化工“反內(nèi)卷”，應(yīng)該怎么反？

“反內(nèi)卷”浪潮席卷化工行業(yè)，產(chǎn)能出清與轉(zhuǎn)型升級加速破局。

裝置林立，需要高質(zhì)量發(fā)展才能繪制更美的畫卷。 供圖/ICphoto

年以來，“反內(nèi)卷”已擴展到多個領(lǐng)域。近日，工業(yè)和信息化部總工程師謝少鋒在國新辦新聞發(fā)布會上表示，新一輪鋼鐵、有色金屬、石化、建材等十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案即將出臺，工業(yè)和信息化部將推動重點行業(yè)著力調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)供給、淘汰落后產(chǎn)能。

在需求收縮、供給沖擊等因素的影響下，近幾年來中國化工行業(yè)承壓較為明顯，至當前化工行業(yè)已處于周期底部。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，今年1一5月，化學原料及化學制品制造業(yè)行業(yè)營業(yè)收入同比增長 2.10% ，利潤總額則同比下降4.70% ；2025年第二季度，行業(yè)產(chǎn)能利用率為 71.90% ，較第一季度下降 1.60% 。“反內(nèi)卷”該怎么反？對化工行業(yè)將帶來什么影響？值得探討。

政策密集，淘汰落后產(chǎn)能勢在必行

“隨著中央政策明確要求治理低價無序競爭，化工行業(yè)新一輪供給側(cè)改革已勢在必行。”河南省石油和化學工業(yè)協(xié)會副會長馬江濤說。他指出，當前，我國化工行業(yè)部分產(chǎn)能存在能耗高、設(shè)備落后、安全隱患大等問題，不僅造成資源浪費，影響工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，還加劇了產(chǎn)能過剩，導致行業(yè)內(nèi)卷嚴重。因此，為解決這些問題，國家出臺了一系列政策，大力推動化工行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作。

遼寧撫順高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任邵景春認為，本輪倡導淘汰落后產(chǎn)能存在多重因素，首先是市場內(nèi)卷嚴重，企業(yè)競爭力不足；其次，部分裝置設(shè)備為上世紀六七十年代至本世紀初產(chǎn)物，已經(jīng)進入了中后期，安全事故頻發(fā)，因此應(yīng)急、工信等管理部門推動淘汰。

2024年，應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作方案》，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、安全標準、安全風險等情況明確分類治理要求，旨在實現(xiàn)依法淘汰一批、有序退出一批、改造提升一批，進一步提升化工行業(yè)本質(zhì)安全水平。

2025年以來，“反內(nèi)卷”政策更是密集出臺。3月，《政府工作報告》提出“綜合整治‘內(nèi)卷式’競爭”，將其作為全年經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)。4月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善價格治理機制的意見》，明確提出“防止經(jīng)營者以低于成本的價格開展惡性競爭”。6月，五部委聯(lián)合發(fā)布老舊裝置摸底評估通知，針對投產(chǎn)超20年的煉油、化肥等領(lǐng)域裝置，從安全、環(huán)保、能效維度開展評估，推動低效產(chǎn)能退出，直擊供給端過剩痛點。7月，中央財經(jīng)委員會第六次會議強調(diào)“依法依規(guī)治理企業(yè)低價無序競爭，引導企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，推動落后產(chǎn)能有序退出”。這些政策為化工行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能提供了明確的方向和有力的支持。

壓力并存，產(chǎn)能過剩與結(jié)構(gòu)調(diào)整施壓

“內(nèi)卷式”競爭是怎樣產(chǎn)生的？中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會副會長傅向升在其公開發(fā)表的文章中明確指出：總體上看，有的企業(yè)過度追求規(guī)模、過度投資、盲目投資，又加上受技術(shù)水平與先進性的制約，新建項目重復性高、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重。與此同時，項目建成后為了進入已經(jīng)飽和的市場領(lǐng)域，“薄利多銷”“以量增效”的傳統(tǒng)做法，出現(xiàn)大量低價銷售，甚至有的企業(yè)大打價格戰(zhàn)、以次充好，打破了原有的市場平衡，扭曲了市場機制，擾亂了原來公平競爭的市場秩序，其他企業(yè)也隨之跟進，導致“內(nèi)卷式”競爭加劇。

從全國范圍來看，化工行業(yè)產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)較為突出。馬江濤說：“判斷產(chǎn)能過剩的一個重要指標是全國產(chǎn)能釋放率，若產(chǎn)能釋放率低則表明存在產(chǎn)能過剩。”

傳統(tǒng)大宗化學品產(chǎn)能增速，遠超消費量的增速，乙烯實際產(chǎn)能增加了13.20% ，消費量增加了 6.07% ，丙烯產(chǎn)能增了 12.30% ，消費量只增加了 10.00% 。這也進一步加劇了供需的嚴重失衡，矛盾非常突出。

