文/鄧果
四川省宜賓市軍糧供應站作為偏遠山區的軍供企業,必須解放思想,克服困難,解決軍糧供應工作的前途和發展方向問題,打破傳統觀念,以軍民融合發展統攬軍糧供應工作的大局,讓軍供企業煥發出生機和活力。
謀劃戰略突破,夯實發展基礎。根據四川省軍糧供應戰略布局的發展要求,宜賓市委、市政府將軍糧供應納入經濟建設和國防建設融合發展實施方案。宜賓市軍糧供應站積極推進軍民融合軍糧保障工程的實施,建設川南軍供糧油區域配送中心項目。主要建設成品糧油低溫倉、冷藏冷凍庫、應急救災物資倉,配套展示大廳、信息中心、檢化驗能力建設等,并按國家統一要求,建設全國全省軍糧供應網絡系統川南信息平臺。同時借力川南軍供糧油區域配送中心所在地——翠屏區象鼻糧食物流園區和市內有實力的糧油加工企業,采用協議簽約、戰略聯盟等方式發展加工。通過項目建設,拓展軍糧供應的品種和范圍,全方位打造物流配送,建立軍民共用、平戰結合、軍民融合的軍糧保障體系,全面滿足區域配送中心的需要。
突出區位優勢,整合軍糧業務。宜賓市軍糧供應站緊緊抓住供給側結構性改革、軍糧供應戰略發展的機遇,充分利用宜賓獨特的地理優勢和企業現有條件,超前規劃、積極爭取,在四川省糧食和物資儲備局科學布局全省區域配送中心之際,被確定為川南軍供糧油區域配送中心。通過與川南片區軍供大米、面粉中標企業對接,加強與川南各市糧食主管部門和軍糧供應單位的統籌協作,建立起區域性全天候快速保障體系,加強與區域內各市軍供站的密切配合,形成合理分工協作、共同參與保障的良好局面。目前,宜賓市軍糧供應站的軍糧供應業務范圍已由宜賓擴展到川南片區的自貢、瀘州、樂山等市,個別品種的配送范圍已拓展到全省,確保了軍糧供應安全、及時、保質保量,沒有出現斷供、漏供和誤供情況,實現了軍供業務的順利平穩擴充。在做好區域配送的同時,宜賓市軍糧供應站加大本市軍供體系的改革力度,對全市軍供站(點)進行整合,對軍供業務進行統籌。
創新機制,服務軍民融合大局。為推動軍民融合發展,宜賓市軍糧供應站積極建言獻策,市發展改革委牽頭組織市級相關部門、駐宜部隊建立了宜賓市軍糧供應軍民融合發展聯席會議機制。聯席會議堅持每季度召開一次,同時根據工作需要不定期組織召開,加強各單位信息溝通和交流協作,協調解決軍糧供應軍民融合發展過程中遇到的困難和問題,形成了單位協同、上下聯動、有機銜接的工作機制,有效保障軍糧供應政策的落實,推出了軍隊后勤保障改革社會化向軍供企業傾斜、地方糧安工程資金重點扶持軍民融合軍糧保障工程項目建設等具體發展舉措。市財政在足額到位軍民融合軍糧保障工程地方配套資金之外,另撥款400 萬元,用于宜賓市軍糧供應站冷藏冷凍庫基礎設施建設。同時,該站積極組織開展走訪慰問駐宜部隊活動,已為部隊食堂修建6 個低溫倉,兩年間開展各種科學儲糧技術和烹飪技術培訓20 余次,同時邀請各駐宜部隊到企業、到項目點開展共商共建,切實加強軍地交流合作,促進了軍民融合發展。
謀求轉型發展,深入推進軍民融合。按照企業轉型、創新發展的要求,宜賓市軍糧供應站主動切入市場,參與競爭,依托“軍供糧油”金字招牌,針對機關、企事業單位等團體客戶,以軍供糧油、副食、農副產品為主要載體,充分發揮市場配置資源的主導作用,構建平戰結合、軍需民食的食品安全保障平臺。通過不斷努力和探索,宜賓市軍糧供應站邁出軍民融合發展新步伐,走出了市場化發展的道路,2018 年實現了市場化經營零的突破。三年來,先后對外聯系洽談業務300 余家次,參加各類招投標100 多次。目前,已與宜賓市委辦公室等諸多市級單位建立起后勤保障供應關系,逐步由供應糧油類產品拓展到副食、農副產品等后勤飲食所需各類品種80 余個,形成了超越單一部隊用糧模式的軍供糧油軍民融合供應網絡體系。同時,精心為客戶提供營養菜譜,為各單位搞好后勤保障、保證膳食健康,得到了充分肯定和認可。