文/丁莉瓊
2021 年全國糧食和物資儲備工作會議站位高遠、求真務實、催人奮進。筆者結合國家糧食和物資儲備局青海局實際,對如何貫徹落實會議精神進行了思考。
黨的十九屆五中全會制定了“十四五”規劃和遠景目標,對國家糧食安全和應急保障能力提出明確要求。國家局黨組從改革發展、安全發展、高質量發展、融合發展、規劃引領、依法治理六個方面要求我們搶抓用好難得機遇,牢牢把握主動權。這六個主動權,體現了底線思維、辯證思維、系統觀念,是全系統當前及今后一段時期的重要指導。
在工作報告中,國家局黨組對怎么看未來五年新形勢、怎么應對風險挑戰、怎么把握機遇作了系統分析、科學研判、具體部署。“凸顯期”“機遇期”“攻堅期”三期疊加,如何從容應對?如何變挑戰為機遇?牢牢把握住“六個主動權”是最好的答案。“改革發展”“安全發展”“高質量發展”“融合發展”,這四個發展是辯證統一的關系。“改革發展”是動力也是活力,“安全發展”是底線也是前提,“高質量發展”是目標也是標準,“融合發展”是理念也是趨勢。“規劃引領”“依法治理”是實現四個發展的重要保障。“六個主動權”互相作用、相輔相成,同時也是認識論、方法論、實踐論的有機統一。
登高才能望遠,只有不斷從國家安全的戰略高度和糧食和物資儲備大格局中提高站位,自覺把青海局事業和自身職責放在國家糧食和物資儲備大局中去考量、認知,主動融入國家局發展規劃,才能對形勢認得更清、目標更明、信心更足、舉措更實。第一,必須踐行“兩個維護”,思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。第二,悉心領悟黨中央、國務院作出的關于糧食和物資儲備工作系列重大判斷和決策部署,深刻領會關于“手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理”等重要論斷,領會關于“保糧食能源安全”等重大決策,領會“健全儲備體系、提升儲備效能”等重要部署,深鉆深研“糧食安全戰略”“新糧食安全觀”等,緊盯大局、放眼全局。第三,做好青海局自己的事情,履行好青海、西藏糧食和戰略應急物資儲備監管職責。把青海局“扎根高原不畏難,奉獻儲備筑輝煌”的優良傳統弘揚好,以“六個主動權”為引領,持續貫徹落實好“兩決定一意見”和“五句話”總體要求,守住“三條底線”,就是青海局在維護地區糧食和物資儲備安全的最大擔當。
全國糧食和物資儲備工作會議明確了2021 年乃至“十四五”時期糧食和物資儲備工作的總體要求、主要目標和重點任務,國家局黨組引領系統高質量發展的主心骨、定星盤作用更加突出,要將國家局戰略意圖轉化為青海局行動方案,必須努力實現“七個更大突破”。
“七個更大突破”體現了國家局黨組對“國之大者”的責任擔當和加壓奮進的工作導向。體制機制日趨成熟、立法修規加快推進、糧食安全管理改革、興糧興儲人才支持等一系列重大戰略和舉措,為改革發展帶來了新的重大機遇,提供了強有力的支撐。政策環境更加優化、體制機制更加順暢、目標方向更加清晰、發展信心更加堅定。我們要樹立開局就是決戰、起步就要沖刺的勇氣和決心,主動融入國家局“十四五”規劃發展大局中,將國家局發展思路與青海局發展路徑相結合,研判并把握好“變”與“不變”、“當前”與“長遠”的關系,作出新的業績。
“七個更大突破”是今后工作的“作戰圖”,更是加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的國家糧食和戰略應急物資儲備安全保障體系的行動方案。時已至、勢已成、必須為。青海地理區位特殊,自古就是國家穩藏固疆、經略西北的戰略要地,扛穩青海糧食和物資儲備安全重任意義重大、責任重大。垂管局承擔監管中央儲備職能,必須把中央賦予青海的使命任務落實好。第一,要把青海局改革發展謀劃好,高質量編制“十四五”規劃,謀劃好一批含金量高的重大項目和改革舉措,做到既與國家局規劃有效銜接,又結合青海局實際,以規劃引領實現可持續發展。第二,要把青海局安全穩定態勢維護好,深入推進安全生產專項整治三年行動,持續夯實發展基礎。第三,要把儲備基地項目推進好,拓展深化改革轉型發展增長極。第四,要把協同聯動監管機制鞏固完善好,形成監管合力,實現互利互贏,共同維護區域糧食和物資儲備安全。第五,要把干部職工隊伍人才挖掘好,落實國家局《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》《關于加快提升干部職工能力綜合素質和專業能力的實施方案》,打造高素質專業化職工隊伍,為全局改革發展提供強大的人才支撐。