論國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題與解決措施

陳康潔

摘 要：本文結(jié)合江蘇悅達(dá)集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司的現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上，提出了嚴(yán)格監(jiān)督會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、完善會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)建設(shè)會(huì)計(jì)電算化和信息化、全面執(zhí)行規(guī)范化會(huì)計(jì)核算、持續(xù)性培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員和管理人員這些國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算問題的針對(duì)性解決措施。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);會(huì)計(jì)核算;電算化

江蘇悅達(dá)集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司于2016年3月1日正式開業(yè)，為江蘇省第12家企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司，為國(guó)有絕對(duì)控股企業(yè)。公司經(jīng)營(yíng)范圍包括對(duì)成員單位辦理財(cái)務(wù)和融資顧問、信用鑒證及相關(guān)的咨詢、代理業(yè)務(wù);協(xié)助成員單位實(shí)現(xiàn)交易款項(xiàng)的收付;經(jīng)批準(zhǔn)的保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù);對(duì)成員單位提供擔(dān)保;辦理成員之間的委托貸款;對(duì)成員單位辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn);辦理成員單位之間的內(nèi)部轉(zhuǎn)賬結(jié)算及相應(yīng)的結(jié)算、清算方案設(shè)計(jì);吸收成員單位的存款;對(duì)成員單位辦理貸款及融資租賃;從事同業(yè)拆借;承銷成員單位的企業(yè)債券;有價(jià)證券投資（除股票投資以外類）。本文結(jié)合江蘇悅達(dá)集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司的現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題與解決措施進(jìn)行分析。

一、國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題

（一）會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息失真

對(duì)于國(guó)有企業(yè)來說，內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升，會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)相對(duì)低下，并不利于國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的展開。在實(shí)際的工作中，由于缺乏嚴(yán)格的制度要求，因此普遍會(huì)在實(shí)際的會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)漏洞，導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的失真。例如，在填寫原始數(shù)據(jù)的過程中并沒有嚴(yán)格依照規(guī)定要求進(jìn)行，降低了原始數(shù)據(jù)的全面性與準(zhǔn)確性，無(wú)法真實(shí)的表達(dá)出企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況等等。從這一角度來看，保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作具有極高的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

（二）會(huì)計(jì)核算監(jiān)管不完善

就當(dāng)前的情況來看，在國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作實(shí)踐中，還存在著相關(guān)監(jiān)管工作落實(shí)不完善的問題。實(shí)踐中，沒有切實(shí)結(jié)合國(guó)有企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況制定會(huì)計(jì)核算管理與監(jiān)管制度，而是盲目照搬其他會(huì)計(jì)核算工作成熟的企業(yè)所實(shí)行的制度，造成相關(guān)制度規(guī)定與國(guó)有企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況、實(shí)際需求相脫節(jié)。同時(shí)，在展開會(huì)計(jì)核算監(jiān)督的過程中，存在著部分監(jiān)管人員“身兼數(shù)職”的情況，沒有切實(shí)做到“不相容職務(wù)分離”，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算監(jiān)管工作的效率效果下降。

（三）會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用不足

現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)在會(huì)計(jì)電算化方面的發(fā)展情況尚未達(dá)到理想水平，普遍存在著傳統(tǒng)手工做賬與會(huì)計(jì)電算化處理手段并存的現(xiàn)象。同時(shí)，雖然在國(guó)有企業(yè)內(nèi)搭建了會(huì)計(jì)軟件，但是并沒有充分發(fā)揮出其中管理功能的作用，或是未對(duì)軟件的功能進(jìn)行全方位優(yōu)化設(shè)計(jì)，存在一部分的管理功能則處于閑置狀態(tài)，系統(tǒng)資源浪費(fèi)極大。另外，在國(guó)有企業(yè)中，由于會(huì)計(jì)電算化的起步相對(duì)較晚，所以相關(guān)管理制度、規(guī)范等尚未健全，也需要著重優(yōu)化調(diào)整。

（四）會(huì)計(jì)核算方法隨意性問題突出

會(huì)計(jì)核算獨(dú)立性的保證難度較大，特別是在管理者與職工這樣的雇傭關(guān)系條件下，無(wú)法最大程度維護(hù)會(huì)計(jì)核算的獨(dú)立展開。同時(shí)，在當(dāng)前的國(guó)有企業(yè)實(shí)踐中，還存著會(huì)計(jì)核算工作管理制度不完善的問題，無(wú)法對(duì)相關(guān)職工的實(shí)際工作方法、行為進(jìn)行規(guī)范與約束，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算方法的隨意性更為突出，降低了國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的效率效果。在這樣的條件下，會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)信息的可靠程度也隨之下降。

（五）會(huì)計(jì)人員和管理人員核算理念落后

國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作量相對(duì)較大，這需要著一支人員充足、專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)、職業(yè)素養(yǎng)高的會(huì)計(jì)核算團(tuán)隊(duì)作為支撐，確保國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的展開效率與效果。但是，就當(dāng)前的情況來看，國(guó)有企業(yè)中存在著會(huì)計(jì)人員和管理人員核算理念落后的問題，相關(guān)職工的專業(yè)素養(yǎng)、道德素養(yǎng)也有待進(jìn)一步提升，無(wú)法保證國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算的水平。

