探討提高水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全的管理策略

宗國(guó)營(yíng) 刁雪芬 張言

摘 ?要：改革后，受社會(huì)發(fā)展的影響，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平提升，我國(guó)水利工程在施工管理等技術(shù)方面都得到了相當(dāng)程度的進(jìn)步與提高，并且水利工程現(xiàn)場(chǎng)管理作為整個(gè)水利工程的重要組成部分之一，其管理的優(yōu)異程度，對(duì)于整體水利工程的質(zhì)量以及施工速度存在著相當(dāng)重要的影響。因此為了進(jìn)一步提高我國(guó)水利工程的施工效能，就需要施工部門不斷提高水利工程現(xiàn)場(chǎng)管理的質(zhì)量，對(duì)目前所存在的問題進(jìn)行分析探討，并在此基礎(chǔ)上提出適宜的解決方案。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工現(xiàn)場(chǎng)管理;存在問題;應(yīng)對(duì)措施

引言

水利工程是對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)合理利用和防止旱災(zāi)及洪災(zāi)的較為重要的工程措施。水利工程建設(shè)在環(huán)境保護(hù)、減少洪澇災(zāi)害和解決水土流失問題方面發(fā)揮十分重要的作用。在現(xiàn)階段施工事故發(fā)生率比較高的情況下，提高現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理十分關(guān)鍵。水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理，可滿足安全施工的需求，能夠?qū)κ┕み^(guò)程中出現(xiàn)的不安全因素進(jìn)行管理、調(diào)節(jié)和監(jiān)控。其主要目標(biāo)是減少材料質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行和人為因素的影響，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，減少施工事故，切實(shí)保障施工質(zhì)量和工作人員的安全。

1現(xiàn)場(chǎng)施工特點(diǎn)

一般地，合同中約定的造價(jià)、進(jìn)度和設(shè)計(jì)規(guī)劃中的工程要求等屬于水利工程建設(shè)施工的主要依據(jù)，相對(duì)于房建、道路、橋梁、市政等工程，水利工程施工存在的特點(diǎn)如下：1）水利工程具有防洪排澇、蓄水灌溉、城市供水、水力發(fā)電等多種功能，所以應(yīng)考慮工程的防滲性、抗壓性、穩(wěn)定性等特殊要求，貫徹執(zhí)行相關(guān)規(guī)程與工程技術(shù)規(guī)范，制定專項(xiàng)方案完成建設(shè)施工。2）水利工程大多建于交通不便、環(huán)境惡劣、地質(zhì)條件復(fù)雜的山區(qū)，為了消除可能存在的安全隱患以及達(dá)到符合施工要求的地質(zhì)條件，有必要利用科學(xué)的技術(shù)手段和措施有效處理不良地基。此外，對(duì)于湖泊、河流等水域環(huán)境應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際要求開展水下施工作業(yè)，加之受作業(yè)面分散、建設(shè)周期長(zhǎng)、不同工序差異較大等條件限制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的要求不斷提高。3）氣候條件對(duì)水利工程施工影響較為顯著，特別是對(duì)進(jìn)度要求較高的工程項(xiàng)目極易受氣候變化的影響。為降低部分因素對(duì)施工建設(shè)的不利影響，可結(jié)合工程實(shí)際采取有效的溫控措施。4）社會(huì)環(huán)境與建設(shè)施工緊密相連，為更好的完善施工管理組織必須合理利用各時(shí)間點(diǎn)的施工時(shí)機(jī)，實(shí)時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)不斷優(yōu)化管控方案。

2現(xiàn)今水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在問題

2.1施工材料管理不當(dāng)

任何工程的建設(shè)都離不開施工材料的管理問題，水利工程也不例外，尤其水利工程往往涉及到龐大的施工資材運(yùn)用，如若對(duì)資材的采購(gòu)以及使用不能進(jìn)行有效的管理，將會(huì)對(duì)整體工序的進(jìn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響，例如在施工過(guò)程中會(huì)用到的鋼筋、混凝土等施工材料需要嚴(yán)格保證其符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，并且適當(dāng)時(shí)候需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢。對(duì)于粉煤灰和混凝土等材料在保存過(guò)程當(dāng)中需要干燥的保存環(huán)境。對(duì)于諸多材料的不同特性，保存單位需要詳細(xì)考察，避免在保管過(guò)程當(dāng)中保管不當(dāng)致使施工材料性能受損，由于我國(guó)施工部門對(duì)于材料管理方面認(rèn)識(shí)不足，往往對(duì)材料的管理不能有效進(jìn)行，不但加大了材料的損耗率，提高成本，還對(duì)壩體的施工產(chǎn)生一定程度的影響。

2.2水利工程施工人員管理不當(dāng)

水利工程是一項(xiàng)涉及施工人員較多的施工工程，在施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中，主要的管理內(nèi)容就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的管理，許多水利工程由于沒有構(gòu)建完善的管理機(jī)制，加之部分施工人員存在職業(yè)素養(yǎng)不高的情況，使得施工過(guò)程中存在較多不規(guī)范的施工情況，沒有嚴(yán)格按照施工方案和施工流程展開施工作業(yè)，降低了施工的質(zhì)量。現(xiàn)階段許多施工企業(yè)對(duì)于施工人員的崗位資格和施工經(jīng)驗(yàn)沒有進(jìn)行嚴(yán)格的考核和審查，使得很多施工人員在施工中，不注意成本控制和進(jìn)度把握，沒有承擔(dān)起保障施工質(zhì)量的責(zé)任，缺乏安全施工意識(shí)。由此可見，人員管理不當(dāng)給水利工程建設(shè)帶來(lái)了許多隱患。

