曾曉岑
(四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院,四川 成都 611231)
面對(duì)當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制改革,工商管理作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)節(jié)者對(duì)市場(chǎng)主要進(jìn)行監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)助。現(xiàn)階段隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的快速發(fā)展并且在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推動(dòng)之下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不僅僅局限于國(guó)內(nèi)同時(shí)也已經(jīng)和國(guó)際進(jìn)行了友好的接軌,在全球化經(jīng)濟(jì)頻繁的交往與合作的過(guò)程中,作為我國(guó)工商管理企業(yè)來(lái)說(shuō)充分利用管理的功能和作用以促進(jìn)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
一是貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控工作。工商管理部門的設(shè)立可以保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全開(kāi)展并維持相應(yīng)的穩(wěn)定性。同時(shí)通過(guò)工商管理部門可以有效落實(shí)國(guó)家提出的相關(guān)政策和法律法規(guī),并履行各項(xiàng)基本職能。
二是合理發(fā)展市場(chǎng)主體。工商管理與市場(chǎng)之間是密不可分的,二者之間有相互依存和監(jiān)督的作用。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)主體的合理規(guī)劃,有助于形成企業(yè)、市場(chǎng)以及行政部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。在工商管理相關(guān)決策下達(dá)之前市場(chǎng)主體應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,營(yíng)造良好的工商管理運(yùn)營(yíng)環(huán)境,全面提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展。
三是維護(hù)市場(chǎng)秩序。工商管理部門可以采用各種管理手段以及部門職能對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行日常監(jiān)管和維護(hù)以確保整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,也使市場(chǎng)的公平性得到論證。同時(shí)工商管理部門在展開(kāi)工作的過(guò)程中需根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行管理,避免出現(xiàn)市場(chǎng)發(fā)展不順利等情況的發(fā)生。
一是有利于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。工商管理為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了積極的影響的同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的法律保障。工商管理作為我國(guó)一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制,主要對(duì)市場(chǎng)中發(fā)生的不良行為和做法通過(guò)有效的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范化管理,其本質(zhì)是保證市場(chǎng)主體環(huán)境的健康使整個(gè)市場(chǎng)的活動(dòng)順利開(kāi)展。因工商管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在重要的關(guān)系,因此在工商管理利用工作職能采取相應(yīng)策略的過(guò)程中,應(yīng)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件作為基礎(chǔ)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及活動(dòng)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。針對(duì)我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和運(yùn)行狀態(tài)能夠看出我國(guó)工商管理占據(jù)的重要位置。其保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展工商管理主要依靠以下方式開(kāi)展管理:首先營(yíng)造公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,然后通過(guò)協(xié)調(diào)人力和物力資源的配比,其次是針對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)與管理起到了一定的制約作用,最后是維護(hù)市場(chǎng)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
二是有利于完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制也在逐漸地發(fā)生變化。對(duì)于改革來(lái)說(shuō),每一次重要改革都應(yīng)該依據(jù)相應(yīng)的原理進(jìn)行設(shè)計(jì)并具體的實(shí)施。因此對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制的科學(xué)合理化改革需要以工商管理為改革依據(jù),通過(guò)不同的管理職能合理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)體制的相關(guān)內(nèi)容。工商管理部門是我國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)下調(diào)控我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部門,通過(guò)發(fā)揮相應(yīng)的部門管理職能,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制在穩(wěn)定的狀態(tài)運(yùn)行。