二、國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算問題的解決措施

（一）嚴(yán)格監(jiān)督會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息

真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是國(guó)有企業(yè)展開會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)，在國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作實(shí)踐中，需要著重對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，降低會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真問題的發(fā)生概率，達(dá)到提升國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作效率效果的目標(biāo)。在此過程中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)落實(shí)對(duì)原始數(shù)據(jù)信息的管理，關(guān)注多樣性財(cái)務(wù)票據(jù)的有效制作，增強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)信息的準(zhǔn)確性。與此同時(shí)，在展開財(cái)務(wù)管理的過程中，必須保證所有會(huì)計(jì)科目、賬目的記錄均符合國(guó)家規(guī)定以及行業(yè)規(guī)范，確保所有會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)記錄的真實(shí)性與實(shí)效性。

（二）完善會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制

完善會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制是國(guó)有企業(yè)的必然選擇，是推動(dòng)會(huì)計(jì)核算工作升級(jí)的重要策略。實(shí)踐中，國(guó)有企業(yè)需要結(jié)合自身的現(xiàn)實(shí)情況，在其內(nèi)部組建起起專門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)格秉承著“不相容職務(wù)分離”的原則，強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能、工作獨(dú)立。在此基礎(chǔ)上，可以在管理層的帶領(lǐng)下，由財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門共同組建起審計(jì)小組，對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行監(jiān)管，了解我國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的各項(xiàng)信息。在此基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為，需要定期對(duì)不相容職務(wù)未分離的崗位展開定期評(píng)估與監(jiān)督。出于對(duì)成本等因素的考量，一些不相容職務(wù)無(wú)法切實(shí)落實(shí)分離，此時(shí)，必須要做好完整的記錄，并定期對(duì)這些不相容職務(wù)未分離的環(huán)境和原因進(jìn)行評(píng)價(jià)。在此過程中，若是一現(xiàn)環(huán)境和原因發(fā)生改變，則必須要及時(shí)進(jìn)行措施的調(diào)整，達(dá)到維護(hù)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算及其監(jiān)督工作效率效果的目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)建設(shè)會(huì)計(jì)電算化和信息化

結(jié)合前文的分析能夠了解到，在當(dāng)前的國(guó)有企業(yè)實(shí)踐中，存在著會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用不足的問題。但是在目前信息技術(shù)迅速發(fā)展以及普及性應(yīng)用誒對(duì)背景下，這樣的情況無(wú)法保證國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作滿足現(xiàn)實(shí)要求。基于此，持續(xù)加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化和信息化建設(shè)是必然選擇。

在此過程中，需要重點(diǎn)展開的工作內(nèi)容如下所示：第一，強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)。加大在國(guó)有企業(yè)中應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化的宣傳力度與落實(shí)力度，編制會(huì)計(jì)電算化實(shí)施方案，對(duì)所有環(huán)節(jié)的權(quán)限、職責(zé)展開細(xì)化與明確說明，以此獲取會(huì)計(jì)電算化的最大效益。第二，完善會(huì)計(jì)電算化管理制度。結(jié)合國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，形成會(huì)計(jì)電算化崗位責(zé)任制度、電算化系統(tǒng)操作管理制度、計(jì)算機(jī)硬件和軟件管理制度、電算化系統(tǒng)會(huì)計(jì)資料和檔案管理制度等等，為相關(guān)職工的工作展開提供指導(dǎo)與約束，促使會(huì)計(jì)電算化、信息化不斷向著規(guī)范化的方向發(fā)展。第三，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化條件下信息安全的維護(hù)。會(huì)計(jì)電算化的實(shí)現(xiàn)依賴信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)，因此存在著一定的數(shù)據(jù)信息安全隱患?；谶@樣的情況，應(yīng)當(dāng)著重加大對(duì)會(huì)計(jì)電算化條件下信息安全的維護(hù)，依托權(quán)限設(shè)置、內(nèi)外網(wǎng)分離、防火墻等技術(shù)，降低相關(guān)數(shù)據(jù)信息丟失、被篡改、遭受惡意攻擊等問題的發(fā)生概率。

（四）全面執(zhí)行規(guī)范化會(huì)計(jì)核算

管理制度、工作制度為職工的工作方法、行為進(jìn)行指導(dǎo)與約束，是避免會(huì)計(jì)核算方法隨意性問題發(fā)生的重要手段。實(shí)踐中，要求結(jié)合國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求與工作要求，制定出會(huì)計(jì)核算工作標(biāo)準(zhǔn)與管理制度，并配套落實(shí)職工考核機(jī)制、崗位責(zé)任制與獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化職工對(duì)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)操作、管理制度的重視程度，避免會(huì)計(jì)核算工作標(biāo)準(zhǔn)與管理制度流于形式，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作不斷向著規(guī)范化的方向發(fā)展。

（五）持續(xù)性培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員和管理人員

人員的專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)素養(yǎng)與國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量息息相關(guān)，實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)參考國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的現(xiàn)實(shí)需求，形成職工培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)性培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員和管理人員。此時(shí)，需要定期組織相關(guān)職工參與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、行業(yè)規(guī)定的解讀分析會(huì)議，并參與會(huì)計(jì)電算化技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)核算隊(duì)伍的優(yōu)化建設(shè)。同時(shí)，為了強(qiáng)化相關(guān)職工對(duì)自我提升、專業(yè)與職業(yè)道德培訓(xùn)的重視程度，可以引入培訓(xùn)考核，并將其與職工考核相掛鉤，避免國(guó)有企業(yè)的職工長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制流于形式。

三、結(jié)論

綜上所述，在國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作實(shí)踐中，還存在著一些問題，需要著重解決。通過嚴(yán)格監(jiān)督會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、完善會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)建設(shè)會(huì)計(jì)電算化和信息化、全面執(zhí)行規(guī)范化會(huì)計(jì)核算、持續(xù)性培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員和管理人員，提升了國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的效率效果，推動(dòng)了會(huì)計(jì)核算工作的升級(jí)。

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