構(gòu)建新時代國土空間生態(tài)修復智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)*

唐 偉，王 英，梁 東，丁喜蓮，喬慶偉

（山東省地質(zhì)科學研究院 國土資源部金礦成礦過程與資源利用重點實驗室/山東省金屬礦產(chǎn)成礦地質(zhì)過程與資源利用重點實驗室，山東 濟南 250013）

加強生態(tài)文明建設，是進入新時代以來黨中央從中華民族永續(xù)發(fā)展和偉大復興的戰(zhàn)略高度，所作出的國家頂層設計與重大決策，“五位一體”總體布局事關全國人民的福祉、關乎民族的未來；目前我國已進入決勝全面建成小康社會的關鍵時期，“人與自然生命共同體”的社會主義生態(tài)文明觀逐步深入人心，構(gòu)建起完整生態(tài)文明制度體系用于保護人類賴以生存發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，逐步形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新格局，能為全面建設社會主義現(xiàn)代化強國中的國家生態(tài)安全與國土空間生態(tài)修復提供政策指引與理論支撐。

近年來，隨著人類以征服者姿態(tài)采用原始、暴力征服自然的思想的徹底改變，以犧牲自然環(huán)境換取非良性發(fā)展的方式得到根本扭轉(zhuǎn)，生態(tài)保護與可持續(xù)的綠色發(fā)展已成為人類社會發(fā)展的新常態(tài)，特別是我們國家在生態(tài)文明建設方面開展的根本性、開創(chuàng)性、長遠性布局與工作，使生態(tài)保護修復取得了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化與提升，實施的一些具有重要意義的重大工程、項目等已基本遏制了我國生態(tài)進一步惡化的趨勢，如“三北”、長江等生態(tài)工程建設實現(xiàn)森林資源總量快速增長，草原生態(tài)保護與修復、退牧（耕）還草等工程逐步恢復并改善了草原生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量與功能，京津風沙源、石漠化等防沙治沙、水土保持工程逐步改善了空間區(qū)域水土資源條件、持續(xù)減少荒（石）漠化、沙化面積，退耕還濕、退田（圩）還湖、生態(tài)補水等濕地保護與修復工程改善了河湖、濕地生態(tài)狀況，沿海防護林、岸線整治修復、海島保護與海灣綜合整治等改善了近岸海域和局部海域生態(tài)環(huán)境，基本穩(wěn)定住自然生態(tài)系統(tǒng)屬性，其生態(tài)服務功能正逐步增強，基本構(gòu)筑起國家生態(tài)安全網(wǎng)絡屏障體系；成績斐然的同時，我國自然生態(tài)系統(tǒng)總體較為脆弱的現(xiàn)狀沒有得到根本解決，生態(tài)系統(tǒng)服務質(zhì)量不高、生態(tài)保護壓力較大、生態(tài)修復系統(tǒng)性不足、多元化投入機制尚缺、科技支撐能力不強等諸多問題依然在一定區(qū)域、未來一段時間內(nèi)存在，其中健全生態(tài)保護修復科技服務平臺勢在必行，以平臺支撐國土空間生態(tài)保護與修復的調(diào)查、監(jiān)測、評估、預警、輔助決策等和國土空間生態(tài)修復規(guī)劃的監(jiān)督實施體系，共享行業(yè)與部門間信息、形成生態(tài)保護修復的合力，以期更好地滿足人民群眾對美好生活的向往和對自然優(yōu)美環(huán)境的訴求。

以新時代生態(tài)文明思想為總領，探究構(gòu)建國土空間生態(tài)修復智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)（以下簡稱“監(jiān)管平臺系統(tǒng)”），是提升國土空間生態(tài)修復所有活動全周期管理效能和履行統(tǒng)一行使生態(tài)保護修復職責的重要載體與服務平臺，也是國土空間生態(tài)保護與修復研究者的重要課題。

