新形勢下加強事業單位財務會計內部控制的策略研究

摘要：結合國家發展的需求，建立事業單位財務會計內部控制制度，能將責任明確落實，并提升財務會計內部管理工作的開展質量。因此，本文分析了目前事業單位主要存在財務會計內部控制問題，針對性的從提升對內控管理的重視程度、建立科學的內部控制機制等方面，提出優化事業單位財務會計內部控制的策略。

關鍵詞：事業單位;財務會計;內部控制

引言：為增強事業單位財務會計內部控制的工作效果，有必要采取科學的策略進行內部控制工作改革，事業單位的管理人員應加強對財務會計內部控制的重視程度，在工作中及時發現存在問題，并及時進行改正，能有效的提升內部控制的工作質量，并更好的為人民群眾提供服務，具有重要研究意義。

一、目前事業單位主要存在財務會計內部控制問題

目前，事業單位逐漸加強了財務會計內部控制管理的重視程度，但仍存在一些發展問題。首先，缺乏科學的內部控制制度體系。事業單位在進行財務會計內部控制工作時，經常會出現，例如工作分工不明確、部門之間的合作效果差等問題，這是由于沒有科學的內部控制制度體系，進行內控管理工作的約束。其次，工作人員的綜合能力不強。工作人員的能力水平，是影響事業單位財務內部控制工作質量的重要因素。但目前仍有部分的事業單位的工作人員對內部控制工作的重視程度不高，在腦海中沒有形成系統的知識結構，導致內部管理工作的開展效果較差，并且內部控制在事業單位中一般僅有財務部門和審計部門相關工作人員參與其中，沒有覆蓋到全部部門和整體經營管理中。最后，缺乏有效的監管工作。在新形勢下，事業單位都建立的監督管理的部門，并逐漸增加對監管工作的重視程度，但監管工作沒有發揮預期的監管效果，這是由于監管部門并沒有獨立性，監管的工作結果需要參考事業單位管理層的工作意見，不能在監督管理中將領導和普通工作人員一視同仁，并且程序方法不合理、審計信息傳達不及時等問題也使監管工作無法發揮實質性的作用。

在新形勢下，事業單位財務會計內部控制未來發展方向為：第一，內控工作定位由“合規管控”拓展到“權力制約”。內控建設明確要求對政資金分配使用等權力集中的部門和崗位實行分事行權等強化內部流程控制，防止權力濫用。第二，內控建設要求由“制度完善”拓展到“執行好壞”。要求各單位把內控的具體要求在單位業務中落實是未來重點的考核內容。第三，內控建設重點由“業務梳理”拓展到“系統構建”。進行內控信息化反饋，可以動態的監控內控執行過程。第四，事業單位建立健全的財務會計內部控制管理流程，如圖1所示，對內部環境、控制活動以及控制手段提出了具體的劃分。

二、優化事業單位財務會計內部控制的策略分析

（一）提升對內控管理的重視程度

工作人員是開展財務會計內部控制的工作主體，應在工作中提升工作人員對內部控制工作的重視程度，才能更好的開展內部控制工作。首先，應由事業單位的財務管理領導正確的認識到開展內控管理的重要性，在工作中能形成良好的帶頭示范作用，通過開展會議解讀、學習典型案例文件的精神等方式，將重要思想進行層層傳達，幫助基層員工提升思想覺悟。明確每個工作人員的工作內容和責任落實。其次，事業單位應加強宣傳的力度，在工作中創建財務會計內部控制工作開展的良好工作氛圍，通過工作管理機制等進行引導，讓工作人員能自發的參與內控工作，通過激勵機制等發揮全體員工的參與內控管理工作的積極性。

（二）建立科學的內部控制機制

加強事業單位財務會計內部控制工作質量，需要健全內部控制體制。在內部控制體制構建中，具有全局觀，加強完善相關的條理，并且立足于事業單位財務會計實際發展形勢，對體制進行適當的調整與創新，使其滿足新時代下事業單位財務會計工作需要。身為事業單位財務會計負責部門，促進內部控制體制的完善與健全，把握好資金進出等關鍵性要點與環節，強化工作的監督管理控制模式，確保財務賬面的清晰度[1]。

（三）加強會計內部控制工作監管

結合新形勢的發展要求，事業單位財務會計的內控工作，通過加強監督管理的方式，能有效的提升內部控制得工作水平。采用內部監管的工作方式，例如，在財務管理的審計工作中，會計人員在工作中容易出現人為失誤造成工作疏漏的現象，但加強監督管理的力度，能有效的減少發生人為工作失誤，在發現財務管理工作問題時，通過會計內部控制加強工作監管，能更加及時的發現問題，并針對性的解決問題，提升事業單位財務管理的工作質量[2]。并且，在事業單位通過加強工作監管，有利于減少重要工作數據出現失真、丟失等情況。增強了信息數據的使用準確率，并在財務管理工作通過數據決策時，能增加決策的準確性。隨著網絡技術的不斷發展，事業單位開展財務會計工作離不開網絡信息軟件作為重要工具支持，加強網絡的監督，開展信息權限管理，能減少信息傳輸中的安全隱患。

（四）培養工作人員的綜合素質

通過對內控管理人員開展針對性的工作能力素養的培訓，能使工作人員的專業技能朝向綜合化方向發展，更好的滿足崗位工作要求。首先，應加強工作人員的職業道德素養的培養。由于事業單位的工作性質，決定了其為人民服務的工作原則，財務部門如果有工作人員職業道德欠缺，使資金管理不當，容易出現貪污腐敗問題，嚴重將會降低事業單位的社會信譽。因此，必須在培訓中為員工開展思想道德教育，以先進的黨的思想理念和工作紀律作風管理，能有效的提升工作人員的道德素質。其次，應開展在專業技能培養方面，在引進人才時提升準入門檻，對事業單位的內部員工進行培訓時，加強會計核算能力的培養等專業技能知識的灌輸。并結合考核機制進行獎懲激勵，對于表現良好的工作人員給與物質獎勵，提升其參與培訓工作的積極性，對于表現較差的工作人員適當給與一定的懲罰，增加工作人員對培訓工作的重視程度。

結語：綜上所述，相關管理人員應建立科學的內部控制機制，在日常工作中嚴格按照制度進行管理，能有效的解決事業單位主要存在財務會計內部控制問題，在新形勢下，培養工作人員的綜合素質，提升工作人員的工作能力，更好的為人民群眾提供服務，促進事業單位在行業中能可持續的發展。

參考文獻：

[1]孫文娟.新形勢下加強事業單位財務會計內部控制的幾點意見[J].財會學習，2020（04）：237-238.

[2]陳海英.加強新形勢下事業單位財務內部控制的思考[J].商訊，2019（18）：128-129.

作者簡介：

唐夢函? 性別：女? 出生年：1993—? 籍貫到市：江蘇省南京市? ?民族：漢 ，職稱：會計師? 學歷：本科? 研究方向： 單位名稱：南京市江寧醫院，單位所在省市：江蘇省南京市。

南京市江寧醫院唐夢函