人力資源開發對農村經濟發展的促進作用探究

張沖

摘 要：隨著現代化技術以及信息化手段的飛速發展，農村經濟的發展得到了社會各界的廣泛關注，而其內部的人力資源開發工作，不僅能夠更好的促進農業經濟發展，促進整體經濟體制的改革力度，還對整體國民經濟的增長產生了直接影響，這就需要在農村經濟發展中強化對與人力資源開發的重視程度，深入挖掘人力資源開發對農村經濟所起到的促進作用。因此，文章首先對我國當前農村人力資源的開發現狀加以明確;其次，對強化農村人力資源開發的重要意義展開深入分析;在此基礎上，提出人力資源開發促進農村經濟發展的具體措施。

關鍵詞：人力資源開發;農村經濟發展;促進作用探究

站在當前農村人力資源發展實際情況的角度上來看，農村內部人力資源的綜合素質相對較差，并且在教育方面缺乏力度，再加上醫療制度不夠完善等問題帶來的影響，嚴重限制了人力資源對于農村經濟發展所發揮出的實際作用。而引發這一問題的主要原因，就在于大部分農村地區中，其并沒有對人力資源開發工作加以重視，同時也沒有明確農村經濟發展與人力資源開發之間存在的關系，導致人力資源開發工作僅僅只是浮于表面。因此，必須要深入探究農村人力資源開發工作對農村經濟發展起到的促進作用，從而在根本上穩步提升農村的經濟發展效率。

一、我國當前農村人力資源的開發現狀

（一）勞動力的整體素質較低

在多年來的發展進程中，由于我國在教育資源的分配方面始終存在著分配不均勻的問題，這就導致農村的整體教育水平始終處于一種落后的狀態上，農村勞動力素質也相對較低，并且與城市之間的勞動力素質存在著十分顯著的差距。早在2010年的人口普查工作中，根據其中的主要數據信息可以明顯看出，在農村的勞動力當中，接受過高中及以上教育的人員僅僅只在10%左右，同時，也正是由于農村勞動力綜合素質低以及受教育程度低所帶來的影響，使得我國農村生產力以及農村經濟的提升受到了極大的限制。

（二）勞動力過剩的矛盾較為明顯

通常情況下，在我國的農村當中擁有著大量的勞動力，這也屬于促進農村經濟發展的一種潛在優勢，但這種潛在優勢在實際過程中卻并沒有發揮出應有的效果，也沒有進一步轉變為生產力而創造機制，導致這種大量的勞動力非但沒有對農村經濟的發展起到促進作用，相反還限制了農村經濟發展。同時，由于人類是各種物質資源的主要消費者以及創造者，其所產生的資源消耗是無條件的，但物質資源的創造方面卻是有限的，使得農村中數量較大的人口總量，會加劇各種資源的消耗，這也不利于農村物質資源的積累。而在當前的社會背景下，農村中這種自然資源供應不足與勞動力較大之間的矛盾越來越顯著，甚至已經成為了影響農村經濟發展的重點內容。

二、強化農村人力資源開發的重要意義

（一）有利于進行農村經濟體制改革

在農村經濟發展進程中，經濟體制的改革工作是促進農村發展的關鍵所在，而想要更好的進行農村經濟體質的改革工作，就應當提升農村勞動力的綜合素質，更好的對人力資源進行開發以及積累，同時，在進行人力資源開發的過程中，更是在農村中普及了一些先進的互聯網知識、法律知識以及經濟知識，對農村經濟的改革起到了良好的促進作用。除此之外，人力資源的開發還讓越來越多的農村勞動力具備了先進的科學知識以及文化理念，在根本上改變了農村經濟落后的問題，使得原本粗放型的農村經濟，可以向著集約型的方向發展，在提升農民自身素質的同時，更好的鞏固農業的基礎地位。

