城市工業文化遺產保護與再利用策略研究

劉昱曉 大慶師范學院美術與設計學院

隨著城市轉型發展中的大規模城市建設不斷增多，城市工業文化遺產的保護與再利用問題變得十分突出。在近現代工業發展的過程中留下了不少工業文化遺產，這些都完美的體現了人類文明，并且具有一定的教育意義和政治經濟價值。本文將對我國工業文化遺產及其保護進行概括，分析我國工業文化遺產保護與再利用的現存問題，并研究我國工業文化遺產保護于再利用的策略，希望可以為今后的人工業文化遺產保護與再利用工作提供一定的參考價值。

隨著我國經濟水平的不斷提高，城市工業化步伐逐步加快，信息技術的不斷發展，而導致大部分工業建筑被擱置。但這些老舊的工業化建筑恰好彰顯了一座城市工業發展的過程，并且屬于城市工業文化遺產的一部分。雖然城市工業文化遺產一直在不斷增加，但大部分文化遺產并沒有得到保護和再利用，導致許多工業文脈正在流失，工業文化與文化生態之間開始出現不平衡現象。正因如此，才更需要保護與再利用城市工業文化遺產，從多角度促進城市工業文化遺產的發展。

一、我國工業文化遺產及其保護與再利用概況

（一）工業文化遺產的內涵

國際工業遺產保護協會在2003年7月的相關文獻當中，明確提出工業遺產包括具有歷史價值、社會價值或者科學價值的工業文化遺產，包括工業建筑、工廠車間以及作坊礦區等等。一直以來工業遺產概念圍繞的中心詞都是“文化”，這也表示工業遺產就是文化遺產，城市工業遺產作為一座城市在發展過程中留下的產物，他完全可以反映出不同時期的經濟發展狀況以及人們的生活方式，在一定程度上可以算是城市記憶的載體，是不可以被替代的。當城市文化遺產不再擁有城市功能時候，它就逐漸衍生出人文主義精神，工業文化遺產其實更強調其本身具有的文化屬性，側重于工業文化遺產當中蘊含的人文精神，而并不僅僅是一座城市的裝飾品。

工業文化遺產還包括工業數據記錄以及企業檔案等等，這也反映了我國對工業文化遺產的不同認知。我國從20世紀60年代開始建立企業檔案工作體系，在這個過程中累積了大量的企業檔案。

舉例來說，中央企業保有一億多卷的紙質版檔案資料，這些企業檔案也是工業文化遺產的一部分。

（二）我國工業文化遺產的類型與分布

我國工業文化遺產可以按照歷史時期分為三類，第一類是古代工業文化遺產，指的是古代手工業技術、陶瓷廠以及礦區等等；第二類是近代工業遺產，指的是那些可以反映工業文明的工業文化遺產，其中包括鴉片戰爭時期的大生紗廠。主要分布在一些沿海城市，比如上海、青島以及武漢等等；第三類是現代工業遺產、也就是共和國成離之后的工業遺產，這些工業遺產主要在東北、西北傳統工業區以及長三角東部的沿海地區。

二、我國工業文化遺產保護與再利用中存在的問題

雖然我國的工業文化遺得到了長足發展，但是總體發展形勢十分嚴峻。許多工業文化遺產無法被完整的保留下來，甚至有一些工業文化遺產開始消亡，其主要原因如下：

（一）思想認識存在偏差

人們對于工業文化遺產的保護意識存在偏差，許多城市的政府官員并沒有充分地意識到工業文化遺產的歷史價值和經濟價值，并且認為那些已經廢棄的工業建筑會影響到城市容貌。對工業文化遺產的消極態度，導致大量廢棄的工業建筑被拆除。

以沈陽冶煉廠為例，沈陽冶煉廠的三座百米大煙囪在被拆除之前引發了一場十分持久的討論。在這場討論當中分為兩個派別，一個是建議將其改為主體紀念館的“保留派”，和主張告別高污染時代的“拆除派”，最終“拆除派”的支持者搶占先機，故這三座百米大煙囪成為讓后人遺憾的建筑。

