淺析習近平關于黨的政治建設的生成邏輯

吳欣睿

摘要：黨的十八大以來，習近平總書記在繼承馬克思主義政黨黨建理論和當前世情國情黨情變化的基礎上，從全面從嚴治黨的戰略高度和實踐角度出發，形成了與時俱進的黨的政治建設的理論體系。在新時代黨建的總體布局中，政治建設占據著重要的地位，是黨建工作的最新理論成果。本文從理論基石、歷史經驗借鑒和現實發展需要三個方面淺析習近平關于黨的政治建設的生成邏輯。

關鍵詞：黨的政治建設 政治立場

一、理論基石：馬克思主義政黨的政治建設理論

馬克思和恩格斯沒有明確提出“黨的政治建設”的概念，但其思想一直貫穿于馬克思主義政黨建設的理論與實踐中。恩格斯指出：“工人的政黨不應當成為一個獨立的政黨，它有自己的目的和自己的政治”。馬恩非常重視政黨的綱領，指出，“一個新的綱領畢竟總是一面公開樹立起來的旗幟，而外界就根據它來判斷這個黨。”馬恩重視對黨員的各方面監督，要求黨員提高自身的公仆意識。

列寧對馬克思恩格斯的政治建設理論進行了繼承和發展并運用到蘇共建設的實踐中。列寧注重黨員發展的質量，要求每位黨員嚴格遵守黨的紀律。他認為黨是無產階級的先鋒隊，執政黨必須要堅持黨的領導，無產階級政黨要保持政治嗅覺，要提高黨員的政治素養和政治覺悟。

中國共產黨歷屆領導人都高度重視黨的政治建設工作，形成了與中國國情相符合的政治建設理論。在新民主主義革命時期，毛澤東繼承并發展了馬恩和列寧的黨建理論。將黨的政治建設融合在思想政治建設之中，用政治路線統一全黨的認識與行動，提出了一系列思想建黨、政治建軍的主張。毛澤東提出“黨的建設核心是制定和貫徹黨的政治路線”“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”。“懲前毖后，治病救人”，1942年開展的整風運動，全黨普遍提高了政治覺悟和政治水平，樹立了堅定的共產主義信念，使黨內思想路線達到了空前的團結和統一。

在改革開放時期，鄧小平面對當時國際國內政治格局的新變化，審時度勢，豐富了黨的政治建設的內涵。鄧小平指出：“要搞好我們的黨風、軍風、民風，關鍵是要搞好黨風。”他提出要把政治建設擺在核心地位，反復強調“到什么時候都得講政治”。江澤民提出黨的政治建設的六個關鍵性環節，他指出“在對干部進行教育當中，要強調講學習，講政治，講正氣”。講政治“包括政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性。在政治問題上，一定要頭腦清醒。”黨的十六大將“三個代表”重要思想確立為黨必須長期堅持的指導思想，形成了“四位一體”的黨建布局。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央抓住重要戰略機遇期，提出科學發展觀，指出提高黨內領導干部的政治素質的重要性。十八大將純潔性建設納入黨的建設主線，形成了“五位一體”的黨建布局。

黨的十八大以來，黨中央進一步繼續強化黨的政治建設，把黨的政治建設提升到新的高度，提出了“政治定力”“政治生態”“政治站位”“政治規矩”等一系列新的政治概念。十九大報告特別強調黨的政治建設的首位地位及統領作用，并明確提出“黨的政治建設是黨的根本性建設”，形成了“六位一體”的黨建布局。堅持黨的政治路線，堅定黨的政治信仰，堅持黨的政治領導，提高黨的政治能力，凈化黨內政治生態。

二、歷史借鑒：蘇聯亡黨亡國和東歐劇變

二戰后，蘇聯迅速崛起成為超級大國，蘇聯模式成為東歐各國仿效的標桿，是否照搬蘇聯模式成為判斷是否是社會主義國家的衡量標準。

列寧創建了第一個無產階級專政的社會主義政黨——布爾什維克黨，締造了蘇維埃政權，提出了新型無產階級政黨學說。列寧逝世后，斯大林時期曾中斷黨代會13年，斯大林提出“干部決定一切”，推行個人專斷和領導職務終身制，導致權力高度集中，成為擁有“無限權力”的總書記。蘇聯共產黨逐漸背棄馬克思恩格斯所確立的黨建原則，由于缺乏堅定的政治立場和明確的政治方向，蘇共黨內外信仰缺失，執政黨領導階層特權腐敗，脫離群眾，“蘇聯模式”的體制弊端導致國家經濟活力降低，行政管理體制過于僵化。1956年蘇共二十大召開，赫魯曉夫所作的秘密報告全盤否定斯大林，否定歷史，否定共產黨，蘇共局勢發生變化，社會主義國家陣營發生動蕩；勃列日涅夫當政18年，蘇共黨內政治風氣敗壞，各級官員腐敗現象嚴重，試圖建立“特權繼承制”，蘇共逐漸走上腐敗變質之路；戈爾巴喬夫上臺后，掀起否定馬克思主義的思潮，搞“多黨制”，全盤西化，對黨的歷史進程徹底否定，嚴重損害了黨的形象，致使人們漸漸對馬克思列寧主義產生了動搖。蘇共執政74年后淪為在野黨，于1991年宣布解體。同年12月，戈爾巴喬夫宣布辭職，世界第一個社會主義國家蘇聯正式解體不復存在。