（二）有利于促進國民經濟增長

在我國當前國民經濟的發展中，最為重要的戰略性任務就在于擴大內外需求、開拓國際市場，這同時也是經濟發展的主要立足點。這就需要加大對于城市市場以及農村市場的開發力度，可以采取培養消費熱點以及拓展消費領域的方式來擴大城鄉居民日常生活中的消費以及支出。然而，由于傳統消費觀念帶來的影響，再加上農民經濟來源較少等問題，導致各種工業品在農村推銷工作中并沒有起到實際作用。而在教育方面重視程度不斷提升的背景下，在農村之中發展全新的教育產業，并加大對于人力資源的開發力度，能夠形成一種全新的農村經濟增長點，其對于國民經濟的增長也起到了良好的促進作用。

（三）有利于農業經濟發展

我國目前經濟發展的主要動力，已經不是簡單的資源投入以及資本投入，而是關鍵的知識能力以及技術水平的提升。同時，在生產力方面提升的主要因素，也已經不是簡單的土地投入以及能源投入，而是整體勞動質量的提高。因此，這就使得農村中的人力資源開發，已經成為了促進經濟發展、強化生產力的重點內容。除此以外，農業作為國民經濟發展的支撐性產業，更要強化人力資源的開發力度，穩步提升農民的綜合素質，更好的鞏固農業的主要地位。

三、人力資源開發促進農村經濟發展的具體措施

（一）積極推動農村的勞動力轉移，完善人力資源配置

為了更好的促進農村勞動力能夠向著非農業產業的方向轉移，使得農村的人力資源可以得到最優配置，就應當積極推動農村的城鎮化、農業產業以及土地經營的發展進程，在根本上實現促進農村全方位達到小康目標，這同時也是促進農村經濟發展的關鍵所在。首先，必須要加快農村的城鎮化建設效率，早在黨的十六大報告中，就已經明確指出要提升農村的城鎮化建設水平，讓城市能夠與農村之間實現協調發展，通過合理布局、科學規劃的方式來有效結合農村服務業以及城市企業。而由于農村經濟文化活動的中心就在于小城鎮，其也是聯系大城市與農村之間的關鍵紐帶以及橋梁，這就使得提升小城鎮建設效率，能夠更好的提升農民收入，促進農村經濟增長，在最大程度上將農村中那些富余的勞動力進行轉移，更好的開發農村內部的人力資源;其次，要加速農村的工業化建設，由于農業發展中大量的勞動力出現外溢問題，這就需要一個更好的載體進行吸納，而在當前的社會背景中，能夠更好的吸納剩余勞動力的關鍵載體就在于各種鄉鎮企業，其不僅是農村經濟發展的關鍵所在，也是增加農民收入的重點內容。由此可見，通過以上兩種方式，能夠更好的轉移農村中的富余勞動力，科學、合理的進行人力資源配置。

（二）完善農村教育體系，挖掘潛藏的人力資源

在農村人力資源開發之中，其核心內容就在于教育方面，而為了更好的開發農村人力資源，就必須要對農村現有的教育體制展開全方位的完善以及改革，從而建立起一種具備著農村特色的教育體系。首先，要強化農村的基礎教育內容，并將教育放置在農村發展的戰略地位上，逐步提升農村義務教育力度，避免出現更多的“文盲”;其次，要構建出科學、合理的農村科技教育體系，在重點關注各項基礎教育內容的同時，在根本上提升對于農村成人教育的重視程度，并將其作為提升農村勞動力綜合素質的主要措施，強化協調管理效率以及管理質量，使得科、教、農這三個方面能夠更好的融合在一起，再抓好成人掃盲工作的同時，采取多樣化的方式以及多種形式來進一步提升農業勞動人員的生產技能以及文化素質;最后，要積極建立起縣級、鄉級以及村級科協網絡，以此來形成一種多層次的開放式教育體系，在加大人力資源開發力度的同時，為農村經濟的發展起到良好的促進作用。

四、結論

在當前農村經濟的發展進程中，科學、合理的配置好各種人力資源，使得資源能夠得到更好的使用，是經濟增長的基本需求，同時，在人力資源的配置以及開發方面，還會受到地域以及群眾價值取向等多種客觀因素帶來的影響，有著極其顯著的復雜性以及難度。因此，這就需要采取推動農村勞動力轉移以及完善農村教育體系的方式，在根本上提升農村勞動力綜合素質，為后續人力資源開發工作奠定堅實基礎，更好的促進農村經濟的發展。

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