貧困地區農村勞動力轉移影響因素分析
——以淅川縣為例

黨海濤，劉志有

（新疆農業大學管理學院，烏魯木齊 830052）

長期以來，中國存在著嚴重的二元經濟結構，城市與農村的經濟發展呈兩極分化趨勢，農村經濟的緩慢發展成為了中國整體經濟快速發展的短板。農民作為農村的主人公，其就業和收入問題是攻克“三農”問題的關鍵。為解決這一困難，黨中央明確提出從培養農民素質、擴大就業渠道、創新農村產業等方面來促進勞動力轉移以達到提高農民收入的目的。在政府和市場的號召和影響下，農民陸續加入到打工熱潮中，但是，對于貧困地區農村勞動力轉移過程中是否會受到影響？又會受到哪些因素的影響？這些因素對轉移的影響有多大？面對這些阻礙因素又該使用哪些措施去排除？

英國經濟學家劉易斯首創了二元經濟結構理論，并得出因收入差距的存在，勞動力會由低收入的傳統農業部門向高收入的現代工業部門轉移［1］。Ranis 等［2］提出了以分析農村剩余勞動力轉移為核心、重視技術變化的“費-拉尼斯模型”，即農業生產效率的提高是導致農業剩余勞動力向工業部門轉移先決條件。美國經濟學家托達羅認為，城市經濟擴大工業投資不僅不能解決就業問題，反而會增加失業，大力發展農業經濟才是解決失業問題的根本出路［3］。伊斯特林借用相對貧困的假說來解釋人的行為：相對收入是指一個人內在化的期望標準對收入作出的評價，是推動農村勞動力轉移的內生動力［4］。Taylor 等［5］則認為農村勞動力的流出會造成農村人力資本和物質資本的流失，從而會使該地區的生產率及農民收入水平產生消極影響。朱健［6］認為務工人群可以改善家庭狀況并且思想教育得到一定的提高，有利于加快現代化農民的轉變。程名望等［7］認為農村勞動力轉移對主銷區糧食產量產生了顯著影響，但并未對糧食主產區的糧食生產產生顯著影響。董瑩等［8］研究發現農村勞動力轉移對縮小城鄉發展差距有顯著作用。白建華等［9］認為政府出臺的相關政策對掃清勞動力轉移途徑中的障礙有重要作用。戴青蘭［10］認為農村的居民收入水平、農業生產力以及農村資源的降低導致農村對勞動力轉移形成推力，而城鎮收入差距、城鎮基礎水平及現代化建設等導致城鎮對農村勞動力轉移形成拉力。薛蒙林［11］從時間維度方面進行分析，表明勞動者工作方式和時間問題的變化是造成產業結構改變的原動力。

淅川縣曾是河南省內的一個國家級貧困縣，2019年才正式脫貧，這期間農村勞動力轉移讓淅川縣經濟有了一定的增長，但該縣在整體發展水平上與其他相鄰縣相比仍處于落后狀態。本研究從2007—2019年淅川縣農村勞動力轉移的情況入手，通過對比13年經濟變化，分析了淅川縣勞務轉移問題，并就合理推動勞動力轉移促進經濟更加全面發展提出了相應的對策。

1 研究區域概況

1.1 勞動力轉移歷程

淅川縣處于山脈地區，且因經濟落后至今未通鐵路，整體基礎設施相對落后，該縣有2 個街道、11個鎮和4 個鄉，總人口74.6 萬人。其中，農業人口數量65.8 萬人，占全縣人口的88.2%，農村勞動力45.4萬人，占農業人口的69.0%。自2004年以來，淅川縣已開始轉移農村勞動力，至2020 轉移的勞動力人數為142000 人。此后，淅川縣農村勞動力轉移的數量在此基礎上有所增加，2006年增長4000 人，2007年增長2000 人，在2013年農村勞動力轉移的增長量達到最高峰，達8740 人，隨后新增轉移人數雖有所下降但仍是增長狀態。

