從嚴治黨推動煙草行業高質量發展

周艷霞

摘要：行業高質量發展需要高素質人才保障，高素質人才隊伍以共產黨員為砥柱中堅。從嚴治黨可以保持共產黨員的先進性和純潔性，進而可以凝聚煙草事業開拓創新的強大內生力，助推煙草行業加速高質量發展。本文從從嚴治黨推動煙草行業高質量發展的角度切入，運用習近平新時代中國特色社會主義思想關于全面從嚴治黨的新理論、新觀點闡釋論述在基層黨建工作中、在現階段下如何把從嚴治黨向縱深推進、如何把從嚴治黨向基層有效延伸、如何做到黨建工作與業務工作的深度融合，回答靠黨建保發展、用黨建促發展的命題。本文的創新之處一是針對性強調黨員領導干部的示范帶動作用，從自我做起嚴起，從細枝末節抓起管起，把從嚴治黨做在平常，嚴在日常；二是務實性建議提升黨建工作的職能作用，充分夯實“黨是領導一切的”職能定位，使得黨建工作與業務工作深度融合，有力推動煙草行業高質量發展。

關鍵詞：從嚴治黨 高質量發展 組織生活 黨的紀律 深度融合

在2019年全國煙草工作會議上，國家煙草專賣局局長張建民擘畫了煙草行業高質量發展的藍圖，與會代表集思廣益，熱烈討論。會后不久，國家局黨組謹細修正，制定下發了《關于建設現代化煙草經濟體系推動煙草行業高質量發展的實施意見》，明確建設現代化煙草經濟“六個體系”。《實施意見》中單列一章，指明高素質人才對行業高質量發展的重要作用，強調重點是要以高素質人才保障行業高質量發展。共產黨員是煙草隊伍中的優秀分子和先進分子，無疑也是高素質人才隊伍的砥柱中堅。黨員作用發揮好，高素質人才隊伍就能建設好，行業高質量發展就一定能指日可待，早成現實。

我們黨的發展歷程從一定意義上來說也是我們黨不斷從嚴治黨的歷程。十八大以來，從嚴治黨的節奏越來越快，標準越來越高，要求越來越嚴，“面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發展任務，實現‘兩個一百年奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。”作為國民經濟重要組成部分的煙草行業，謀求實現高質量發展，尤其必須以黨的政治建設為統領，必須把從嚴治黨作為第一位的工作來考量和落實，以此保持、鞏固、發展共產黨員的先進性和純潔性，凝聚煙草事業開拓創新的強大內生力，助推煙草行業加速高質量發展，為國民經濟建設做出最大貢獻。

一、從日常組織生活做起，抓牢從嚴治黨的起點，為行業高質量發展奠定根基

嚴格黨的組織生活，是加強對黨員的教育、管理和監督，是促進黨員學習，提高黨員素質，促使黨員更好地發揮先鋒模范作用的重要措施；是維護黨員隊伍純潔性，保持黨的先進性和戰斗力的重要手段。目前，在一些基層組織中，“面”上的組織生活關注多，“點”上的組織生活關注少；形式的內容關注多，基本的內容關注少，嚴重影響了黨的建設質量。從日常組織生活嚴起，不妨在以下兩個方面發力：

（一）“同志”稱呼經常化

十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規定：“黨內一律稱同志。”重申互稱同志的要求，既是發揚黨內民主、加強黨內監督的需要，也是尊重每個黨員主體地位和權利的要求。黨內互稱“同志”，早就有著優良的傳統。1959年8月3日，毛澤東致信劉少奇、周恩來、彭真、楊尚昆等同志，建議黨內一律用“同志”稱呼，不要以職務相稱。1984年4月，武漢一位職工給鄧小平寫信反映情況，稱呼為“小平同志”，鄧小平圈閱“頭一次看到這樣的稱呼，我很喜歡，酌重處理！”喊一聲同志近一分，稱一聲職務隔一層。以前黨內政府機關、黨員干部中盛行老大、老板、老總，江湖習氣十足，庸俗低級市儈，損害了黨和政府的形象。目前，老大、老板、老總等的稱呼雖然在黨內不再出現，但互稱“同志”仍未蔚然成風。十九大召開后，標志著新的時代到來，新時代在稱呼上應該有新氣象。在黨內、在單位內部、在互知行政職務的黨員之間，要一律互稱“同志”。作為黨員領導干部，要首先稱呼別人為“同志”，也要勇于接受別人稱呼自己為“同志”。

