“異代九齡”余靖：清正廉潔 愛國為民

謝娜 陳煥娣 陳潤巧 林光湛

摘 要：余靖是北宋時期著名的政治家，他從政四十一年，忠于職守、敢于進諫，被稱為“四賢四諫”之一。任官期間，他一直以“從政六箴”嚴格要求自己，恪盡職守，一心為民。雖早已名揚海內，依然不驕不躁，勤勉慎行，以獨特的智慧和政治遠見，為百姓創造福祉。

關鍵詞：余靖;四賢四諫;從政六箴;政治遠見

唐代名相張九齡被稱為“嶺南第一人”，而余靖被稱為“嶺南第二人”，不但同樣是朝廷重官，而且品德、學問都一樣被世人稱道。張九齡是嶺南第一大詩人，余靖詩文在宋代也相當有地位、有影響， 他與范仲淹、歐陽修、尹洙在《宋史.蔡襄傳》中被譽為“四賢”，又在宋代魏泰《東軒筆錄》卷十三中與歐陽修、王素、蔡襄被稱為“慶歷四諫”。余靖從政為官作文都以其韶州前輩先賢張九齡為榜樣，其自號武溪以表達對號曲江的張九齡的承襲和尊敬。張九齡著作收錄在《曲江集》，余靖則將其文集命名為《武溪集》。武溪、曲江都是韶州（今廣東韶關）的主要河流。余靖本人也被后人譽為“異代九齡”。

余靖（1000年-1064年）北宋著名官員，慶歷時期四諫官之一。初名希古，字安道，號武溪，韶州曲江（今屬廣東韶關）人。天圣二年進士，歷任贛縣尉、集賢校理，三次出使契丹，還任知制誥，又出任桂州知府、集賢院學士、戶部侍郎，以尚書左丞知廣州，官至工部尚書。病逝后追贈刑部尚書，謚號襄，著有《武溪集》二十卷。

一、初入官場，總結《從政六箴》

余靖于天圣二年考中進士，同年被任命為虔州贛縣尉，又于天圣五年右遷為宣州司禮參軍。余靖在虔州任職三年便升官，看起來似乎是宋代官員升遷極為容易。而事實上，宋代對官員的考核尤為嚴格，太宗時期已分上、中、下三等評價官員政績，真宗時期又對原本的考核制度做了細化。勤政廉潔，讓百姓受到恩惠的為上等;僅僅完成政務而在民間沒有贊譽、潔身自好但沒有治理之功的為中等;處理政事膽怯軟弱且常有貪污的為下等。除此之外，當時還規定文官每三年進行一次考課。如此種種，都是宋朝官員職位升降的依據，這就大大增加了宋真宗時期官員升遷的難度。唯有治理有功、造福于民，且考課成績優異的官員，才能順利右遷。就在這種嚴格的考核制度下，余靖天圣二年知贛縣，天圣五年改為宣州司禮參軍，僅僅三年就得到了升遷，足以證明其政績斐然。

余靖在贛縣任職將滿時總結出著名的《從政六箴》，內容包括“清”“公”“勤”“明”“和”“慎”。清箴要求以身作則、清廉為政;公箴要求不畏懼權勢、不濫用私情、不貪污受賄;勤箴要求向古代圣賢學習，勤于政事;明箴要求能夠辨別正邪、分清是非;和箴要求把握好剛柔的尺度，做到中和親民;慎箴要求謹言慎行，不可魯莽行事。事實證明，《從政六箴》對于余靖來說絕不僅僅是一句口號，而是實實在在踐行的為官準則，他提出的《從政六箴》既是對宋真宗考核標準的高度概括，也從更多的方面對自己提出了更嚴格的要求。

二、體察民情，為民請命

慶歷年間，戰事加緊、軍需量增大，導致朝廷經費日益緊缺。為了補充國庫，朝廷只能想方設法不斷地增加農民的稅收，這暫時緩解了邊疆的困境，但也使得原本衣食不足的農民生活更加艱苦。