除此之外，人們對于工業文化遺產的利用理念也存在偏差。許多政府過于重視工業文化遺憾的價值，在利用的過程中過于商業化，有的甚至進行了破壞性的利用。以吉林省長春市的長春電影制片廠為例，由于當時的房地產浪潮巨大，導致其大部分被改為商品住宅區，原有的建筑被拆除，總體的建筑面積也是縮小了50%。

（二）缺乏相關的法律法規

工業文化遺產的保護與再利用會涉及到許多利益以及權責問題，在其保護與再利用的過程中難免會依賴于相關的法律法規、但其實我國相關的法律法規存在很大程度上的缺失。

我國并沒有專門針對工業文化遺產保護與再利用的相關法律，僅有的法律當中也無法對工業文化遺產的保護與再利用進行限制。并且對于那些極少的法律法規來說、并沒有得到各地政府的重視，不具有權威的法律效力，大部分城市都沒有按照相關法律對工業文化遺產進行保護與再利用。

（三）責任主體的缺失

目前我國只有極少數的工業文化遺產被列為重點保護單位，事實上，我國文物部門到底擁有多少管理工業文化遺產的權利還需要進行進一步的商討。在工業文化遺產的利用過程中，會涉及到多個方面，其中包括文物、建設、旅游、文化、教育、財政以及檔案等多個部分，但由于缺乏責任主體，而導致缺乏主體責任。

在工業文化遺產的實際保護與再利用工作之余，當工業文化遺產的保護與其設施建設發生沖突時，往往是后者取得壓倒式勝利。比如2014年長沙雨花區的十四棟筒子樓即將拆遷，這些筒子樓是二十世紀五十年代修建的蘇式建筑群，它見證了許多時期人們的成長歷程，是長沙市不可多得的工業文化遺產。通過商討，這個建筑群最終還是以拆除結尾。

（四）戰略規劃的偏失

制定一定的戰略規劃可以在工業文化遺產的保護與再利用當中遵守一定原則，在認清其自身優勢的前提下，提高保護與再利用的預見性。但我國工業文化遺產在保護與再利用的過程中容易存在內容同質化的現象。目前我國許多地區都制定了一定的創意產業規劃，并且許多地區都在以北京的798藝術區作為參考，紛紛將工業建筑轉化為充滿藝術氣息的文化創意產業園，或者是工業文化旅游區。在這個過程中只有少數地區取得了成功，大部分地區都沒有認清自身實際情況，在再利用的過程中沒有做好調查研究，導致戰略規劃過于淺薄，最終導致內容同質化。

在工業文化遺產的保護與再利用中還存在文化工具化的問題。工業文化遺產的經濟價值再利用就是將文化作為經濟發展的主要工具，也就是文化工具化。文化工具化不僅僅是追求長遠發展的必然要求，還是在保護工業文化遺產過程中的基本原則。我國發布部分城市都認為工業文化遺產就是一種推動城市發展的手段，進而忽視了對城市文化遺產當中歷史的解讀，導致許多城市在保護工業文化遺產的過程中缺乏精神內涵。

比如哈爾濱市的西城紅場就是最好的例子，西城紅場是東北三省當中最為龐大的商場，它是由幾棟老舊的機械廠改造而成的，雖然在改造的過程中保留了一部分的原有建筑色彩，但還是失去了文化的意味。

工業文化遺產沒有保護形式，在保護與再利用工業文化遺產的過程中，應當以保護推進再利用工作，形成兩者之間的互利互惠。

我國大部分開發商在投資工業文化遺產的時候，過于追求其可以帶來的經濟效益，導致工業文化遺產的文化價值與社會功能不斷流失。同時由于沒有對工業文化遺產的文化價值以及經濟價值進行管護，導致出現了較為嚴重的盲目性以及功利性。部分工業文化遺產在再利用的過程中過于追求經濟效益，導致最終偏離了保護與再利用工業文化遺產的目的。

工業文化遺產可以說是城市功能的重要組成部分，不僅是城市當地居民的公共服務設施，還擁有一定的商業價值和經濟價值。但工業文化遺產的商業性和工具行導致原住民被“隔離”，無法滿足人們的日常需求 并且打亂了人們的生活節奏，還破壞了與當地居民之間的情感。最終容易導致工業文化遺產中會存在大批旅游人群，這些旅游人群和原住居民共處一地，完全違背了城市長久發展的人文主義原則。

