多萬斤。
此外,淮安經開區舉辦鄉村振興暨基層治理能力提升、村(社區)黨組織書記素質提升等專題培訓,打造一支懂經濟、善治理、促發展的村(社區)干部隊伍。依托本地高校,舉辦村(社區)干部本科班、大專班,支持村(社區)干部參加自學考試和社會工作者職業水平考試等學習,村(社區)干部帶動鄉村振興的能力水平顯著增強,涌現出一批領頭雁。
“從沒有想過,我也走上了小康路。”村民張寶財家庭經濟困難,村黨總支說服他承包200 多畝地,經過辛勤耕耘,2020 年純收入達20萬元,生活境況得到根本好轉。
淮安經開區黨工委聯系山東、徐州等地糧站,暢通收糧渠道,所種植蔬菜優先進入區內多家企業、單位的食堂。為更好地開展經營,希漢村黨總支成立合作社,1712畝土地兩季種植水稻、小麥,毛利潤達60 多萬元;100 多畝種植韭菜、生菜、大白菜、西瓜等,毛利潤20多萬元,每年為村集體經濟凈增收80多萬元。剩余800畝土地承包給種糧大戶,農民可得土地年租金和勞作工資雙份收入,相比零散耕作增收40%,獲得感、滿足感明顯增強。
借助“黨建+合作社”模式,淮安經開區各街辦因地制宜推進鄉村振興。南馬廠街道三聯村黨總支成立西瓜專業黨支部,37名黨員聯系200 多名瓜農成立合作社,種植面積達5000 多畝,暢銷浙江、上海等地大型商超,打響了南馬廠8424 西瓜品牌。新港辦事處御西村黨總支聯系花農,利用土地流轉規劃布局,形成物流、運輸、加工、服務于一體的產業園,花卉產業在淮安市規模第一。通過黨建帶動產業發展,一片片熱土里奮斗出了美好生活。