1 構(gòu)建監(jiān)管平臺系統(tǒng)的時代屬性

現(xiàn)階段是進入第二個百年奮斗目標的關鍵起始期，富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國是奮斗的最終目標，其中的現(xiàn)代化必然是全面的現(xiàn)代化，包括國家空間治理體系與治理能力的現(xiàn)代化，與黨的十九大提出的網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國和智慧社會相契合，充分發(fā)揮、體現(xiàn)信息化在國土空間生態(tài)保護與修復中的重要作用，不管提升信息智慧型生態(tài)修復的現(xiàn)代化水平，充分結(jié)合并運用新一代信息科學技術(shù)，如區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、AI、5G、遙感、無人機、移動端等，用信息科技服務平臺系統(tǒng)不斷提升服務能力、健全服務體系，走中國特色的信息化道路，助力全面建成小康社會這一全國人民的根本利益。

1.1 是國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督實施體系的重要組成部分

構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施，是中共中央國務院《關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見（中發(fā)[2019]18號）》中的要求，不同層級、不同地區(qū)的相關專項規(guī)劃，在方案編制、成果審查過程中須與本級及上級國土空間規(guī)劃相銜接，同時納入國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督實施體系中[1]，監(jiān)管平臺系統(tǒng)作為區(qū)域國土空間生態(tài)修復規(guī)劃的重要內(nèi)容，是國土空間規(guī)劃體系不可或缺的組成部分，是建立健全“五級”國土空間規(guī)劃“一張圖”動態(tài)監(jiān)測、評估預警、實施監(jiān)督體制機制的關鍵環(huán)節(jié)，同時也是落實國土空間規(guī)劃確定的生態(tài)修復目標和任務的監(jiān)督手段。

1.2 是切實落實《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》的有效途徑

2020年5月，國家發(fā)改委與自然資源部聯(lián)合印發(fā)并實施《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《雙重規(guī)劃》），描繪出2035年人類與自然和諧共存的宏偉藍圖，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國、建設美麗中國奠定堅實的國土空間生態(tài)安全基礎，要實現(xiàn)這些目標任務，必須科學、全面、準確掌握生態(tài)保護修復重大工程實施進度，監(jiān)管平臺系統(tǒng)能及時跟蹤監(jiān)測、綜合評價、動態(tài)監(jiān)督與有效反饋進程中的問題，促進形成綠色健康可持續(xù)的“齊抓共管”長效機制，科學助力《雙重規(guī)劃》以及各層級國土空間生態(tài)修復規(guī)劃的全面有效實施。

1.3 是有效提升國土空間治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平的現(xiàn)實載體

國土空間治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平，體現(xiàn)著國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，構(gòu)建監(jiān)管平臺系統(tǒng)、用數(shù)據(jù)管理并支撐決策、推動資源整合共享，利用平臺系統(tǒng)開展各類監(jiān)測評價評估并及時反饋，促進政府職能的適時轉(zhuǎn)變，是促進高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，同時也是智慧生態(tài)建設的根本保障，監(jiān)管平臺系統(tǒng)匯合自然資源“一張圖”是自然資源信息化的關鍵組成部分，同時也是數(shù)字中國的自然數(shù)據(jù)支撐，系統(tǒng)接入政務服務平臺，形成一致的信息化應用合力機制[2]，推動國家空間治理體系能力現(xiàn)代化水平的進程，助力實現(xiàn)山水林田湖草生命共同體落地生根。

1.4 是滿足人民群眾對美好生活向往與自然優(yōu)美環(huán)境訴求的科技保障

新時代是全面建成小康社會的關鍵時期，處于這個時期的人民群眾對美好生活向往的程度和對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的訴愿比以往任何時期都更加強烈和迫切，用生態(tài)文明思想引領高質(zhì)量發(fā)展、建設人與自然和諧共生必然比以往任何時期更能滿足人民群眾的向往和訴求，監(jiān)管平臺系統(tǒng)是生態(tài)文明建設最終形態(tài)“人與自然、人與社會、自然與社會和諧共生、永續(xù)發(fā)展”的科技信息支撐[3]，是國土空間生態(tài)修復活動管理與服務的本質(zhì)特征，也是山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理的集中體現(xiàn)，助力生態(tài)產(chǎn)品及其價值逐步轉(zhuǎn)化成人民群眾易獲得、可感知的日常品，用科技保障“以人民為中心”價值理念的逐步實現(xiàn)。

