探究事業(yè)單位改制的檔案交接工作管理框架思路構建

宋成磊

摘要：在事業(yè)單位改制的過程中，充分全面的做好檔案交接工作是非常必要且關鍵的。為行之有效的提升檔案管理實效，為更好的推動檔案管理工作的深入，應該充分全面的做好檔案交接工作。不可否認，在現(xiàn)階段檔案交接工作管理中，尚存在著較為突出的問題，這不僅難以優(yōu)化檔案管理質(zhì)量，也可能會造成重要檔案資源的丟失。

關鍵詞：事業(yè)單位;改制;檔案交接工作;管理思路

在事業(yè)單位改制的進程中，勢必會涉及到大量的檔案交接工作。若檔案交接工作不夠完善和合理，勢必會造成重要檔案資源的丟失，也容易影響和制約著檔案管理的整體實效。為此，在改制過程中，應該行之有效的推動檔案交接工作的順利推進，應該科學全面的保障檔案交接工作的科學開展，依托于精細化的管理措施，積極采用全方位的管理思路，最大程度保障檔案交接工作的順利實施。

一、現(xiàn)階段事業(yè)單位改制的檔案交接工作問題分析

現(xiàn)階段在事業(yè)單位改制的過程中，為進一步優(yōu)化檔案管理水平，必須行之有效的做好檔案交接工作。可以說，只有不斷夯實檔案交接工作，才能夠更好的推動檔案管理的發(fā)展，也才能夠更好的推動事業(yè)單位的變革。但當前階段，檔案交接工作中還存在著較為突出的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，交接手續(xù)不完善、不規(guī)范。可以說，檔案交接工作本身具備較強的嚴謹性以及系統(tǒng)性，為切實有效的保障交接安全，必須嚴格管控交接手續(xù)，同時還應該確保交接手續(xù)的整體規(guī)范性以及科學性。[1]但在當前的檔案交接過程中，交接手續(xù)存在著諸多的不規(guī)范、不完整之處，這就必然會造成重要檔案的丟失，也容易影響檔案管理的全面性。特別是對于后來的檔案管理人員而言，因為在交接工作存在著不規(guī)范之處，使得他們在未全面了解檔案管理的現(xiàn)狀，未全面把握檔案的庫存以及人員工作情況等，就倉促開展檔案管理工作，這無疑會影響著檔案管理的整體成效。第二，檔案交接工作缺乏完善的監(jiān)督體系。在事業(yè)單位改制的過程中，檔案交接工作是非常核心且必要的。為保障檔案交接的整體完善性，有必要建構科學的監(jiān)督體系。但當前階段，檔案交接工作缺乏必要的監(jiān)督，這就使得檔案管理的追責問題難以推進。比如在交接過程中存在著一定程度的混亂性，一旦出現(xiàn)問題，很難進行快速化的追責，也難以及時采取補救挽回的措施。第三，檔案交接工作缺乏完善的執(zhí)行體系。在實踐過程中，檔案交接工作是一項非常嚴謹?shù)墓ぷ鳎瑸榍袑嵄Ｕ掀浣唤映尚В瑧撘劳杏诟咝Щ膱?zhí)行體系。但當前階段，因事業(yè)單位的領導干部缺乏對這項工作的重視和認知，使得檔案交接工作存在著執(zhí)行標準混亂，執(zhí)行力度不強等現(xiàn)實問題。

二、事業(yè)單位改制的檔案交接工作管理框架思路

事業(yè)單位在改制的過程中，應該高度重視檔案交接工作，依托于清晰化的交接制度體系，依托于完善化的交接流程，切實有效的提升檔案交接工作的整體成效與質(zhì)量。在檔案交接的管理過程中，應該科學全面的采用高效化的管理思路，應該積極采用全方位的管理舉措，確保檔案交接工作得以順利開展。