1.2 勞動力轉移分布

在轉移的農村勞動力人群中，16—25 周歲的人口所占比例最高，為39.0%；26—35 周歲次之，占38.0%；36—45 周歲再次之，占18.1%；46—55 周歲又次之，占3.1%；56 周歲及以上最少，僅占1.8%。其中，農村勞動力轉移出去的男性人員占全部農村勞動力轉移的男性人員在各個年齡段的分布情況：16—25 周歲有34.8%，26—35 周歲有38.1%，36—45周歲有22.9%，46—55 周歲有3.0%，56 周歲及以上有1.2%；而農村勞動力轉移的女性人員占全部農村勞動力轉移的女性人員在各個年齡段的分布情況：16—25 周歲有47%，26—35 周歲有35.7%，36—45周歲有14.5%，46—55 周歲有2.3%，56 周歲及以上有0.5%。

2 研究區農村勞動力轉移影響因素實證分析

2.1 數據來源

數據來源于2007—2019年淅川縣統計年鑒，為了更精確地探明淅川縣農村勞動力轉移的影響因素，從經濟、個人、市場、資源、制度等方面進行了整理，選取可以量化且能夠綜合反映出農村勞動力轉移的影響因素指標。

2.2 變量選取

2.2.1 被解釋變量 被解釋變量用于反映淅川縣的農村勞動力轉移情況，因此，用“非農勞動力與鄉村勞動力的比值（Migration1）”和“第二三產業勞動力比重（Migration2）”2 個指標作為判斷標準［12］，農村勞動力轉移的數量越多，那么這兩者的比值就越大。

2.2.2 解釋變量 結合實際情況，避免非必要因素對分析結果造成影響，內部推動力可能有農村居民人均純收入（Income）、受教育程度（Education）、農業機械總動力（Power）、人均耕地數（Area）；外部形成的拉力可能有經營性收入比重（Operating）、城鄉居民收入差距（Gap）、農業生產資料價格指數（Price）、城鎮化率（Urbanization）、第一產業生產值比重（Agriculture）、第三產業投資占基建投資比重（Rate），選取的10 個指標如表1 所示。

2.3 農村勞動力轉移影響因素相關分析

利用SPSS 26.0 軟件對以上述10 個指標進行數據相關性分析（表2）。從表2 可以看出，經營性收入比重、農業生產資料價格指數與非農勞動力與鄉村勞動力比值、第二三產業勞動力比重的相關關系檢驗不通過，概率不等于0，說明它們之間沒有相關性。農村居民人均純收入、受教育程度（初中及以上占比）、城鄉居民收入差距、農業機械總動力、人均耕地數、城鎮化率、第一產業生產值比重、第三產業投資占基建投資比重8 個指標與非農勞動力與鄉村勞動力比值、第二三產業勞動力比重之間Pearson 相關系數較高，系數值均在0.75 及以上，且觀察Sig.（雙尾），其顯著性概率均為0.000（即小于0.01），在0.01顯著性水平上可以拒絕零假設。

第一產業生產值比重與第二三產業勞動力比重、非農勞動力與鄉村勞動力比值之間呈現的關系是負相關性，說明農民經營性收入越高，該縣農村勞動力轉移的數量越少；反之，則轉移的勞動力數量越多。

表1 模型變量描述

表2 淅川縣農村勞動力轉移與指標各影響因素的相關系數

2.4 影響因子的回歸分析

利用SPSS 軟件進行主成分分析，對各變量指標進行降維處理，總方差特征值解釋達到了91.521%，2 個主成分代表原先10 個指標91.521%的信息，成分矩陣結果如表3 所示。

表3 成分矩陣

通過建立回歸模型，對淅川縣農村勞動力轉移的各影響因素進行計量分析：

式中，Y代表被解釋變量農村勞動力轉移，即非農勞動力與鄉村勞動力比值、第二三產業勞動力比重；B0代表常數項；B1、B2、B3···B10代表相關系數；ZX1、ZX2、ZX3…ZX10代表10 個變量指標；u則為隨機干擾項。

再進行KMO 和BARTLETT 檢驗（表4），KMO 檢驗值為0.599 大于標準0.5，BARTLETT 檢測值為319.778，概率P是0.000，相關系數矩陣與單位矩陣存在顯著性差異，該檢驗通過，適合進行因子分析。

