紅土地里奮斗出『金疙瘩』

■蔡 錦

淮安經濟開發區通過化散為聚開展『三聯三提升』行動，精耕細作加強村（社區）干部隊伍建設，『黨建+合作社』模式探索強村富民之路，因地制宜推進鄉村振興，從紅土地里奮斗出了『金疙瘩』。

來到淮安經濟開發區希漢村，千畝冬小麥綠意盎然，蔬菜大棚鱗次櫛比，菜販們裝運時蔬絡繹不絕。“希漢村因水網密布，每逢大雨，一片泥濘，過去被人稱為稀爛村。近年來，通過抓黨建、促振興，百姓腰包鼓了起來，成為遠近聞名的稀罕村。”淮安經開區管委會副主任、黨群工作部部長衛龍君介紹道。

近年來，淮安市謀劃實施村（社區）干部“專職化專業化”建設、黨支部組織力、黨員細胞活力、黨建助力企業發展“四大工程”，在一片片火紅的熱土中，匯聚起鄉村振興的強大動能。

化散為聚，連成一片

希漢村地廣人稀，4000 多畝土地上只有4098 人。最大的資源就是土地，最大的短板是只有土地。隨著城鎮化的快速推進，群眾從零散居住變為集中入住小區，生產生活方式發生了改變，基層治理新難題隨之而來。

近年來，淮安經開區開展“三聯三提升”行動，通過“街辦領導班子聯系村（社區）、村（社區）支委聯系黨員、黨員聯系群眾”，劃分了285 個黨建網格，與綜治、文明城市創建、疫情防控等網格“一網統籌、多網融合”，促成“人在網格走，事在網格辦”，推進黨的組織覆蓋、黨的工作覆蓋、基層治理能力“三提升”。

起初部分群眾不了解、不支持土地流轉，希漢村74 名黨員包戶聯系，上門動員宣傳，贏得了群眾廣泛支持。“2014年村里只流轉了75畝土地，個人自種門口田，效益很低。村黨總支通過土地流轉、增減掛鉤辦法，把零散耕作變成集成運作，到2021 年初共流轉了2600 多畝土地。”看著住區連成一片、耕地連成一片、黨群連成一片，希漢村黨總支部書記孫愛華喜上眉梢。

精耕細作，固本強基

近年來，在淮安市委組織部支持下，淮安經開區從市直單位邀請到基層黨建、社會穩定、鄉村環境治理、規劃建設、社區管理、農業農村政策研究等方面的6 名專家，組建村居高質量發展“智囊團”，為村居發展出謀劃策。“智囊團”專家掛點到一線走訪，為村居“把脈會診”。淮安市農委專家李必忠聯系希漢村，每年支持1500多斤南粳高產水稻種、2000 多斤小麥種，定期開展技術指導，2020年水稻產量增收25%，達到200多萬斤。

此外，淮安經開區舉辦鄉村振興暨基層治理能力提升、村（社區）黨組織書記素質提升等專題培訓，打造一支懂經濟、善治理、促發展的村（社區）干部隊伍。依托本地高校，舉辦村（社區）干部本科班、大專班，支持村（社區）干部參加自學考試和社會工作者職業水平考試等學習，村（社區）干部帶動鄉村振興的能力水平顯著增強，涌現出一批領頭雁。

“黨建+合作社”，強村富民

“從沒有想過，我也走上了小康路。”村民張寶財家庭經濟困難，村黨總支說服他承包200 多畝地，經過辛勤耕耘，2020 年純收入達20萬元，生活境況得到根本好轉。

淮安經開區黨工委聯系山東、徐州等地糧站，暢通收糧渠道，所種植蔬菜優先進入區內多家企業、單位的食堂。為更好地開展經營，希漢村黨總支成立合作社，1712畝土地兩季種植水稻、小麥，毛利潤達60 多萬元；100 多畝種植韭菜、生菜、大白菜、西瓜等，毛利潤20多萬元，每年為村集體經濟凈增收80多萬元。剩余800畝土地承包給種糧大戶，農民可得土地年租金和勞作工資雙份收入，相比零散耕作增收40%，獲得感、滿足感明顯增強。

借助“黨建+合作社”模式，淮安經開區各街辦因地制宜推進鄉村振興。南馬廠街道三聯村黨總支成立西瓜專業黨支部，37名黨員聯系200 多名瓜農成立合作社，種植面積達5000 多畝，暢銷浙江、上海等地大型商超，打響了南馬廠8424 西瓜品牌。新港辦事處御西村黨總支聯系花農，利用土地流轉規劃布局，形成物流、運輸、加工、服務于一體的產業園，花卉產業在淮安市規模第一。通過黨建帶動產業發展，一片片熱土里奮斗出了美好生活。