1.5 是履行自然資源“兩統(tǒng)一”職責的技術(shù)支撐

國土空間生態(tài)修復是一項包含多學科、多行業(yè)、多部門的綜合性、系統(tǒng)性、整體性工程，涉及土地綜合整治、礦山生態(tài)治理與修復、濕地和森林保護與修復、海洋海島海岸帶生態(tài)保護與修復等，而國家機構(gòu)改革賦予自然資源部“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責、統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責（以下簡稱“兩統(tǒng)一”職責）”職能，監(jiān)管平臺系統(tǒng)能將國土空間生態(tài)修復各項活動與“兩統(tǒng)一”職責真正有機結(jié)合，實現(xiàn)部門協(xié)同、行業(yè)融合、政務互聯(lián)互通的監(jiān)督監(jiān)管合力，共同為生態(tài)文明建設這一中華民族永續(xù)發(fā)展千年大計的進程提供信息化的技術(shù)支撐。

2 監(jiān)管平臺系統(tǒng)構(gòu)建總體思路

任何事物都有其獨有的稟賦與特性，且有其顯著的運轉(zhuǎn)、演替、變換規(guī)律，探究構(gòu)建全鏈條、全方位、全覆蓋、多層次的監(jiān)管平臺系統(tǒng)，需掌握其服務對象——國土空間生態(tài)修復工作的特點，并分析開展此項工作的難點與瓶頸。新時代的國土空間生態(tài)修復各項活動已經(jīng)轉(zhuǎn)換到全覆蓋、全方位、全要素的發(fā)展階段，對其修復對象與目標的要求也更加整體多元化，山水林田湖草沙一體化保護與修復更加系統(tǒng)化，生態(tài)修復的手段更加復雜化與綜合化[4]，同時需要多行業(yè)、多部門共同推進、形成合力。

面對以上國土空間生態(tài)修復的特性，及空間治理現(xiàn)代化進程中國土空間信息數(shù)據(jù)類型多樣整合難度大、已有信息平臺系統(tǒng)業(yè)務融合度單一、專業(yè)行業(yè)信息關聯(lián)動態(tài)監(jiān)管不足和信息化與業(yè)務管理整體水平低的現(xiàn)實情況，構(gòu)建新時代智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)必須全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，把“綠水青山就是金山銀山”“自然資源生命共同體”理念貫穿其中，以全面提升區(qū)域國土空間生態(tài)安全屏障、提高自然生態(tài)系統(tǒng)服務質(zhì)量、促進生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)與綠色健康永續(xù)利用為總體目標，堅持創(chuàng)新引領與需求導向、問題導向、目標導向相契合[5]，梳理、整合、利用現(xiàn)有國土空間生態(tài)修復工作的信息化平臺基礎，以國家標準規(guī)范、制度體系、信息安全、運維服務為保障，以國土空間基礎信息平臺數(shù)據(jù)、自然資源時空大數(shù)據(jù)、自然資源調(diào)查實時監(jiān)測數(shù)據(jù)為基石[6]，新一代科學技術(shù)信息為手段，建立起覆蓋國土空間生態(tài)修復全業(yè)務領域及綜合分析評價輔助決策等功能完備的智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)，全面提升國土空間治理能力現(xiàn)代化水平，助力實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