（五）缺乏資金投入

在工業文化遺產的保護與再利用當中，資金的來源渠道較為單一。我國工業文化遺產的保護與再利用的經費主要是依托國家和政府的撥款，很少有社會企業進行投資，甚至是在公益基金會當中也鮮少設立工業遺產的捐款通道。當國家和政務將經費下發給文物部門之后，由文物部門根據文物的不同等級進行經費分配。在分配經費的過程中，往往更傾向于保護歷史古跡，這也導致工業文化遺產沒有足夠的經費進行保護與再利用。

其次就是難以控制成本，與其他文化遺產相比，工業文化遺產占地面積較大，這也導致其需要更大的資金投入。但我國當今社會的經濟狀況并不理想，政府和社會都缺乏一定的資金投入。

如果工業文化遺產并不能得到可持續發展，那便不能通過工業文化遺產的自身經濟價值來促進城市的發展。我國大部分工業文化遺產的保護與再利用是由政府的制定機構控制的，這也導致其缺乏一定的社會市場規律，沒有籌備資金的能力，并且無法進行恰當的成本控制，進而導致工業文化遺產的再利用進程十分緩慢。

三、我國工業文化遺產保護與再利用策略

（一）完善相關法律制度

從工業文化遺產的保護與再利用長遠的發展來看，國家應當出臺一系列的保護法與相關條例，促使在保護與再利用工業文化遺產時可以有一定的法律依照。工業文化遺產可以依照國家出臺的法律來實現自我保護，為了增加法律的實用性與適應性，可以在一些地方先進行實驗。可以在一些區域內先試行與工業文化遺產有關的法律法規，這樣做有兩個方面的好處。第一是可以促進法律試用地點工業文化遺產的保護與再利用進行，第二是通過局部地區的試驗可以不斷完善國家的法律，為法律法規的建立提供一定的參考經驗。

（二）建立檔案數據庫

調查、鑒別、登陸，記錄是工業文化遺產保護與再利用的工作流程，在工作的過程中需要做到嚴謹細致，但實際統計出來的數據往往雜亂無章，沒有進行系統歸納，當需要借鑒一些數據時，查找起來也比較困難。國家可以根據相關法律建立工業文化遺產的登記系統，并且可以創建新法律來規范工業文化遺產的信息登記。

我國目前并沒有與工業文化遺產有關的信息數據庫，更沒有這些工業文化遺產的具體年份、物質形式以及保護利用情況這些方面的詳細數據，這會限制我國工業文化遺產保護與再利用工作的進程。這就是為何要建立與工業文化遺產有關的檔案數據庫，通過全面勘察以及專業人員的嚴格鑒別，可以將工業文化遺產信息登記到檔案數據庫當中，為工業文化遺產的保護與再利用工作提供一定的數據參考。

（三）實行“區域政策區域化”

在保護與再利用工業文化遺產的過程中，應當確保最終呈現效果可以滿足大眾的需求，這其中的關鍵就是如何在保證生態環境的同時將工業文化遺產的利用率最大化。“區域政策區域化”是魯爾區獨創的一種政策，這種政策可以促使區域結構朝著多樣化的方向發展，可以根據自身情況進行靈活分布，靈活制定在工業文化遺產保護與再利用工作當中的具體任務，將各個區域自身的價值最大化。“區域政策區域化”可以從以下兩個方面進行展現。

第一是形成一種公私合作共贏的工作機制。公私合作共贏機制指的是以當地政府工作人員為主導，引導社會當中的公有企業、私有企業以及不以盈利為目的的組織加入，形成一種多方合作的工業文化遺產保護與再利用工作模式。在政府人員購買了工業文化遺產地段之后，對其基礎設施進行完善，然后將這個地段轉賣給社會中的開發商，由政府制定機構進行合作，對工業文化遺產展開保護與再利用，在這個過程中需要的資金主要有民間資本提供。

第二是加大對群眾的參與力度，重視群眾的力量，充分了解到群眾力量是私人資本介入以及追求利益最大化的過程中的必然產物。而工業文化遺產保護以再利用的最直觀目的就是可以使其滿足大部分群眾的文化需求以及精神需求。正是因為如此，群眾必然是工業文化遺產保護與再利用過程中不可缺少的主體。

