昆明市軍糧供應站：服務部隊 惠及民生

文/馬光磊

昆明市作為云南省省會，是面對南亞、東南亞門戶的重要中心城市和國防戰略要地，轄區內駐軍數量多、兵種全、分布廣，所供應部隊遂行任務種類多、頻率高，軍糧供應量較大，應急保障任務較重。近年來，昆明市發展和改革委員會（昆明市糧食和物資儲備局）認真貫徹落實國家糧食安全戰略，始終以高度的政治責任感，堅持“軍供無小事”的理念，緊貼部隊后勤現代化建設需求，響應軍民融合式發展要求，積極推動軍糧供應改革發展和體系轉型升級。

目前，昆明市有4 個軍糧供應站，共有職工32 人。其中，昆明市軍糧供應站是省內兩個野戰軍糧站之一,也是省內軍糧供應任務最大的供應站，先后被授予“全國軍糧供應管理工作先進單位”“全國糧食系統百強軍糧供應站示范站”“抗震救災先進集體”“全省軍糧供應管理工作先進單位”等榮譽稱號。

主要做法

（一）強化軍糧質量管控。昆明市軍糧供應工作認真執行軍糧供應管理政策，嚴格產品準入制度，嚴把產品質量關，認真做好每年兩次質檢,嚴格執行“一批一檢一報告”制度，不斷強化軍糧質量管控和監督檢查。

（二）創建一流服務品牌。一是積極開展“優質服務，滿意在軍營”活動，切實做到六個保證：保證質價相符、保證供應及時、保證品種等級齊全、保證義務送糧上門、保證服務周到、保證經營環境整潔。二是深入開展糧油服務進軍營活動，多次聘請面粉廠專業技術人員走進軍營，舉辦面食制作培訓班，切實提高部隊合理營養與科學膳食水平。三是利用元旦、春節和建軍節，走進軍營與官兵們共敘軍民魚水情意，虛心聽取對軍糧供應工作的意見建議，努力改進工作，不斷提高服務水平。

（三）強化有力應急保障。為了保證平時供得好、戰時供得上，昆明市發展和改革委員會（昆明市糧食和物資儲備局）、所屬4 個軍糧供應站及軍糧供應企業均制定了相應的軍糧供應應急預案，從應急儲備、應急加工、人員安排、運輸保障、信息保障、爭取上級支持等多個方面來強化應急保障能力。多年來，無論是部隊外出駐訓、跨區域伴隨保障，還是汶川地震、魯甸地震、抗旱救災、海外維和等特殊情況下的軍糧供應及應急食品供應，部隊走到哪里，軍糧供應就跟到哪里，真正做到關鍵時刻軍糧供應“調得動、能供應、有保障”。

（四）著力踐行“以副補主”。面對軍糧體制改革和部隊軍事變革的新形勢、新要求，昆明市軍糧供應站把握機遇，依托軍糧供應網絡，發揮渠道優勢，以放心糧店、軍供心連心超市和副食生鮮配送中心為基礎，緊貼部隊及社會需求，本著平戰結合、軍民兼容、主副并進、“糧”“食”并舉的發展戰略思路，結合“放心糧油”等民生工程，把軍糧供應工作融入地方經濟發展大局，積極為部隊、為社會服務，構建軍民兼容、應急應戰的“昆明軍糧”綜合保障體系，在產品方面形成了以傳統精品米面油和大宗食用油為基礎、以軍用特種應急食品為特色、以優質副食禽蛋、生鮮豬肉為補充的供應序列。目前，昆明、呈貢兩個軍糧供應站開設了軍供心連心超市，昆明市軍糧供應站兩個自有品牌“云稷”堿水面條和“詠晶”羅平菜籽油年銷售量達60 萬公斤以上，因其質優價廉深受部隊官兵和地方客戶的好評。

（五）強化軍地聯系保障機制。為貫徹落實國家軍民融合發展戰略，適應國防和軍隊調整改革，提高軍糧保障效率和質量，促進軍糧供應軍民融合深度發展，昆明市發展和改革委員會（昆明市糧食和物資儲備局）與駐昆各軍兵種部隊保障部門建立了《昆明市軍糧供應軍民融合發展聯席會議制度》。聯席會議制度的制定有力促進了軍地雙方在信息溝通、應急保障、融合發展、軍糧統籌、監督檢查、雙擁共建、專業化應急隊伍培養等多方面的深度合作。

經驗體會

一是堅定不移走軍民融合深度式發展之路，打造軍供金字招牌。借助“云南軍糧”“軍供”金字招牌，創新職能和形象，寓軍于民，充分把軍供品牌做起來，實現了服務與經營的轉變，著力打造安全放心的糧油品牌和應急應戰的保障平臺。努力實現“三大轉變”，即由單純的部隊政策性供應向軍民兼容的市場化、品牌化和云南軍糧自主品牌化供應逐步轉變；由單純的米面供應向主食、副食、軍用應急食品綜合性供應轉變；由單純的日常供應向應急應戰、食品安全、以兵為本、軍民融合轉變。

二是增強多樣化供應能力，做大做強軍用特種應急食品的經營。目前，昆明市軍糧已形成了涵蓋多個細分食品行業300 余個品種規模的橫向經營模式，尤其是昆明市軍糧供應站總代理的軍用特種應急系列食品銷售，每年均以絕對優勢處于全國軍糧系統銷售前列，業務范圍覆蓋了全省16 個州市并延伸到貴州、廣西、四川、福建、安徽、新疆、黑龍江等省份，成為所代理兩大廠家在原解放軍總后勤部備案的軍用特種應急食品西南地區應急儲備調運中心。

三是牢固樹立“服務部隊、惠及民生”理念，助推放心糧油工程建設。緊緊圍繞城鄉居民對綠色、安全、健康糧油產品的需求變化，昆明市軍糧供應站充分利用軍供品牌優勢，樹立質量安全、服務優質、價格優惠、口碑良好、方便群眾的理念，積極參與“放心糧油工程”建設，把“放心糧油”送進社區、校園、機關及企事業單位。2019 年，昆明市軍糧供應站為社會消費者和部隊供應的非政策業務糧油產品總量達到500 萬余公斤，未出現質量衛生事故。