3 監(jiān)管平臺系統(tǒng)總體框架與功能

監(jiān)管平臺系統(tǒng)是服務于國土空間生態(tài)修復工作全業(yè)務鏈，為避免“煙囪式”管理、各自獨立、服務類型單一等問題[7]，平臺應以信息網(wǎng)絡基礎設施為支撐，采用數(shù)據(jù)云技術(shù)實現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通，統(tǒng)一數(shù)據(jù)源與分析評價接口，按工作實際所需分配各類數(shù)據(jù)信息資源，形成監(jiān)測監(jiān)督工作合力，促進生態(tài)修復各項工作依規(guī)有序進行。

3.1 監(jiān)管平臺系統(tǒng)總體框架

依據(jù)上述構(gòu)建思路，監(jiān)管平臺系統(tǒng)應基于SOA信息系統(tǒng)架構(gòu)，在堅持問題導向、目標導向、需求導向及創(chuàng)新引領原則基礎上，綜合考慮可伸縮搭建性、可用易用性、智能化設計、安全穩(wěn)定性、兼容性、靈活性等性能，構(gòu)建起總體分為基礎設施層、數(shù)據(jù)資源層、平臺服務層、應用服務層和用戶業(yè)務層等五層的分布式應用體系，橫向上形成涵蓋國土空間生態(tài)修復工作的全覆蓋、全周期管理，縱向上形成部、省、市、縣四級貫通的信息化應用體系[5，8-10]，主要功能涵蓋“一張圖”管理、項目綜合管理、資金監(jiān)管、項目監(jiān)管、建設單位監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)測、生態(tài)保護補償分析、知識庫管理和系統(tǒng)管理等的“五層四級多用”系統(tǒng)平臺（圖1），為國土空間生態(tài)修復監(jiān)管信息化建設提供支撐和服務。

對所有胃部疾病患者實施口服速溶胃腸超聲助顯劑超聲造影檢查后發(fā)現(xiàn)，屬于胃十二指腸潰瘍、胃炎、胃間質(zhì)瘤、胃癌、胃下垂以及胃息肉患者例數(shù)分別為11例、61例、1例、9例、5例以及3例。對患者實施病理檢查后發(fā)現(xiàn)，屬于胃十二指腸潰瘍、胃炎、胃間質(zhì)瘤、胃癌、胃下垂以及胃息肉患者例數(shù)分別為9例、57例、1例、8例、5例以及3例。同病理檢查結(jié)果比較，表現(xiàn)出的診斷符合率顯著，最終結(jié)果為92.22%，具體見表。

圖1 新時代國土空間生態(tài)修復“五層四級多用”智慧監(jiān)管平臺示意圖

3.1.1 五層構(gòu)成

（1）基礎設施層：以新一代信息及衍射技術(shù)構(gòu)成，滿足國土空間生態(tài)修復工作的全部業(yè)務及全周期管理需求，主要包含以通信、新技術(shù)與算力為主的信息基礎，以大數(shù)據(jù)、人工智能為主的融合基礎，及以科學研究、技術(shù)開發(fā)為主的創(chuàng)新基礎，可依實際需要擴展完善。

（2）數(shù)據(jù)資源層：以“自然資源云”為主要核心，對接國土空間基礎信息平臺，存儲、更新國土空間生態(tài)修復相關數(shù)據(jù)，如《雙重規(guī)劃》、生態(tài)修復“十四五”規(guī)劃、各級國土空間生態(tài)修復專項規(guī)劃及數(shù)據(jù)庫、生態(tài)修復項目庫等，給平臺系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐。

（3）平臺服務層：用來存儲平臺信息系統(tǒng)的協(xié)議架構(gòu)、緩存服務、云計算及功能服務的軟件平臺，為國土空間生態(tài)修復數(shù)據(jù)提取與運算、綜合分析與評價、項目監(jiān)督與評價等全業(yè)務、全周期提供科學支持。

（4）應用服務層：面向國土空間生態(tài)修復全業(yè)務、全周期應用管理，提供包括數(shù)據(jù)服務、應用服務、專題服務和個性化服務四種類型的服務，實現(xiàn)“一張圖”管理、項目綜合管理、資金監(jiān)管、項目監(jiān)管、建設單位監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)測、生態(tài)保護補償分析、知識庫管理和系統(tǒng)管理等模塊功能，滿足業(yè)務信息化管理及動態(tài)監(jiān)測支撐。