三是有利于維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)主要依靠于市場(chǎng)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,但由于市場(chǎng)存在無(wú)序性管理,因此會(huì)在一定程度使資本經(jīng)濟(jì)發(fā)生較為混亂的場(chǎng)面。其實(shí)對(duì)于不同國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)采取科學(xué)合理的宏觀調(diào)控都有利于對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的觸碰。工商管理作為各國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的方式之一,可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。通過(guò)合理的方法使用工商管理運(yùn)行方式,就能確保企業(yè)入市的門檻相對(duì)提高,確保企業(yè)開(kāi)展活動(dòng)的合法性以及符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)其入市的企業(yè)和市場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)督對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的消極因素可以通過(guò)各種工商管理方式進(jìn)行綜合治理,保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好的秩序,充分貫徹落實(shí)消費(fèi)者的相關(guān)權(quán)益,對(duì)市場(chǎng)上各種違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,以維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序。
四是有利于引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理上存在諸多不同之處。我國(guó)的社會(huì)主義制度要求是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)的宏觀控制和市場(chǎng)的調(diào)節(jié)二者共同完成。工商管理可以引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著正確的方向前進(jìn)。結(jié)合我國(guó)歷史的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展其本質(zhì)上更關(guān)注于企業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,確忽略了百姓的真正意義上的各類需求,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相悖,進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)出現(xiàn)了一定的扭曲。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下,通過(guò)科學(xué)合理的工商管理方式可以為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到導(dǎo)向作用,使經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展朝著正確的方向前進(jìn)。
工商管理對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體主要發(fā)揮著規(guī)范和制約的作用,以保證經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。首先工商管理為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境同時(shí)有利于工商管理準(zhǔn)入機(jī)制的完善。為規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)工商管理部門主要通過(guò)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照是否符合市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)營(yíng)狀態(tài)是否完善作為主要的依據(jù),以確保每個(gè)企業(yè)通過(guò)自己的經(jīng)營(yíng)能力達(dá)到企業(yè)注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)行過(guò)程中,工商管理部門需對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格把關(guān),仔細(xì)核實(shí)和檢查工商管理制度執(zhí)行情況以企業(yè)單位在登記和注冊(cè)過(guò)程中的工作質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)作為參考標(biāo)準(zhǔn),確保每個(gè)企業(yè)以及個(gè)體商戶都能得到切實(shí)的法律保障。工商企業(yè)通過(guò)制定合理、規(guī)范的企業(yè)制度標(biāo)準(zhǔn)有助于對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行規(guī)范。伴隨著相關(guān)制度的完善,更多企業(yè)和市場(chǎng)主體主動(dòng)參與到自身所在的工商行政管理部門申請(qǐng)企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)注冊(cè)許可以及相關(guān)的手續(xù)辦理。一方面維護(hù)了市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,利益方面保障了我國(guó)市場(chǎng)制度的不斷完善,以創(chuàng)設(shè)更加優(yōu)質(zhì)健康的市場(chǎng)主體環(huán)境,對(duì)市場(chǎng)主體的培育更為高效。
市場(chǎng)的監(jiān)督與管理主要是對(duì)企業(yè)以及市場(chǎng)主體在進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。目的是通能工商管理采取的手段和方法促進(jìn)企業(yè)和市場(chǎng)主體在自由交易過(guò)程中形成良好的市場(chǎng)規(guī)范。工商管理部門可以采用多種形式的管理方式。例如在各企業(yè)及市場(chǎng)中開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng),不定時(shí)采取反壟斷的檢查管理等。除此之外工商行政部門對(duì)于商標(biāo)權(quán)的使用采取有效管理手段給商標(biāo)適時(shí)合理的保護(hù),從根本上協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)以及市場(chǎng)主體的發(fā)展。同時(shí)完善以信用水平和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)為主的行業(yè)類別的監(jiān)督管理系統(tǒng),使工商管理監(jiān)督工作開(kāi)展更加有效并實(shí)現(xiàn)精細(xì)化運(yùn)行。通過(guò)我國(guó)工商管理對(duì)企業(yè)以及市場(chǎng)監(jiān)管力度的不斷增強(qiáng),市場(chǎng)中出席壟斷經(jīng)營(yíng)、惡意競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)以及市場(chǎng)主體也會(huì)自覺(jué)地退出我國(guó)市場(chǎng),強(qiáng)化了對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。
