鄉鎮基層檔案的精細化管理的策略分析

包彩霞

摘要：鄉鎮基層檔案管理工作在社會主義現代化建設進程中的地位，正逐漸凸顯出來。本文簡要分析鄉鎮基層檔案精細化管理過程中存在的突出問題，結合我國經濟與科技發展的新形勢，對精細化管理的有效措施進行深入研究，以期為鄉鎮基層各部門提高工作效率與質量提供幫助，推動鄉鎮經濟可持續發展。

關鍵詞：鄉鎮基層;檔案管理;精細化管理

前言：

鄉鎮基層檔案管理工作是對落實的各項工作進行全過程記錄，包括產生的圖片、文字、視頻等資料，是未來工作有效開展的基礎。針對鄉鎮基層檔案進行的精細化管理，檔案利用者成為管理服務的主要對象，需要規范且有序地落實。因此，探究鄉鎮基層檔案的精細化管理的策略，對促進鄉鎮基層可持續發展具有十分重要的現實意義。

一、健全基層檔案工作機制，做好檔案存儲工作

由于部分鄉鎮基層檔案管理工作制度與單位運行的精細化管理工作不相符，并且管理檔案工作收集、整理與保密的機制不健全，或是完善的檔案精細化管理流程缺乏工作機制與制度保障，導致執行力度不足，進而影響鄉鎮基層檔案管理的收集與存儲工作。要想實現檔案精細化管理目標，就要實行合理化、科學化、規范化的基層檔案工作機制，首先，堅持統一領導、分級管理原則，切實提高單位領導的檔案精細化管理意識，由黨委與政府領導、檔案管理部門負責、各方協調配合，以此實現檔案精細化管理工作的進一步強化。其次，認真貫徹國家相關的規范標準、工作指導與政策方針，嚴格按照上級下發的條例與通知有針對性地加強檔案工作，以此提高工作機制與管理制度的科學性。最后，切實加強基層檔案精細化管理的監督能力，避免不良因素影響檔案的收集與存儲，以此保證檔案存儲的完整性。與此同時，健全檔案縣、鄉、村分級保管的工作機制，嚴格按照國家規范標準完善檔案存儲設施設備，并進一步完善人、物、技三位一體的防范檔案管理安全風險的工作體系，以此避免實施檔案精細化管理中出現檔案信息泄露、實體損毀、記錄不完善等問題的出現，為鄉鎮基層更好發展奠定堅實基礎[1]。

二、理順基層檔案管理模式，豐富檔案收集類別

檔案管理分散、部門各自為政、工作標準不統一是鄉鎮基層檔案精細化管理過程中的突出問題。主要由于鄉鎮領導對檔案管理并不重視，加之基層檔案管理模式不完善所導致的，對農業農村建設中檔案管理規范化、科學化帶來極大影響。因此，應按照基層檔案精細化管理各部門職能特點進行劃分，在機構改革中實現機構設置的完善、部門職責的轉化、人員編制的置換，以此實現檔案管理工作模式的進一步完善。為保障基層檔案管理能夠涵蓋全部工作的內容，需要對不同類型的檔案分開進行管理，由符合精細化管理基本條件的檔案室對相關工作進行資料的收集、管理與儲存，同時加強檔案移交工作，切實結合農業農村發展新形勢豐富館藏資料類別與數量，重點解決檔案資料分類不明確、基層管理制度與工作機制劃分不清等問題，確保檔案精細化管理力度持續加強，以此實現檔案精細化管理的目標，為鄉鎮基層檔案事業工作效率與質量的提升奠定堅實基礎。此外，重點圍繞社會主義現代化建設中的重點工作開展檔案管理，以此為扶貧攻堅提供有力支撐，促進集體林權、土地確權制度的改革進程，為建設廣覆蓋、多領域的檔案資源體系奠定堅實基礎，信息收集類別豐富的檔案管理為鄉鎮基層檔案事業發展注入新鮮動力。

三、規范基層檔案管理工作，提高隊伍建設水平

許多鄉鎮基層檔案事業由于缺少人力物資的投入，導致檔案精細化管理人才培養不到位，并且許多崗位存在“臨時工”，過多的短期員工并不熟悉檔案管理的規范流程以及工作機制，到最后精細化管理難度加大。此外，檔案管理人員無法在短期內記住繁雜的流程，導致精細化管理存在薄弱環節，并且鄉鎮基層各項工作產生的資料種類、數量較多，對人力資源水平有著較高要求。針對這類問題，一方面，切實加強部門領導以及員工的檔案管理意識，深入學習《檔案法》的內容，在新農村建設中切實加強檔案管理檢查與考核[2]。同時，運用“多勞多得”的機制激發員工進行精細化方案管理的積極性與主動性，及時提出工作過程中發現的問題，并共同商討最佳的解決辦法，以此保障檔案管理安全順利地開展。另一方面，加大檔案管理專業人才以及資金的投入，積極采取有效措施指導檔案管理工作，由優秀的專業人員作為一線檔案管理人員，以此為多媒體文件、電子文件以及紙質版文件的錄入奠定堅實基礎，保障各項精細化管理措施有效落實。此外，針對經濟社會變化新趨勢，切實豐富檔案管理人員培訓內容，組織人員參與外出學習、知識講座與技能培訓，以此提高人員自主學習能力，為鄉鎮基層檔案事業發展、進步提供有力保障。

四、科學運用現代信息手段，強化檔案管理基礎

鄉鎮基層要想實現檔案精細化管理的目標，就要從實際工作出發，就要分析鄉鎮檔案管理的新特點，在管理思路與理論指導上進行創新。在強化基層檔案管理基礎的過程中，需要時刻關注經濟社會的變化，及時購買先進設備對檔案管理環境與條件進行優化，從而為搭建檔案精細化管理信息化平臺提供有力保障。完成信息化平臺搭建工作之后，需要將所有紙質版檔案轉化為數字信息，為鄉鎮工作服務信息公開系統提供支撐，也為各部門工作人員搜索、查詢信息提供便捷。同時，注重檔案管理信息系統的安全性，及時優化現代信息手段以及信息安全技術的運用，合理運用完善的工作機制，對重要檔案進行保密處理，并要將公開信息與保密信息分開處理，以此為后續工作奠定基礎，科學技術手段的運用不僅緩解了工作人員的壓力，而且有利于各部門工作效率的提升，對鄉鎮基層檔案事業發展具有重要意義。此外，在精細化管理具體操作上面，可聘請專業的第三方技術團隊對信息化操作進行優化與升級，同時要求各部門工作人員進一步了解并掌握新型信息采集設備的運用技巧，以此保障計算機環境下檔案資料檢索與編輯工作的高效運行，為鄉鎮基層檔案精細化管理工作提供便捷，以此實現各部門檔案資源以及工作信息的實時共享，加強檔案事業現代化建設基礎。

結論：

綜上所述，鄉鎮基層檔案管理規范化、標準化、現代化建設，需要各級領導以及部門工作人員共同努力，推動基層檔案精細化管理常態化，切實完善基層檔案工作機制、理順檔案管理模式、增強隊伍人員綜合素質、運用現代化技術手段，以此促進鄉鎮基層檔案事業與經濟社會同步發展，為實現精細化管理目標奠定堅實的基礎。

參考文獻

[1]王曉燕.鄉鎮檔案管理存在的問題與解決對策探究[J].辦公室業務，2020（15）：105-106.

[2]劉艷平.鄉鎮基層檔案的精細化管理策略探析[J].檔案天地，2019（08）：58.

（內蒙古自治區興安盟扎賚特旗巴達爾胡鎮人民政府?內蒙古?興安盟?137619）