根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2025年二季度，化學原料和化學制品制造業(yè)產(chǎn)能利用率為 71.90% ，低于全國工業(yè)平均水平（ 74.00% ），部分細分領(lǐng)域（如PVC、乙二醇、環(huán)氧丙烷）產(chǎn)能利用率甚至低于 70.00% 。傳統(tǒng)大宗化學品（如丙烯、乙烯）產(chǎn)能增速（ 12.30% 、 13.20% ）超過消費增速（ 10.00% 、 6.07% ），導致供需矛盾突出。

低質(zhì)量、同質(zhì)化的無序競爭導致企業(yè)普遍面臨增產(chǎn)不增利。化工企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量增加、銷售量雖然增加，但效益不增反降。傅向升強調(diào)：“全行業(yè)營業(yè)收入利潤率從2021年的 8.03% 持續(xù)降至2024年的 4.85% ，2025年上半年仍處低位。”

盡管大部分企業(yè)利潤處于低位，但是仍不斷有新建項目涌現(xiàn)。之所以出現(xiàn)如此矛盾的現(xiàn)象，邵景春認為主要是兩方面原因，一是受地方經(jīng)濟指標考核影響的投資沖動；二是企業(yè)存在僥幸心理，認為后上項目技術(shù)相對先進，競爭力可能更強。但是實際情況是，多數(shù)民企和非大型國企創(chuàng)新投入不足、體系不完整，大型煉化一體化等核心技術(shù)多掌握在大型央企手中，民企多是引進國外非最先進技術(shù)。

企業(yè)實踐，多層次突圍路徑

傅向升強調(diào)，要破解“內(nèi)卷式”競爭加劇的局面，創(chuàng)新尤為重要。通過持續(xù)創(chuàng)新和技術(shù)進步，實現(xiàn)產(chǎn)品特別是高性能材料、高端專用化學品的高端化、差異化，在差異化競爭中走出“內(nèi)卷式”競爭加劇的困境，改善運營質(zhì)量和效益，助推石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

邵景春表示，撫順高新技術(shù)開發(fā)區(qū)一方面通過政策等支持穩(wěn)住化工行業(yè)基本面，另一方面鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，如今已有企業(yè)通過“深耕化工、突破化工”走出新賽道。比如在有機聚合物光伏領(lǐng)域，項目團隊在園區(qū)僅用兩年半時間進行孵化，目前中試研發(fā)線已產(chǎn)出光電轉(zhuǎn)化率11.8% 、 300mm×300mm 規(guī)格電池樣品，并開始為部分3C行業(yè)提供電池試樣。

同時，走通了以化工方法合成生物醫(yī)藥并延伸至功能性食品、飲料的路徑，比如金久奇科技公司在 L-α- 甘磷酸膽堿（GPC）方面，其研發(fā)的PhoslipGPC原料純度達 99% ，成為中國首個獲批新食品原料的品牌，并開始與國內(nèi)外醫(yī)藥、功能性飲料頭部企業(yè)開展合作。

“反內(nèi)卷”并不是壞事。傅向升認為，通過綠色低碳的先進性標準，加快煉油和石化裝置的升級改造、加快一批落后產(chǎn)能的有序退出，將為先進企業(yè)和能耗物耗低、競爭力強的生產(chǎn)裝置和產(chǎn)能騰出市場空間。

馬江濤告訴記者，河南化工行業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能方面已有不少積極探索，涌現(xiàn)出了心連心化學工業(yè)集團和龍佰集團等民營企業(yè)作為淘汰落后產(chǎn)能的優(yōu)秀代表。這些企業(yè)的共同特點是，注重技術(shù)改造，通過更新先進裝備和工藝實現(xiàn)了能耗低、成本低、產(chǎn)品競爭力強。在信息化、智能化、數(shù)字化方面走在前列，將相關(guān)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)管理、系統(tǒng)管理等生產(chǎn)端，提高了企業(yè)效率和效益，可實現(xiàn)減少用人、增強系統(tǒng)自控能力、提前預警故障等效果。同時，實行精細化管理，杜絕浪費。

馬江濤預測，未來3～5年，落后企業(yè)將被徹底淘汰，化工行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)將更加優(yōu)化，行業(yè)集中度將進一步提高。高技能、高智能化、低能耗的優(yōu)質(zhì)企業(yè)將成為行業(yè)主導，它們將在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動化工行業(yè)向高端化、綠色化、智能化方向加速邁進。同時，化工行業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合將不斷加深，例如與新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，將為化工行業(yè)創(chuàng)造更多新的市場需求和發(fā)展空間。

責任編輯：趙玥zhaoyue6954@126.com