表4 KMO 和巴特利特檢驗

根據成分矩陣以及主成分相對應的特征值，得到2 個主成分中每個指標所對應的系數，即可得到2個主成分方程的表達式：

ZX是變量標準化處理后的結果，然后把F1、F2作為新的解釋變量，Y為被解釋變量，進行回歸分析，可得到以下方程式：

經檢驗，回歸模型判定系數R2遠大于0.8 且接近于1，模型精準，擬合效果理想；重新回歸的模型F統計量數值較大且P值較小，故每個解釋變量均通過了0.05 顯著水平的檢驗。

將式（1）、式（2）分別帶入式（3）、式（4），得到回歸方程：

利用各影響因素對非農勞動力與鄉村勞動力比值、第二三產業勞動力比重的影響系數，計算得出影響程度和影響率［14］（表5、表6）。以農村勞動力轉移為被解釋變量，判斷標準為用非農勞動力與鄉村勞動力比值、第二三產業勞動力比重來衡量，計算出的影響率即是淅川縣農村勞動力轉移所受到的影響情況。

表5 各因素對非農勞動力與鄉村勞動力比值量化結果

表6 各因素對第二三產業勞動力比重量化結果

若按影響率對各因素進行排序，從大到小順序為第三產業投資占基建投資比重、農村居民人均純收入、受教育程度（初中及以上占比）、農業機械總動力、城鎮化率、城鄉居民收入差距、人均耕地數、第一產業生產值比重。其中，經營性收入比重與淅川縣勞動力轉移呈負相關，說明農民如果能在農村本地有較好的收入來源，則自然不會被外界因素所吸引，同時也反映出了農民的傳統思想存在。而農業生產資料價格指數對該縣勞動力轉移造成的影響力很小，而出現這種原因可能是與該縣的農業市場行情有關，政府需要對農業市場進行調整。此外，從其他影響因素相關系數判斷，淅川縣經濟制度建設、教育建設、資源要素建設對該縣的農村勞動力轉移起到了很大的促進作用，可以肯定這幾個因素所占的重量程度。其中，農村居民收入、受教育程度和農業機械總動力對勞動力轉移的影響更顯著，各因素每增加1 個單位對應非農勞動力與鄉村勞動力比值分別提升3.886、3.941、3.553 個單位，而對應的第二三產業勞動力比重就會提升3.819、3.893、3.432 個單位。在兼顧平衡發展的同時，繼續使農村勞動力轉移順暢以提升農村收入，淅川縣還應繼續查漏補缺，讓優勢繼續保持穩定發展，且加大不足之處的改善。

3 對策與建議

3.1 提升農民勞動素質，創造新型農民隊伍

在農村經濟的發展和農村現代化的過程中，農村勞動力是農村建設的真正主角，不能被其他任何因素所取代。因此，促進淅川縣發展的首要任務是要搞好教育建設，提高農村勞動力文化知識水平，加快傳統農民向現代農民的轉化。

3.2 完善農村社會就業體系

農村勞動力轉移其中一個原因是農民尋找不到就業機會，也無從知曉就業途徑。農戶想要僅僅依靠種地來維持生活，則獲得收入并不足以維持生活需要。在有穩定就業的前提下，農民往往會選擇外出務工，為廣大農民提供一個良好的就業渠道是解放勞動力的必要手段。

3.3 加快農業現代化進程

隨著經濟的快速發展，單純依靠人力去拉動第一產業產值比重并不是一件可行的事情，想要提升生產效率，科技支農是關鍵的一步。淅川縣人多地少、地勢復雜，導致很多農村勞動力得不到解放，不得不扎根于土地，引進新型農業機械是解決難題的良好途徑。

3.4 加大城鎮建設力度，推動城市快速發展

中國成為世界第二大經濟體后，經濟結構也在快速地發生變化，經濟中心不斷地向第二三產業轉移，且隨著人們消費觀念的變化，服務業迎來了巨大的發展前景，為發展地方特色城鎮一體化創造了絕佳的機會，而地方經濟的發展又可以擴大本地區的就業容量，為本地剩余勞動力創造多個適宜的就業機會。

4 結語

通過主成分回歸分析，結合淅川縣各影響因素變動情況，對淅川縣農村勞動力轉移情況和各相關因素影響程度進行了分析。隨著社會經濟的快速發展，面臨的困難問題也會變化，對剛脫貧困帽的淅川縣而言，農村勞動力轉移問題還有待更深入的研究，這也對該縣的發展有著重要的現實意義和長遠意義。