地方工科院校“四位一體”創新創業能力培養機制研究

李興瓊

[摘 要]地方工科院校承擔著為區域經濟發展培養輸送人才的重要任務。在“大眾創業，萬眾創新”政策導向和新工科建設發展需求下，地方工科院校應抓住“互聯網+教育”賦予的時代機遇，以深化創新創業教育改革為提升工程人才培養質量的重要抓手，構建“人才培養方案全融入+啟發思維式教學改革+校內外協同育人平臺構建+創新創業導師庫建設”的創新創業育人體系，形成全員全過程全方位參與的創新創業育人格局，將創新創業教育推向縱深發展。

[關鍵詞]創新創業能力;人才培養;啟發式教學;協同育人;地方工科院校

[中圖分類號] G645 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2021）02-0021-03

高校肩負著培養兼具創新精神和實踐能力人才的重要任務，在創新創業人才培養體系中起著關鍵作用，亟須把握好“大眾創業，萬眾創新”政策導向和“互聯網+教育”賦予的時代機遇，正視制約創新創業教育發展的瓶頸問題，改革創新創業管理機制，形成全員全過程全方位參與的創新創業育人新格局。特別是地方工科院校，培養的是能應用自然科學進行改革創新的人，因此要以學生創新創業能力整體持續提高為總體目標，轉變以知識傳授為主的高等教育教學觀念，在人才培養方案設計和教學任務落實上貫徹創新創業教育理念，構建“人才培養方案全融入+啟發思維式教學改革+校內外協同育人平臺構建+創新創業導師庫建設”的創新創業育人體系，將創新創業教育面做廣、效果做實，切實提升工程技術人才適應未來的創新創業能力。

一、創新創業教育面臨的新機遇

近年來，受社會環境和國家政策的影響，高校及其在校師生對創新創業的關注度、參與度越來越高。國務院以及教育部下發了一系列關于創新創業教育改革的文件，教育管理部門主導開展各級各層次的創新創業大賽，教育部高等教育司支持高校與企業開展產學合作建設項目，讓創新創業教育迎來前所未有的新機遇，也為高校創新創業教育營造了良好的改革探索氛圍，使創新創業教育在全國高校呈現出蓬勃發展的態勢。

（一）政府明確提出創新創業教育目標

2015年5月，國務院辦公廳頒布了《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，提出了高校創新創業教育的總體要求、主要任務和措施、加強組織領導，讓高校更好更深入地推進創新創業人才培養工作有了政策支持和行動指南。

（二）各層級常態化開辦創新創業賽事

為激發大學生的創新創業熱情，以創新創業為主題的賽事在各省和全國定期舉辦，2015年以來教育部聯合有關部委每年舉辦一次中國“互聯網+”大學生創新創業大賽，大賽由教育部等部委和指定的省級人民政府主辦，目前已成功舉辦了六屆。由政府主辦、高校承辦的這個大賽，參賽學生面廣，賽事影響力大，在激發大學生創造力、推動賽事成果轉化等方面發揮了積極作用，也加速推動了大學生創新創業教育改革。

（三）政府主導搭建產學合作平臺

教育部高等教育司面向企業征集產學合作協同育人項目，項目由企業提供經費支持，以產業和技術發展的最新需求推動高校人才培養改革。近年來，由政府搭臺、企業支持、高校對接、共建共享的產學合作協同育人項目呈井噴式增長，政府引導下的高校產學合作向縱深發展。可見，新的經濟形勢急需大膽開拓、積極創新、勇于實踐的人才，大力發展創新創業教育是社會對高校人才培養的新要求。在互聯網和教育技術革命的推動下，鼓勵創新和崇尚創業的大環境正在逐漸形成。

二、制約地方工科院校創新創業教育發展的原因分析

近年來，高校創新創業教育取得長足發展，創新創業教育觀念深入人心，高校進行了形式多樣的創新創業教育改革嘗試。但由于認識偏差以及辦學改進需長期部署和持續投入，很多地方工科院校的創新創業教育發展仍由于以下幾方面的原因受到制約。