政府應當在工業文化遺產保護與再利用的過程中使工作盡可能的達到透明化，可以開啟自由的工業文化遺產再利用創意征集，群眾可以將自己對工業文化遺產的再利用方法進行投稿，引導群眾成為工業文化遺產保護與再利用的創意源泉，這樣不僅可以加大群眾對工業文化遺產的認知，還可以增加創意的趣味性和人性化等特征。最后可以建立有效的群眾監督制度，將以群眾為首的社區組織安插到工業文化遺產的保護與再利用工作當中，通過社區組織牽制保護與再利用工作，起到良好的監督作用。

（四）建立協調機制

英國根據與工業文化遺產有關的法律，成立了專門的工業文化遺產保護與再利用協會，負責與工業文化遺產有關的所有工作。這種做法使得工業文化遺產的相關工作分配得更加具體，工作人員可以充分展開對工業文化遺產的保護與再利用。在這個方面我國可以進行效仿，可以建立相關的“工業文化遺產保護與再利用組織”，有國家文物局帶領，國家宣傳部、國土資源部、國家旅游部以及環境保護部等部門都安排人員加入組織，充分解決在組織內的分工問題。

或者也可以對現有的工業文化遺產組織進行完善，為每一位組織內的成員分配任務，使其涵蓋到工業文化遺產保護與再利用工作當中的每一個細節。同時要明確各級政府在工業文化遺產保護與再利用工作當中的職責，強化各部門之間的合作關系。

除此之外，還可以成立民間的工業文化遺產協會，但其并不以盈利為主要目的。這個協會可以通過宣傳，收納在旅游行業、高校、商業領域等等任何領域對工業文化遺產感興趣的人士，進而達到促進各行業跨界合作的目的。還可以鼓勵社會群眾建立工業文化遺產基金會，為工業文化遺產的保護與再利用提供大眾參與途徑，是設計當中的相關資源可以得到有效利用，切實促進工業文化遺產保護與再利用的工作進程。

（五）加強宣傳教育

想要保護好工業文化遺產，就需要對工業文化遺產的價值有一個充分的認識，并且要樹立正確的保護與再利用的理念，這些都是保護與再利用我國工業文化遺產的必要前提。加強對每一個人的宣傳教育，促使大眾從根本上加強對工業文化遺產的重視。

對于政府工作人員來說，許多政府的工作人員對于工業文化遺產的保護與再利用都是一種十分消極的態度，這在一定程度上阻礙了工作進程。正是因為如此，需要對政府工作人員的政績評價體系進行改革，并將工業文化遺產的保護工作納入到評價系統當中，加大政府工作人員對工藝文化遺產的重視程度。對于普通的社會群眾來說，需要利用各種社交媒體向社會群眾普及與工業文化遺產相關的知識。

比如可以利用微博或者是微信公眾號這些中間沒媒介，推送與工業文化遺產有關的內容。還可以利用當今十分火熱的自媒體，也就是短視頻，拍攝制作一些趣味性十足的普及教育視頻，讓社會群眾什么了解到工業文化遺產的價值所在。

除了上述兩個群體之外，對于青少年的宣傳教育也十分重要。這就需要教育部門在中小學階段增加與工業文化遺產有關的課程內容，并且安排時間組織學生參觀自己城市當地的文化創意產業園，引導學生感受到工業文化遺產的獨特魅力。對于大學生來說，各大高校可以適當增加與工業文化遺產有關的專業課程，通過課程的設立，切實提高大學生對于工業文化遺產的重視程度。

工業文化遺產一直以來都是一座城市表示文化內涵的方式，也是城市文化品質的重要體現。對工業文化遺產開展保護與再利用工作不僅可以培育出城市發展的一種新模式，還可以彰顯城市發展特色。

但是在工業文化遺產的保護與再利用方面還存在著許多問題，需要在實踐的過程中不斷的完善保護與再利用的方式。通過不斷推進工業文化遺產的保護與再利用工作，達到改善群眾生活及居住環境的目的，促進城市的可持續發展。