為了增加稅收和在外官員的補貼，朝廷官員陸續提出提高鹽酒價格、納稅“折變”、在河北實行榷鹽等措施，而在外官員甚至為了增擴職田而侵奪民田，這嚴重影響到農民的正常生活，各地區的農民不是支出大大增加，就是丟失農田、食不果腹，生活難以為繼。于是有人開始鬧事、有人淪為盜賊，如果長期如此，百姓必將散盡積蓄、家破人亡，農民動亂紛紛興起，國家也無法安寧。

在最關鍵的時刻，作為諫官的余靖以其獨特的見解和政治遠見，通過頻頻進諫，極力維護農民百姓的利益。對于鹽酒價格的提高，他認為鹽酒本是朝廷的專賣品，而鹽又是百姓生活的必需品，提高鹽價固然可以增加稅收，但同時也直接加重了百姓的負擔，嚴重影響到千家萬戶的生活，于是請求追回已經下達的提高鹽酒價格的詔書，并把價格改回原本的標準。對于夏秋兩季納稅折變，導致農民付出更多納稅代價的情況，他指出“地有常產，不外其求;民有定賦，不盡其力。”土地有其對應的正常產量，不能要求收到比產量更多的收成;農民繳納定量的賦稅，不能要求他們為了交賦稅而傾其所有。“竭澤無漁，明年無魚。百姓不足，君于何取？”把河水抽干了來捕魚，明年就沒有魚可以捕獲。百姓衣食不足，皇上要從何處收取賦稅？對于在河北實行榷鹽的提議，他上奏《論河北榷鹽》說明河北人民經濟收入的特殊性，堅持不能在河北實行榷鹽。對于挪用常平倉錢財、地方官占用民田等事件，余靖都從百姓的利益出發，多次進諫、為民請命。

三、因鹽稅起叛亂，提出“御盜先安民”

北宋時期，朝廷在荊湖南路和兩廣交界的衡、道、郴、連、韶等州一直強制實行榷鹽法，按照鹽區劃分，對各地區的百姓購買哪個地區的鹽做了嚴格的規定。但是，本應該買淮鹽的荊湖南路百姓因為路途遙遠、官吏不法，只能以高價格購買官吏送來的質量差的鹽。而如果選擇購買廣南的私販鹽，則價低且質量高，所以當地農民轉而購買廣南鹽。官府發現百姓私自販賣鹽后，立即采取打擊鎮壓的手段，處死了販鹽瑤民的領袖黃捉鬼、孤立瑤民、強迫漢民遷走并禁止耕種。然而，這些做法非但沒有震懾到漢民和瑤民，反而激化了百姓和官兵的矛盾，使走投無路的漢民和瑤民聯合起來襲擊官兵。

面對瑤民和漢民的暴動，余靖首先上奏“御盜先安民”的諫言，然后又接著上書《乞不禁湖南人戶耕種》《論湖南捉賊兵士枉殺平民》等諫言，請求讓遷走的農民繼續耕種，禁止官兵為了獎賞濫殺無辜。余靖認為百姓錢財充足就會安居樂業、珍惜生活，即使驅逐他們去當盜賊，也一定不愿意拋棄安定的生活而選擇危險的生計。在盜賊興起之時，朝廷不應把百姓與盜賊視為同伙進行鎮壓，而應該盡力保障百姓耕種勞作，輕徭薄賦、不隨意提高物價，使他們居有定所、衣食富足。面對鎮壓暴動的主帥楊畋蕩除暴動的決心，余靖仍然堅持不懈，指出如果依靠殺戮決定軍官與反動者之間的勝負，那么反動者被殺完之后，恐怕百姓也沒有了。他三次《乞移楊畋近邊差遣》的奏章，乞求將楊畋調離壓制農民暴動的職位，換其他良將去招撫暴動百姓。最后朝廷在平定暴亂中，實行了剿撫并用的手段，證實了余靖的招撫意見是正確的。