（一）因未將創新創業教育納入人才培養全過程而影響到創新創業教育的統籌推進

高校創新創業教育目前大都遠離第一課堂和專業教學，處于較為尷尬的境地[1]。地方工科院校的創新創業教育大都以創新創業指導課及講座、大學生創新創業訓練計劃項目、“互聯網+”大學生創新創業大賽、創客空間等形式開展，有的高校甚至仍將創新創業教育局限在就業指導或創業教育上，使得創新創業教育遠離了第一課堂和專業教學。在人才培養過程的專業教學中，未將專業教育與鍛煉學生創新思維和創業能力有機結合起來。“點狀分布”的創新創業教育現狀，讓創新創業教育未得列入人才培養方案來統一部署進行不斷線教育，參與對象極其有限，薪酬分配未得納入統籌考慮影響到教師投入教學精力和持續改進教學效果的積極性，使得創新創業教育效果不明顯。

（二）說教為主的知識傳授難以滿足創新創業教育啟發學生思維的要求

多媒體教學在高等教育的普遍使用，使教學更加方便快捷。但這種教學手段的改變并未改變部分教師采用以說教為主的方式進行知識傳授，能夠提升學生自主學習能力和啟發學生創新思維的慕課、翻轉課堂等現代教學資源與手段應用不多，對學生學習效果的考核較少關注能體現學生思想的“作品”設計。實施灌輸式教育、標準答案式考核的創新創業教育啟發學生創新思維不夠，難以讓學生在專業學習過程中提升創新創業能力。

（三）校內外協同育人的深度不夠影響到創新創業教育的實踐效果

創新創業教育面向全體學生，做好做強是一項系統工作，需整合學校和社會相關資源。因起步較晚，加上存在一定的認識偏差，高校創新創業教育協同育人深度不夠，教務、團委、學工、就業指導等部門以及各教學單位按照自己的理解在職責范圍內“各自為政”，尚未形成系統化、步調一致的創新創業教育工作機制，不能為學生提供優質的創新創業服務。高校與社會企業合作還處于點狀態勢，有的產學合作不能讓高校充分利用企業的創業經驗、人力資源、生產實踐基地等創新創業教育資源，也難以讓學生的創新創業成果得以向生產轉化。

（四）師資力量難以滿足創新創業教育需求

地方工科院校的創新創業教育要向全校學生進行四年不斷線開展，創新創業教育師資力量在數量和質量上都無法滿足需求。多數地方工科院校的創新創業教育尚處于不斷發展甚至是起步階段，學校內部的創新創業教育師資力量不夠，且還在培訓成長中，尚不具專業化。教師的創新創業總體水平不高，他們對國家創新創業教育政策理解不夠，其創新創業實踐教學觀念滯后，其創新意識、創新能力和實踐能力有待提高，創新教育與專業教育融合度不夠，創業教育多停留在理論知識層面。高校尚未建立有效機制吸引企業高管等優質創新創業導師資源擔任兼職教師，從而導致無法通過資源共享方式彌補校內創新創業導師的缺乏。

三、構建“四位一體”人才培養機制，提升學生的創新創業能力

地方工科院校是國家創新驅動發展戰略實施的重要主體，應主動把創新創業教育作為推進高等教育綜合改革的重要抓手，創新人才培養機制，改革教學方式方法，搭建協同育人平臺，推進師資隊伍建設，以學生的創新創業能力持續提升為目標，構建起“四位一體”（即集以下四項措施于一體）人才培養機制。

（一）將創新創業教育教學融入人才培養全過程進行統籌推進

地方工科院校的創新創業教育應面向全體學生，改變游離于專業人才培養方案外的現狀，將創新創業教育有機融入專業人才培養方案并貫穿專業人才培養的全過程。

首先，結合國家專業教學質量標準，修訂校內各專業教學質量標準，結合地方工科院校自身的辦學定位，明確創新創業教育應當培養什么樣的人，怎樣培養人，將富有創新精神、創新意識和創新創業能力，適應未來社會發展，能為國家建設作貢獻作為人才培養質量的重要衡量標準。