工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮重要的作用。其一大部分原因是工商管理對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)體系的建立和不斷完善。主要通過(guò)以下兩方面進(jìn)行。
一是工商管理針對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的各種資源進(jìn)行合理化配比。對(duì)于目前缺失的市場(chǎng)大部分資源而言,通過(guò)對(duì)資源的合理配比可以有效實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源的充分利用。合理配置的過(guò)程中既包括對(duì)資源的整合同時(shí)也包括對(duì)閑置資源的再利用。在此種形式下,才能保證整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。合理的配置相關(guān)經(jīng)濟(jì)的有限資源還體現(xiàn)在工商管理部分對(duì)價(jià)格宏觀調(diào)控。價(jià)格在市場(chǎng)中猶如一只看不見(jiàn)的手,工商管理對(duì)市場(chǎng)的價(jià)格作出相應(yīng)調(diào)控,將有價(jià)值的資源投入到市場(chǎng)或企業(yè)所需要的地方,在最大程度上提高企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。二是工商管理可以實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的有效傳輸并將政策有效地實(shí)施。國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控政策對(duì)于控制市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有重要意義,通過(guò)對(duì)政策的有效實(shí)施,可以對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)一步的掌握。具體實(shí)施的過(guò)程中,相關(guān)政策以及具體的實(shí)施路徑對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)具有加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。國(guó)家制定相關(guān)的各項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)政策并對(duì)其宏觀意義上進(jìn)行合理調(diào)控,從直接調(diào)節(jié)商品的供求關(guān)系到調(diào)節(jié)企業(yè)或市場(chǎng)的價(jià)格調(diào)整,并對(duì)市場(chǎng)中處于主體的部分產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)與此同時(shí)提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo),為企業(yè)的發(fā)展指明前進(jìn)的方向。從市場(chǎng)主體來(lái)看,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管體系內(nèi)的自我建立和完善,有利于國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上的宏觀調(diào)控。無(wú)論從國(guó)家還是市場(chǎng)兩方面進(jìn)行分析,都可以看出工商管理對(duì)促進(jìn)我國(guó)調(diào)控政策的運(yùn)輸能力,以推動(dòng)整個(gè)政策高效的運(yùn)轉(zhuǎn)和實(shí)施,進(jìn)而對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

圖1 市場(chǎng)體系結(jié)構(gòu)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中存在著較多的不確定因素。不僅僅影響企業(yè)和市場(chǎng)的發(fā)展同時(shí)還會(huì)使消費(fèi)者的合法權(quán)益遭受到相應(yīng)的威脅。工商管理作為市場(chǎng)內(nèi)的主管部門之一,應(yīng)當(dāng)擔(dān)任起對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部秩序的合理規(guī)范,充分保障消費(fèi)者的合法權(quán)益免受多種因素的共同影響。在實(shí)際工作指導(dǎo)過(guò)程中應(yīng)善于轉(zhuǎn)變自身的工作技能,強(qiáng)化自身對(duì)普通百姓服務(wù)的意識(shí),以關(guān)注消費(fèi)者更多的合理權(quán)益為主,促使企業(yè)以及商家自覺(jué)規(guī)范自己的行為方式,并對(duì)出現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題予以及時(shí)的處理,避免出現(xiàn)消費(fèi)者的權(quán)益遭到侵害。除此之外,工商管理部門應(yīng)充當(dāng)宣傳者的身份,針對(duì)消費(fèi)者自身各種權(quán)益意識(shí)、法律意識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況有初步的了解,一旦出現(xiàn)問(wèn)題消費(fèi)者可以找到相應(yīng)的解決渠道,并通過(guò)合理的方式進(jìn)行解決,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直處于較為平穩(wěn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中。
隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)取得了突破性的進(jìn)展。而作為工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展越來(lái)越被重視,根據(jù)企業(yè)以及市場(chǎng)主體的運(yùn)行環(huán)境和經(jīng)濟(jì)狀況,切實(shí)采取有效的方式方法,對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)加以管理,以發(fā)揮工商管理的最大作用促進(jìn)我國(guó)金融經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。