四、清除儂氏余黨，鎮撫廣西

宋仁宗皇祐初年，出生在廣西西南廣源洲的儂智高因為請求內附北宋遭到拒絕，與廣州進士黃瑋、黃師宓等密謀起事，企圖自立為王。“寇廣南，陷十二郡，據邕州（今天的廣西南寧），自立為仁惠皇帝。”儂智高原本在部落里占地為王，但為了滿足自己日益增大的野心，他放火燒了自己的老巢，以此鼓動部眾向東進軍，在廣南防衛薄弱時趁機攻下邕州。

面對儂智高等人的強勢進攻，朝廷一直沒有討論出合適的人選上任，最后只能啟用尚在丁憂的余靖知桂州兼廣南西路經略安撫使。余靖在韶州守孝時就積極籌措防御，接到任命書后，便立即前往上任。余靖到任后，首先約見交趾首領暫時牽制儂智高的外援力量，之后聯合狄青、孫沔擊潰了儂軍，戰敗的儂智高放火焚燒了邕州，倉皇逃到了大理國（今云南地區）。儂智高逃跑后，余靖仍留守桂州，一邊落實朝廷的惠民政策，一邊組織修復城墻、道路。余靖不僅對百姓的各項事務兢兢業業，還積極鏟除儂智高殘余黨，擒獲儂智高親人、割下儂智高首級。至和二年六月，桂州新城在余靖的主持下修建完成。王安石為他寫下了《桂州新城記》，詳細講述了儂智高反宋的情況和余靖修城的過程，彰表余靖平定動亂、修建城墻、鎮撫廣西的功勞。

至和二年，余靖在桂州的三年任期已滿，治理之功人人稱贊，但卻接到了朝廷讓他留任的告書，原因是朝廷認為鎮守廣西的事極其重要，除了余靖外沒有更合適的人選。同時，朝廷授以戶部侍郎的職位嘉獎余靖。此時的余靖并沒有因為朝廷的留任和嘉獎患得患失，而是保持著平淡的心態，繼續完成他鎮撫廣西的本職工作。到了嘉祐五年，交趾等蠻看著北宋朝廷地對廣西近邊的控制有所削弱，就蓄謀發動進攻。當時六十一歲的余靖再次臨危受命，讓交趾主動上表請罪，不戰而降。在化解了此次邊患后，余靖再次表現出他的政治遠見，開始訓練民兵，用以協助官軍鎮守邊防。

余靖在二十五歲時被授予官職，六十五歲病逝在前往朝見天子的路上。從政四十一年，他勤懇奉公、做出了許許多多利國利民的政績。他提出的《從政六箴》繼承了中華傳統文化的精髓，不僅對從政者具有敦促和警醒的作用，同時也可以作為我們立身處世的標準;作為朝廷諫官，他見識長遠，始終把國家的長遠發展和百姓的利益放在首位，多次鍥而不舍地上奏利國利民的諫言;作為桂州知府，他除了清除反動余黨外，還組織百姓修筑城墻、訓練民兵。余靖勤勉正直、高瞻遠矚、一心為民的高尚品德，值得當代弘揚學習。

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基金項目：韶關市哲學社會科學規劃項目“張九齡生平事跡對當前思想政治工作的啟示研究（J2018011）”;韶關學院2020年大學生創新創業訓練計劃項目“余靖風采對當代大學生的啟示研究”（Sycxcy2020120）。

作者簡介：謝娜（1984—），女，漢族，江西瑞金人，本科，韶關市煙草專賣局（公司）企業文化管理員，助理政工師，研究方向：企業文化和工會建設;陳煥娣，韶關學院教師教育學院2018級學生，研究方向：心理學和思想教育;陳潤巧，韶關學院2018級體育學院學生，研究方向：社會教育;林光湛，韶關學院信息工程學院2018級學生，研究方向：信息工程。

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