（5）用戶業(yè)務層：以數(shù)據(jù)安全傳輸協(xié)議為基礎，為國土空間生態(tài)修復業(yè)務涉及的政府部門、社會企業(yè)、科研機構(gòu)及普通群眾提供專業(yè)化或個性化的服務，實現(xiàn)信息共享、業(yè)務協(xié)同、信息反饋、輔助決策等多項功能的可視化服務，形成國土空間生態(tài)修復的工作合力。

3.1.2 四級構(gòu)成

監(jiān)管平臺系統(tǒng)是服務于全國國土范圍內(nèi)國土空間生態(tài)修復工作，部級平臺系統(tǒng)側(cè)重于全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程及跨省域范圍的生態(tài)修復項目，構(gòu)建全國國土空間生態(tài)修復“一張圖”，同時負責監(jiān)督監(jiān)測所有省市縣生態(tài)修復項目；省級平臺系統(tǒng)側(cè)重于本省國土空間生態(tài)修復規(guī)劃確定的安全格局的落實，國家確定的重大工程實施，國家和省級國土空間規(guī)劃確定的生態(tài)修復工程或項目的實施監(jiān)管，指導、監(jiān)督、監(jiān)測本省范圍內(nèi)所有國土空間生態(tài)修復工作的開展；市級平臺系統(tǒng)側(cè)重于承上啟下，省部規(guī)劃、工程的安排落實及縣級項目的指導與監(jiān)督，并做好年度動態(tài)監(jiān)測與信息反饋；縣級平臺系統(tǒng)具體開展國土空間生態(tài)修復全業(yè)務鏈的動態(tài)監(jiān)管，項目立項、實施管理、竣工驗收、后期管護、效果評價等的精細化、精準化管理。

3.2 監(jiān)管平臺系統(tǒng)主要功能

表1 監(jiān)管平臺系統(tǒng)具體功能表

4 監(jiān)管平臺系統(tǒng)應用延伸

通過集成“天上看、空中拍、地上查、網(wǎng)上管”等一體化手段，充分利用新一代信息技術(shù)對國土空間生態(tài)修復全業(yè)務鏈、全生命周期進行監(jiān)管，對地觀測、GPS定位、5G、遙感解譯等技術(shù)綜合運用[11]，實現(xiàn)天上看、網(wǎng)上管、地上查的監(jiān)督管理方式[12]，與監(jiān)管平臺系統(tǒng)互為補充、相互印證，是國土空間生態(tài)修復活動監(jiān)督監(jiān)管合力的重要組成部分，同時也是監(jiān)管平臺系統(tǒng)的應用延伸。

4.1 空地移動監(jiān)管系統(tǒng)

隨著多星天地一體化業(yè)務服務階段的逐步實現(xiàn)，“高分專項”通過布局遙感化、產(chǎn)品化、業(yè)務化、生態(tài)化明確了由科技到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，實現(xiàn)由“星多用少”向打開應用局面、擴大應用規(guī)模的創(chuàng)新跨越[13]，加之無人機多源遙感數(shù)據(jù)獲取、融合、分析和提取等綜合平臺的運用[14]，結(jié)合土地衛(wèi)片執(zhí)法行動，共同為國土空間生態(tài)修復業(yè)務提供全天候、多方位、全空間的空地移動監(jiān)管系統(tǒng)，與監(jiān)管平臺系統(tǒng)形成數(shù)據(jù)共享和資源共用，合力輔助全國國土空間生態(tài)修復工作整體推進，為構(gòu)建國家生態(tài)安全格局提供技術(shù)支撐。

4.2 地面移動監(jiān)管系統(tǒng)