其次，完善人才培養方案，優化第一課堂課程體系，構建創新創業教育第二課堂。實行四年不斷線的創新創業教育，在必修課、選修課、理論課和實踐課中開設創新創業研究方法、學科前沿、創業基礎、就業創業指導等課程。積極探索創新創業教育與專業課程教育的結合點，在專業課程教學過程中充分挖掘創新創業教育資源，實現專業教育與創新創業教育的有機融合。為滿足學生的學習需求，引進優質的在線創新創業課程供學生選修。鼓勵教師根據學校的學科專業特點，自行開發創新創業教育課程。構建“項目+競賽+創業”三位一體的第二課堂[2]，開展創新創業能力拓展項目，設立學生創新創業學分，讓學生通過參加創新創業項目和學科競賽可以獲得相應學分。將所有的創新創業課程納入人才培養方案后，學校進行統一的教學任務安排、薪酬支付和教學評價。

最后，落實好彈性學制，允許學生保留學籍，讓學生沒有后顧之憂，可以大膽地休學創業，保護學生的創新創業激情。

（二）推廣普及能提升學生創新創業能力的啟發式教學模式

美國的杜克大學實施“推倒重建式”的本科教育教學改革，小到一門課，大到整個課程體系，以及師資配置甚至是宿舍設計等問題，都以培養學生創新創業能力為引導進行了全面改革，使學生在學習過程中不只是獲得知識，更是應用和創造知識以及培養創新思維和創業能力[3]。地方工科院校要全面、深入地實現創新創業能力培養目標，可向杜克大學學習，實行“推倒重建式”的本科教育教學改革，以學生創新創業能力的提升為引導，對課堂教學模式、教學內容、教學方法和考核方式進行全面改革。

首先，構建以學生為主體的課堂教學新模式。教師轉變角色定位，將自己由知識的傳授者轉變為教學組織者和學生學習引導者，將主要精力用在調動學生學習積極性上，啟發學生踴躍參加課堂探討、發現解決問題并且敢于表達自己的觀點。

其次，及時更新優化創新創業教學內容。在專業教學中滲透創新創意創造理念，將學科學術前沿發展動態、最新研究成果和實踐成功經驗融入課程教學，培養學生的批判性和創造性思維，激發其創新創業靈感。

再次，用好“互聯網+教育”，實施翻轉課堂教學。組織學生開展課堂探討和啟發思維，會擠壓傳統課堂教學中的教師講授時間，為此可充分發揮“互聯網+教育”的優勢。任課教師可將創新創業教育和專業課程內容有機融合起來并制作成在線課程，學生自行上網觀看學習，完成預習任務;課堂上教師以翻轉課堂的方式組織學生開展討論;課后教師可在線答疑。在線學習與課堂討論的混合式教學，能使教學不再受時間和地點的限制，有利于進一步培養學生的自主學習能力、思考解決問題能力和創新能力。

最后，改進傳統的考核方式，注重學習過程考核和成果檢驗結果。傳統的課程考核方式大都是閉卷考試，以“一張試卷定乾坤”，容易產生“高分低能”弊病。以學生創新創業能力培養為目的的課堂教學方法和教學內容的轉變，要求相應地調整考核方式。地方工科院校應探索通過評價學生參與討論的表現和創新創意呈現情況、作品質量等形式考核學生的創新創業能力。

（三）校內外多方聯動，建立創新創業實踐能力協同培養機制

地方工科院校應理順校內創新創業工作機制，設置創新創業教育業務部門，充分調動校內外創新創業教育資源，用好政府搭建的創新創業大賽平臺，建立高校、企業、政府全方位參與的創新創業實踐能力協同培養機制。