2.3制度及環(huán)境因素的影響

由于既有的現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作機(jī)制不完善，應(yīng)用中缺乏良好的適用性，加上復(fù)雜施工條件的影響，使水利工程施工安全方面受到了潛在威脅，相關(guān)的作業(yè)計(jì)劃實(shí)施狀況不佳，影響工程結(jié)構(gòu)應(yīng)用質(zhì)量，阻礙施工企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展，難以滿足水利工程高效施工要求，給其帶來(lái)了一定的施工難度，工程結(jié)構(gòu)安全性缺乏科學(xué)保障。

3提升水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量的應(yīng)對(duì)措施

3.1建立職責(zé)分明的管理體系

水利工程的施工過(guò)程往往需要多家企業(yè)和多個(gè)工種的互相配合，因此建立一套完善的互相分工的管理體系就十分必要，并且還要保證這套管理體系可以進(jìn)行多家企業(yè)多個(gè)部門的協(xié)調(diào)工作，設(shè)立統(tǒng)一的調(diào)配管理部門，提高管理效率。就目前而言，我國(guó)水利工程的現(xiàn)場(chǎng)管理制度是由上至下的樹狀管理機(jī)制，將管理工作逐一的分散分配給各個(gè)部門，這種制度的明顯好處就是權(quán)責(zé)分明，互相分?jǐn)偅鞔_權(quán)利和職責(zé)，一旦出現(xiàn)問題可以逐層追究，避免出現(xiàn)扯包的情況。但是由于水利工程往往需要大量的施工人員和特殊的施工崗位，因此對(duì)于人力資源的調(diào)配以及人力部門的分配工作，施工部門需要著重注意，保證每一個(gè)崗位都有充足的人員，因此如何建立一套完善的分工職責(zé)分明的管理制度就相當(dāng)?shù)闹匾?/p>

3.2做好施工前的準(zhǔn)備工作，科學(xué)管理施工人員

根據(jù)水利工程實(shí)際狀況選用先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和施工材料，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，綜合天氣條件、歷史資料檢查影響因素，采用適合項(xiàng)目的施工方法和施工技術(shù)，按照項(xiàng)目的實(shí)際需求，選用符合施工要求的施工設(shè)備和材料。同時(shí)，也需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行科學(xué)管理，在聘用三峽工程施工人員時(shí)應(yīng)當(dāng)注重對(duì)其職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)的考察。除此之外，施工管理人員還需加強(qiáng)對(duì)三峽工程施工人員的安全培訓(xùn)和規(guī)范化施工技術(shù)培訓(xùn)，不僅要求施工人員具備專業(yè)施工技巧，還需要提高其安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

3.3堅(jiān)持安全管理基本原則。

堅(jiān)持水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理原則，主要包括五點(diǎn)。第一，處理好安全和生產(chǎn)之間的統(tǒng)一、安全和危險(xiǎn)共同存在、保證安全和工作效率、包含安全和質(zhì)量及兼顧安全及經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。第二，遵循六項(xiàng)基本原則。須堅(jiān)持安全管理的目標(biāo)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，在管理生產(chǎn)的同時(shí)管理安全，了解安全管理本身重在進(jìn)行控制，堅(jiān)持預(yù)防為主方針，促進(jìn)安全管理水平的提高。第三，三同時(shí)和五同時(shí)。三同時(shí)是在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者新建的項(xiàng)目、引進(jìn)的項(xiàng)目及技術(shù)改造的項(xiàng)目，須與主體工程項(xiàng)目一同設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用，且其安全設(shè)施必須應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第四，三個(gè)同步。主要包括安全生產(chǎn)和企業(yè)改革同步、經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步、技術(shù)改造同步，還應(yīng)同步發(fā)展和同步實(shí)施。第五，四不放過(guò)。在進(jìn)行不安全事故的調(diào)查和處理的過(guò)程中，應(yīng)不放過(guò)事故原因、不放過(guò)事故責(zé)任人、不放過(guò)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育和不放過(guò)對(duì)事故隱患進(jìn)行整改。

結(jié)語(yǔ)

水利工程作業(yè)條件苛刻、建設(shè)周期長(zhǎng)、工程體量大，通常存在危險(xiǎn)源多、危險(xiǎn)種類多且各種工藝技術(shù)多的特點(diǎn)，傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)管理模式存在較多的盲點(diǎn)且效率不高，不利于現(xiàn)代化管理和全過(guò)程管理的實(shí)現(xiàn)。因此，為確保施工安全必須加強(qiáng)對(duì)施工的監(jiān)督與管理。文章結(jié)合水利工程安全管理現(xiàn)狀及其存在的問題，提出增強(qiáng)安全管理意識(shí)、提高職業(yè)素質(zhì)水平、引入先進(jìn)工藝技術(shù)、貫徹落實(shí)管理責(zé)任、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理、規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用管理等有效的對(duì)策，為提高工程建設(shè)質(zhì)量、增強(qiáng)安全管理能力以及實(shí)現(xiàn)水利工程社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等提供重要保障。

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