由于蘇聯對東歐國家高壓管控，東歐社會主義國家沒有考慮到外部環境的改變和自己國家的國情，只是一味地按照“蘇聯模式”建設和改革。國家領導干部內部搞特殊化、特權化，腐敗現象嚴重，缺乏對黨員的政治教育，黨員干部素質下降，破壞黨的自身建設。隨著這些執政黨相繼失去領導地位，社會主義制度在東歐六個社會主義國家也宣告結束。

蘇聯亡黨亡國，東歐劇變，雖有外部原因，但更重要的是政黨內部所發生的重大變化，政治立場不堅定，政治紀律不嚴格，蘇共在理論上逐漸背離了“馬列主義”，失去了正確的理論指導，喪失了意識形態領域的主導權，黨的組織建設異常薄弱。蘇共的衰敗及垮臺是黨內領導人長期背離馬克思主義政黨學說的必然結果，是值得深思的重大課題，它提醒我們要時刻以史為鑒，堅定共產主義信念，不斷增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”。因此借鑒蘇共的興衰，總結其經驗教訓，對我國執政黨的建設有著重要的借鑒作用。

三、現實土壤：新時代黨的政治建設的現實需要

進入新時代，黨所面臨的“四大考驗”和“四大危險”更加嚴峻，趕考之路從未停下腳步。習近平黨的政治建設是在現實中孕育和發展的理論。十八大以來，黨中央不斷加強黨的自身建設，懲治腐敗力度不斷加大，反腐效果極為突出，黨的自身形象明顯改善，但與此同時一些新問題依然較為突出。這就要求我們黨必須加強黨的自身建設，特別是要把黨的政治建設擺在突出位置，從根本上解決黨內各種突出問題。

（一）黨性觀念淡薄，政治紀律不嚴格

目前部分黨員干部認為共產主義是虛無縹緲不切實際的幻影，對黨不忠誠不堅定，與黨離心離德，喪失了共產黨員最基本的信仰；有的黨員干部缺乏大局意識和全局意識，拉幫結派，搞山頭主義，違背黨的組織路線，培植個人勢力，各自為政，將小團體和自身的利益放在首位，脫離群眾，濫權妄為，陽奉陰違，違法亂紀；有的黨員無視黨的政治紀律和政治規矩，政治原則性不強，思想作風不純，做工作和生活中的“兩面人”，傳播政治謠言，丑化黨和國家形象，對社會上出現的錯誤思潮和行為，缺乏鑒別力和免疫力，對于各種規定有令不行，有令不止。有的黨員不嚴格執行黨規黨章，思想政治建設薄弱，缺乏定力，不敢斗爭，不管不問，一些不良習慣和作風逐漸成為了日常工作模式。因此必須要增強部分黨員對黨的理論體系和決策部署的學習。

（二）理想信念缺失，政治立場不堅定

新時代所凸顯出的黨的政治建設問題和薄弱環節是部分黨員干部對黨的政治建設的重視程度不夠，自身黨性修養有待提高。習近平總書記提出“信念堅定，為民服務，勤政務實，敢于擔當，清正廉潔”的好干部標準，為黨員干部指出了前進的方向和目標。加強黨的政治建設，無論何時何地，都要把黨的紀律放在第一位，遵守黨的政治紀律，對黨絕對忠誠，對民務實清廉，永葆黨員政治本色。各級黨員干部要積極主動的查找“四風”方面存在的問題，基層黨組織要定期開展民主生活會，“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅決貫徹落實黨中央八項規定，對標對表，進行自查自糾。

（三）政治建設永遠在路上

加強黨的政治建設，首先要堅持黨中央權威和集中統一領導，保證全黨始終與黨中央高度一致。加強黨的政治建設，要增強“四個意識”，即從政治上看待、分析和處理問題的政治意識；自覺從大局看問題，正確認識和處理各部分關系的大局意識；在思想上認同核心、在政治上圍繞核心、在組織上服從核心、在行動上維護核心的核心意識；做到“三個看齊”“三個堅決”的政治要求的看齊意識。習近平總書記強調，“加強黨的政治建設，要緊扣民心這個最大的政治，要把贏得民意、匯集民智民力作為重要的著力點。”習近平總書記在《做焦裕祿式的縣委書記》講話稿中指出“作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要增強黨性立場和政治意識，經得起風浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。”

習近平關于黨的政治建設的理論是對馬克思主義的繼承與創新，是順應時代發展潮流的理論，對我國政治建設具有重大意義。因此我們有必要在研究習近平政治建設的生成邏輯的基礎上，從理論深度上加強黨的政治建設，將政治建設落實到位。

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