首先，搭建校內大學生創新創業服務平臺。成立創新創業中心，協同相關職能部門和各教學單位，齊抓共管，形成集培訓、交流、科研、對接轉化于一體的創新創業教育工作機制。強化校內各方對創新創業教育的統一認識，提高全校師生開展創新創業能力培養行動的自覺性，形成推動創新創業能力提升的合力。構建創業孵化園、眾創空間、創新創業活動中心等校內創新創業教育實踐平臺，助力學生實現創業夢想，在校園內形成勇于創新、善于創新的氛圍。

其次，以產學合作方式尋求社會資源的支持。集結地方企業資源，構建多層次、立體化的創新創業教育體系。深入推進產學合作協同育人，積極爭取當地企業資源支持高校創新創業教育，在創新創業教育引導、項目孵化、成果轉化等多方面與企業深入開展產學研合作。從企業中及時了解產業和技術的最新發展情況以及行業對人才培養的最新要求，更新教學內容，完善課程體系。主動出擊，尋求由企業提供資金支持和項目研究方向并安排企業導師指導的大學生創新創業聯合基金項目，履行好校方的督促管理義務。爭取企業支持創新創業導師培訓，提升教師的工程實踐能力和教學水平。利用企業的生產資源優勢，與企業建設聯合實驗室、實踐基地等，為學生提供創新創業實踐崗位。

最后，借助創新創業競賽平臺激發學生參與競賽的激情。近年來，高校、地方政府、省區、全國在不同層次不同范圍內開展了不少創新創業大賽，高校要借助大學生創新創業大賽的引領推動作用，利用參加省賽和國賽的契機，組織校內預賽，讓更多學生參與其中，進一步激發師生的創新創業熱情，營造創新創業校園文化氛圍。通過組織學生參加預賽和大賽，以賽促教，以賽促學，建立大賽長效機制。

（四）加強教師創新創業教育能力培訓，完善創新創業導師庫建設

針對創新創業教師無法滿足全面鋪開的創新創業教育需求的現狀，地方工科院校可通過加強校內教師培訓和引進校外兼職導師，彌補創新創業教育師資短缺。創新創業教育師資應具備豐富的創新創業理論知識和實踐經驗。在學校內部，通過宣傳引導教師樹立創新創業教育理念，促進教師終身進行創新創業理論學習;加強教師在創新創業教育方面的需求診斷，根據創新創業教育教學一線實際，制定創新創業教育師資培養計劃;將面授為主的傳統培訓轉變為線上線下相結合的混合式培訓，讓教師可以隨時學習;支持創新創業教學團隊建設，通過傳幫帶促進創新創業教育師資隊伍可持續發展;支持教師外出培訓、深入企業和到科研院所掛職，加強教師創新創業實踐培訓;借著“放管服”改革東風在職稱評審、績效考核、津貼分配等環節加強教師創新創業成效的考核評價，激勵教師主動實施創新創業教育。同時，積極尋找校外兼職創新創業導師，引入行業、企業高管以及創業者擔任創新創業導師，為創新創業的學生提供創業指導、創業咨詢、競賽指導等服務，建立校內外結合、相對穩定的創新創業教育師資資源庫。

地方工科院校“四位一體”創新創業能力培養機制，使學生的創新創業意識得以培養，能力得以提升，創新創業得以實踐，從而成長為建設社會主義創新型國家的主力軍。但創新創業教育是一項需要不斷堅持和持續投入的工作，地方工科院校用好“大眾創業，萬眾創新”和“互聯網+教育”的形勢利好，堅持開放辦學理念，大力推進與政府、社會、企業的協同育人，聚集創新創業教育社會資源，建立起多主體深度參與的創新創業體系，能進一步拓展創新創業人才培養新空間，更好地實現地方工科院校的內涵式發展。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 李家華，盧旭東.把創新創業教育融入高校人才培養體系[J].中國高等教育，2010（12）：9-11.

[2] 吳伯志，唐瀅，葛長榮，等.“三融合、五驅動”創新創業教育模式建構與探索[J].中國高等教育，2017（18）：48-50.

[3] 謝和平.以創新創業教育為引導 全面深化教育教學改革[J].中國高教研究，2017（3）：1-5+11.

[責任編輯：龐丹丹]