以全新應用載體，如手機、筆記本、平板、工作站、觀測站等智能化終端，構(gòu)建基于監(jiān)管平臺系統(tǒng)的地面移動監(jiān)管系統(tǒng)，應用5G、自然資源云、AI、Web頁面解析等新一代信息技術(shù)和手段，將地面移動監(jiān)管系統(tǒng)與監(jiān)管平臺系統(tǒng)、空地移動監(jiān)管系統(tǒng)進行即時聯(lián)動，實現(xiàn)數(shù)據(jù)即時傳輸，反饋、溝通暢通，擴展監(jiān)督監(jiān)管渠道的同時，實現(xiàn)全時段、全周期的地面移動監(jiān)管新模式。

4.3 公眾參與監(jiān)管系統(tǒng)

公眾參與是實現(xiàn)“空間正義”公平和公正分配[15]的重要手段之一，也是實現(xiàn)國家空間治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平和“以人為本”“人與自然和諧共生”的必然途徑，構(gòu)建基于監(jiān)管平臺系統(tǒng)的公眾參與監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)國土空間生態(tài)修復數(shù)據(jù)共享、信息交互和意見與需求反饋，并將相關信息轉(zhuǎn)化為可視、易懂、便捷的大眾信息，一方面實現(xiàn)政府與公眾的良好信息互動，便于了解民之所想、民之所需，以此不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和良好生態(tài)產(chǎn)品的需求，另一方面可依據(jù)公眾反饋結(jié)果，及時對國土空間生態(tài)修復工作做出調(diào)整，最后可針對生態(tài)修復全生命周期出現(xiàn)的問題，公眾可隨時在線提意見或建議并進行有效反饋[16]，及時、便捷服務于國土空間生態(tài)修復活動的全周期。

5 結(jié)束語

新時代國土空間生態(tài)修復智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)，是國土空間生態(tài)修復“一張圖”的重要內(nèi)容之一，也是國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督實施體系的重要組成部分，同時也是推進國家國土空間生態(tài)修復治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平進程的重要環(huán)節(jié)，文章通過對構(gòu)建監(jiān)管平臺系統(tǒng)的深入研究，得出以下結(jié)論：

（1）從五個方面闡述了監(jiān)管平臺系統(tǒng)的時代屬性，結(jié)論表明，信息科技助力實現(xiàn)平臺系統(tǒng)的建設是中國特色與中國智慧的有機結(jié)合，是全球國土空間生態(tài)修復工作的中國方案；（2）建立了“五層四級多用”新時代國土空間生態(tài)修復智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)，對國土空間生態(tài)修復各項業(yè)務活動進行全鏈條、全方位、全覆蓋的全周期信息化規(guī)劃管理，并進行有效的動態(tài)監(jiān)測與信息反饋，實現(xiàn)國土空間生態(tài)修復的精細化、精準化管理；（3）提出了輔助監(jiān)管平臺系統(tǒng)的空地移動監(jiān)管系統(tǒng)、地面移動監(jiān)管系統(tǒng)和公眾參與監(jiān)管系統(tǒng)，形成“天上看、空中拍、地上查、平臺管”的整體監(jiān)督監(jiān)管合力，為構(gòu)筑國土空間生態(tài)安全屏障提供強力支撐。

監(jiān)管平臺系統(tǒng)的構(gòu)建是一項需要長期探索與不斷實踐的龐大系統(tǒng)工程，不僅需要多部門的通力合作，也要多行業(yè)的相互融合，通過在不斷的實踐中改進、完善與提高來形成對國土空間生態(tài)修復業(yè)務工作的提升與發(fā)展。同時，監(jiān)管平臺系統(tǒng)中仍有許多問題值得進一步的研究與探討，如生態(tài)產(chǎn)品價值的共享與補償如何在平臺系統(tǒng)中體現(xiàn)、平臺系統(tǒng)的標準體系的健全與完善、新技術(shù)新手段在平臺系統(tǒng)的更新應用、項目實施預警與信息反饋和輔助決策的聯(lián)動機制等，都需要在新時代的高質(zhì)量發(fā)展進程中持續(xù)探索。