融入國家大戰(zhàn)略 打造湖南增長極

劉志仁

湖南省第十二次黨代會擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南的宏偉藍(lán)圖，就“全面深化改革擴大開放，打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地”“加強對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略”“推動湘南建設(shè)中西部地區(qū)內(nèi)陸開放合作示范區(qū)”等進行部署，郴州將堅決落實省黨代會決策部署，發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短，奮力打造湖南對接粵港澳大灣區(qū)重要增長極，持續(xù)創(chuàng)響“向南開放看郴州”品牌，爭當(dāng)湖南打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地“排頭兵”，在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。

加快推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加快推進臨連（湘粵界）高速、G4京港澳高速耒陽至宜章段擴容工程、茶常（含安仁支線）高速、桂新高速建設(shè)，持續(xù)推進北湖機場航線運營擴大輻射范圍，加快通用機場建設(shè)，全方位提升立體交通網(wǎng)絡(luò)，打造湖南對接粵港澳大灣區(qū)的重要樞紐節(jié)點。大力發(fā)展冷鏈物流，建設(shè)面向大灣區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流核心樞紐和通往大灣區(qū)的國際冷鏈物流大通道，打造大灣區(qū)重要果蔬、肉禽冷鏈供應(yīng)基地，健全現(xiàn)代化交通物流樞紐體系。

加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融互補。把產(chǎn)業(yè)融入作為核心和關(guān)鍵，加快全面融入大灣區(qū)的步伐，建設(shè)湘粵港澳合作示范的大產(chǎn)業(yè)園、大創(chuàng)新園、大生態(tài)園、大康樂園、大蔬果園、大美家園。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六大工程”、五大千億產(chǎn)業(yè)、三個千億園區(qū)建設(shè)，大力開展“對接五百強提升產(chǎn)業(yè)鏈”行動，加快產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強同廣東電池協(xié)會緊密合作，爭取更多會員單位落戶郴州，力爭郴州打造5000億元的中國電池之都。聚焦大灣區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極參與上下游配套，探索“大灣區(qū)總部+郴州基地”“大灣區(qū)總裝+郴州配套”“大灣區(qū)研發(fā)+郴州制造”等產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式。聚焦“灣區(qū)所短、郴州所長”，大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，與大灣區(qū)形成產(chǎn)業(yè)互補格局。比如農(nóng)業(yè)方面，突出特色化、標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地，創(chuàng)響“食在大灣區(qū)、食材在郴州”品牌。

加快推進市場體系貫通融通。堅持市場化、法治化、國際化方向，與大灣區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境上進一步對標(biāo)，在制度機制上進一步接軌，建立公開透明的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和運行規(guī)則，深入推進貿(mào)易投資便利化，全力打造“辦事不求人、高效便捷、暖心順心”的一流營商環(huán)境。以自貿(mào)試驗區(qū)郴州片區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，開展對接粵港澳提升大平臺行動，推動開放平臺整合提升、開放規(guī)則擴面集成、開放合作提質(zhì)增效，帶動全市貿(mào)易升級、產(chǎn)業(yè)升級、消費升級、服務(wù)升級。充分發(fā)揮商會和行業(yè)協(xié)會等社會組織的橋梁紐帶作用，推進全方位對接交流。搶抓大灣區(qū)人才資源外溢的機遇，謀劃籌建人才發(fā)展集團，加快構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、立體化的引才引智模式，把郴州打造成人才洼地。