基于政府會計制度角度下的行政事業單位內部控制分析

摘要：經濟的快速向前發展，社會對于公共管理的質量要求也逐漸的提高，行政事業單位是負責公共管理職能的機構，故此，需要進一步提高行政事業單位管理事務的水平，加強內部控制管理工作。在政府會計制度的角度下，行政事業單位需要對自身的管理水平進行提高。本篇文章對政府會計制度當中所存在的問題進行了分析和研究，進一步了解行政事業單位內部控制管理問題，通過制定具有針對性的解決措施，希望可以有效提高行政事業單位的內部管理水平。

關鍵詞：政府會計制度;行政事業單位;內部控制

引言

在新政府會計制度之下，核算模式得到了進一步的優化和調整，在追求效益最大化的過程中，需要考慮考核體系的具體內容，保障財政資金可以得到充分的利用，避免國家資產造成的損失。為了推動行政事業單位穩定高質量發展，需要加大力度對自身體制進行優化和改革，提高內部控制水平。

一、行政事業單位內部控制的現狀及存在的問題

（一）對行政事業單位內部控制進行分析

行政事業單位在展開內部控制的過程中，需要充分了解自身的實際情況，明確自身的規章制度。在相關的規章制度中，對行政事業單位的內部控制活動進行有效的約束和管理。通過規范內部行為，可以實現內部工作的穩定可持續運行，確保決策制定、工作執行、監督管理各個環節可以正常開展。對內部管理活動進行檢查和監督的過程中，也可以推動整體內容的具體化和明確化。

（二）行政事業單位內部控制存在的問題。

1.內部控制的意識薄弱

現階段，大多數行政事業單位在開展工作時，都對內部的控制體系進行優化和完善，每一個工作環節也都做出了相應的改變。但是工作人員對于內部控制活動不夠重視，雖然制定了一些規章制度，但是大多數工作人員沒有去真正踐行，內部活動也缺乏有效的監管機制，使得內部控制工作并不能夠發揮真正的作用。內部控制制度在這種落實的時候，并不能夠實現預期的目標，針對于具體的問題也不能進行科學的排查，工作上無法做到有的放矢。政府部門需要建立控制機制，由于其中的流程不完善，工作效率會比較低，無法發揮出控制工作的真正效果。行政事業單位內部文化建設不到位，無法對內部的文化氛圍進行控制，使得工作人員的內部控制意識薄弱，不能對自身的行為進行約束。人力資源配置不科學，許多部門工作人員不足，由于工作總量龐大，使得工作人員經常身兼多職，由于內部管理機制不健全，使得有的部門工作繁重，有的部門比較清閑，而兩個部門薪資是相同的，這就打消了工作人員的工作積極性，無法貫徹落實內部控制措施。

2.信息溝通不暢通

在信息化時代下，社會主體需要在短時間內獲得相關的信息，在對內部控制進行調整時，需要了解周圍的環境變化。行政事業單位是政府工作當中的重要組成部分，需要建立更加廣泛的信息獲取機制，以便于可以為經濟的發展做貢獻。現階段，內部控制工作在開展的過程中，其中最重要的問題就是無法對信息的獲取速度進行控制。

3.監督體系不健全

行政事業單位的監督體系不健全，無法對相應的規章制度進行貫徹落實，行政事業單位的開展工作時，不僅需要對內部的控制體系進行完善，還需要建立與之相匹配的監督管理機制，以便于可以充分發揮內部控制工作的效果。現階段，行政管理部門的監督體系還不完善，在開展工作時并不能對自身存在的問題進行突破。

二、基于政府會計制度角度下行政事業單位內部控制的優化措施

（一）強化內部控制的意識

加強內部控制的時效性，強化內部控制的意識，可以有效提高工作人員的責任感，實現資金的最大化利用，提高各個職能部門的工作水平和工作質量，提升系統的運行效率，有效避免貪腐問題的出現。在行政事業單位管理層當中，針對主要的領導需要加強內部控制，推動貫徹落實各項規章制度。

（二）完善行政事業單位內部控制

基于新會計制度的角度下，行政事業單位在開展工作時主要會涵蓋多個業務板塊，每一個部門都會有相應的工作人員，針對具體的工作流程需要制定規章制度。針對于不相容的崗位，需要對其中的工作制度進行嚴格的分開，文件在進行審批時需要經過層級授權，合理的控制權限。預算管理工作要貫穿在事業單位中各個部門，有效提高內部活動的運行效率，保障單位財產向安全化的方向發展。行政事業單位在具體運行的過程中，需要針對各個部門的財務會計工作展開控制，對應單據進行細化和經濟方面的處理，實現工作內容的公開化和透明化。

（三）重視行政事業單位內部控制信息化

隨著科學技術的快速發展，行政事業單位的工作在具體開展時，需要對內部進行信息化建設，有效提高運行主體的工作效率。信息技術的快速發展可以推動行政事業單位穩定可持續發展，加強事業單位物資采購管理力度，實現資產管理工作高效發展，提升事業行政單位總體運行水平。

（四）加強行政事業單位內部控制的監督

為了有效控制行政事業單位工作質量，需要加強內部管理制度的建設，確保可以實現最初的預期目標。通過對工作流程以及細節化內容進行監督管理，制定符合行政事業單位發展實際情況的獎懲措施。確保每一個工作環節都會有專門的工作人員負責，提高監督體系的運行效率，強化內部管理工作控制意識。

結束語

綜上所述，基于政府會計制度的角度下，合理的對行政事業單位的內部管理工作進行控制，有效提高內部活動的運行效率，保障單位財產向安全化的方向發展，提高各個職能部門的工作水平和工作質量，提升系統的運行效率。

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龍口市社會保險服務中心高春