（二）集體學習常態化

黨員同志要不斷學習是一個長期且常態化的要求。隨著改革發展的推進，黨員同志需要不斷掌握新知識，學習新技能，只有這樣才能在面臨新形勢新任務時，都能推動黨和人民事業實現大發展大進步。例如某集團軍戰士王銳堅持每天抄一段理論文章、每周讀一篇主席講話、每月寫一篇心得體會，實現了從“一點不懂”到“懂一點”“悟一點”“精一點”的轉變。王銳學理論，學出了熱情、學出了感情，也把他的思想帶上了一個新境界，被中宣部授予“時代楷模”榮譽稱號。黨員集體學習，首先，要認真學習馬克思主義理論，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想；其次，要學習黨的路線方針政策和國家法律法規，這也是很重要的政治素養；最后，要結合工作需要學習方方面面的知識。目前，一些基層組織強調自學，忽視集體學習；注重學習上一級文件、講話，淡化對習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的學習，一定程度上還存在著“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的情況。加強集體學習，一是要制度化，一周一學，雷打不動；二是要避免單純地照本宣科，要闡釋講解，交流感悟心得；三是筆記、體會、考試相結合，深化學習效果。

二、從黨的紀律規矩嚴起，抓牢從嚴治黨的重點，為行業高質量發展創設環境

習近平總書記2018年8月24日在中央全面依法治國委員會第一次會議上說：“黨的十八大以來，我們制定和修訂了140多部中央黨內法規，出臺了一批標志性、關鍵性、基礎性的法規制度，有規可依的問題基本得到解決，下一步的重點是執規必嚴，使黨內法規真正落地。”從行業基層黨組織來講，不存在“老虎”一說，但需要警惕“蒼蠅”，更應該根絕“蚊子”（指不存在嚴重違紀違法情形，但在作風建設上不實不嚴不正的擔任一定職務的公職人員）。

（一）嚴明政治紀律

紀律是行動的保障，嚴明黨的紀律才能不斷發揮黨的光榮傳統和獨特優勢。嚴明黨的政治紀律是嚴明黨紀的關鍵，要通過政治記紀律的約束達到自覺維護黨的中央權威。

（二）嚴守八項規定

這是我們改進作風的開始，是黨員需要遵守的最基本的規定。在實踐生活中，要以身作則，做好帶頭引導作用，反對奢靡等不良作風，堅守正確的價值觀和世界觀。

三、從黨建深度融合干起，抓牢從嚴治黨的落腳點，為行業高質量發展助推加力

《關于建設現代化煙草經濟體系推動煙草行業高質量發展的實施意見》指出，“要以永遠在路上的堅韌和執著，堅持把加強黨的建設與改革發展各項任務措施相融合，以黨建引領發展，把黨建融入發展，用黨建推動發展，靠發展檢驗黨建，推動行業高質量發展不斷邁進。”必須牢固樹立黨建強則企業強的理念，做到黨建工作與業務工作深度融合，不能是“兩張皮”，不能為了黨建抓黨建，抓黨建工作要以業務工作為中心，抓業務工作要從黨建工作入手。

（一）把黨建工作放在至高無上的位置促進融合

習近平總書記2014年10月8日在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上講話要求，“堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？”精深論述了黨建工作的重要意義。從一些基層單位的實踐來看，黨建工作是比以前重視了，但還沒有重視到應該有的和必須有的程度，還沒有達到“黨領導一切”的程度。不真正重視黨建工作，就談不到黨建工作與業務工作深度融合的問題。把黨建工作放在至高無上的位置，就是要“黨建優先”，對于中央的決策部署執行不打任何折扣、不做任何變通，不減一絲一毫效果。

（二）嚴明工作制度形成機制促進融合

“同謀劃、同部署、同落實、同考核”必須落到實處。一是業務工作部門要向黨支部報備當前的中心工作內容、階段性任務和目標要求，黨支部要牢牢把握新時代黨的建設總要求，找準黨建工作的發力點，考慮如何發揮支部和黨員的作用，通過中心工作推動黨建工作；二是黨支部要每月向業務職能部門通報黨建工作工作計劃和安排，業務職能部門工作過程中要貫徹落實黨建工作要求，統籌安排好各項工作，確保黨的建設工作落到實處；三是實施黨建工作與業務工作分項考核，把黨建工作考核成績作為業務工作考核成績的考評系數，努力放大黨建工作的乘數效應，把軟指標變成硬杠桿，把黨建工作壓緊、壓實，成為一項不得不做、必須做好的工作。

從嚴治黨與行業高質量發展就是黨建工作與業務工作深度融合的重要體現。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實國家煙草專賣局黨組決策部署，以更高政治站位、更強使命意識、更大責任擔當，將全面從嚴治黨不斷引向深入，為行業健康發展提供堅強的政治保證，推動行業在更高水平上實現更高質量發展。

參考文獻：

[1]習近平.習近平談治國理政.北京：外文出版社，2014.

[2]習近平.習近平談治國理政第二卷.北京：外文出版社，2017.