（一）提升對檔案交接工作的重視程度

事業(yè)單位在檔案管理的過程中，應該高度重視檔案交接工作，尤其是廣大的領導干部，要切實將檔案交接工作擺在關鍵的位置上，依托于具體化的方法以及高效化的舉措，確保檔案交接工作的順利高質(zhì)量推進。一方面，事業(yè)單位的領導干部應該從思想層面來認知到檔案交接工作的重要性，并且讓內(nèi)部的各個部門，尤其是檔案管理部門，認知到交接工作的重要意義。特別是在檔案交接的過程中，要保障交接流程的全面性以及規(guī)范性，要為后續(xù)工作奠定夯實的基礎，從源頭上來保障交接工作的順利開展。另一方面，在檔案交接的過程中，還應該科學合理的安排交接的時間，對于沒有完成交接活動的人員，不能接收調(diào)動工作的通知，也不能辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù)，確保其檔案未交接完畢，不能離開原有工作崗位。與此同時，在檔案交接工作的推進過程中，事業(yè)單位應該嚴格把握檔案交接工作流程。可以說，檔案交接工作本身具備較強的系統(tǒng)性以及復雜性，若缺乏清晰化的交接流程，必然會影響著交接實效，甚至還容易造成關鍵檔案的丟失。因此，在具體的交接過程中，事業(yè)單位應該嚴格按照國家的相關規(guī)定等，行之有效的優(yōu)化檔案交接流程，充分全面的保障檔案交接的完整性以及規(guī)范性，充分落實好層級責任，及時進行追蹤與鑒定，明確接收人、交接人的具體工作職責。[2]

（二）完善檔案交接制度落實交接辦法

在事業(yè)單位改制的過程中，為進一步推動檔案交接工作的順利開展，也為了保障檔案交接工作的整體完善，應該積極構建清晰化的檔案交接制度，同時科學采用高效化的檔案交接方法。一方面，事業(yè)單位應該按照相關部門的規(guī)定以及清晰化的流程，結合自身的工作實踐等，行之有效的搭建完善化的檔案交接工作制度。檔案交接工作本身就比較系統(tǒng)，只有建立在完善的制度體系下，才能夠更好的推動其高質(zhì)量、高標準的運行。否則，若缺乏完善的制度來作為保障，必然會直接影響著檔案交接工作的順利推進，甚至還會出現(xiàn)比較大的管理漏洞。另一方面，事業(yè)單位在檔案交接工作中，還應該積極有效的采用高效化的檔案交接辦法。在檔案交接的具體流程中，應該本著具體問題具體分析的原則，率先對檔案進行梳理。對于沒有疑問的檔案，可以先行進行交接，以此來減少檔案交接的混亂性，保障檔案交接的條理性。待沒有問題的檔案交接完成后，再按照問題的大小或者性質(zhì)等來逐步逐級的進行檔案交接。依托于這樣流程化的交接程序，既能夠保障檔案交接工作的成效，也能夠降低交接人員的工作負擔。

（三）加強對交接人員的教育管理

在事業(yè)單位改制的檔案交接工作中，交接人員是非常重要的參與主體。他們對交接工作的重視程度，以及他們自身的專業(yè)素養(yǎng)等等，都影響著交接工作的順利推進。為此，事業(yè)單位應該注重積極有效的配置高素質(zhì)的交接人員，切實有效的提升交接人員的專業(yè)素養(yǎng)以及履職能力。一方面，事業(yè)單位應該對交接人員進行全方位的培訓教育等，確保他們能夠在各自的工作實踐中，嚴格按照交接方法來科學辦事。另一方面，事業(yè)單位還應該全方位夯實交接人員的業(yè)務素養(yǎng)以及職業(yè)技能，更好的保障交接工作的順利推進。

結論：

在事業(yè)單位的改制過程中，檔案交接工作是至關重要的。當前檔案交接工作中還存在著較為突出的問題，為切實提升其交接實效，應該依托于清晰化的制度體系以及完善化的保障機制等，切實有效的夯實檔案交接工作的整體質(zhì)量。

參考文獻

[1]于曜溥，事業(yè)單位改制的檔案交接工作管理構建[J]，中外企業(yè)家，2017（17）：186.

[2]江春香，探究事業(yè)單位改制的檔案交接工作管理[J]，才智，2016（19）：263-264.

1于曜溥，事業(yè)單位改制的檔案交接工作管理構建[J]，中外企業(yè)家，2017（17）：186.

2江春香，探究事業(yè)單位改制的檔案交接工作管理[J]，才智，2016（19）：263-264.

（青島市黃島區(qū)公共就業(yè)和人才服務中心/青島市黃島區(qū)職業(yè)培訓技術指導中心?266500）