李 旺
(內蒙古師范大學 地理科學學院,內蒙古 呼和浩特 010022)
我國是一個人口眾多的國家,隨著人口增加[1],需要的居住用地越來越多,往往會占用大量的土地,造成土地使用的局限性[2]。土地資源承載力的概念是在資源緊張的情況下提出的。為了更好地落實可持續發展的戰略要求,研究土地資源承載力成為一個至關重要的問題,需要把包頭市的發展與土地資源承載力密切聯系起來,從宏觀的方向把握城市發展與人口的關系。
國外學者最早提出了土地承載力的概念,并在后來英國科學家采用了ECCO模型,這個模型取得了新的突破,使土地承載力的靜態研究轉變為動態研究[3]。我國在接觸到國外的土地承載力的概念,才逐步開始研究。有關于研究土地資源承載力的方法各式各樣,如基于方差的決策分析法[4],基于粒子群優化投影尋蹤模型[5],戰略環境評價研究方法[6]等。研究指標也有很多,如耕地承載指數[7],生態承載指數等。運用不同的指標對土地資源承載力進行可行性分析,最后針對土地實時的進行評價和決策梳理。
通過人口數量與糧食產量的分析,解決人口與糧食的需求與供給的實質性問題。土地資源承載力,可稱為土地承受力,可用LCC表示[8]。土地資源承載力主要反應一定地區的人口、土地以及糧食之間的關系。糧食是人們生存必不可少的需求物質,可以用一定區域的糧食消費水平下,區域糧食生產的產量能夠供養的人口數量來度量。關于土地資源承載力的表達,其公式如下[8]:
LCC=G/Gpc
(1)
式中:LCC表示土地資源承載力(人);G表示糧食總產量(kg);Gpc表示人均糧食消費標準(kg/人)。根據內蒙古包頭市民所處的發展狀況來看,已經基本實現小康社會,正在向全面小康社會邁進,綜合的來看,包頭市人均糧食消費標準應該以400kg/人計算[9]。根據土地資源承載力方面的評價標準,可分為不同的類型,其類型如表1所示。

表1 基于LCCI指數的土地承載力分級評價標準[10]
包頭市轄不同的分區,將不同分區的人均糧食占有量計算出來,與表1進行比較,可得出各個分區的土地資源承載力級別類型。
包頭市地處109°50′E~111°25′E、40°20′N~42°40′N,面積為27 691km2。包頭市轄昆都侖區、青山區、東河區、九原區、石拐區、白云鄂博礦區、固陽縣、土默特右旗、達爾罕茂明安聯合旗、包頭稀土高新區。包頭地區多為平原,有著得天獨厚的地理位置優勢,地處溫帶,屬于溫帶大陸性氣候,氣候較為溫和,地理條件的優越,集中了大量的人口。
包頭市各個分區的人口數量、糧食產量的數據來源于《包頭統計年鑒》(2015年),《內蒙古自治區統計年鑒》(2015年)。
根據獲取的數據,即包頭市各分區的人口數量以及包頭市各分區的糧食產量,用包頭各分區的糧食產量與各分區的人口數量做比值,可得各個分區的人均糧食占有量。

表2 包頭市各分區數據處理結果

圖1 包頭市土地資源承載力模型
由圖1可看出土地嚴重超載的是青山區、昆都侖區、石拐區、九原區、東河區。很明顯地了解到這個地區在整個包頭市地區中承載力壓力最大,城市化程度很集中,很少莊稼作物。圖中顯示富富有余的是土默特右旗和達爾罕茂明安聯合旗,這里以農業生產為主,是整個包頭市地區中糧食產量最多的地區。得天獨厚的土地資源、氣候資源、光照資源奠定了這里能大量生產農作物的基礎。同樣,固陽縣也是包頭市重要的生產農作物的基地,這三大地區為包頭市的人口與糧食之間的協調關系提供了有力的保障。對于白云鄂博礦區,這個地區稀土資源發達,礦產資源豐富,因為挖掘采礦不種植農作物,是一個特殊的經濟區域,沒有農作物的產生。
包頭市轄下的各區人均糧食產量分別為:東河區64kg/人、昆都侖區11kg/人、青山區7kg/人、九原區254kg/人、石拐區157kg/人、土默特右旗2 651kg/人、固陽縣662kg/人;由于白云鄂博礦區稀土資源豐富,適宜開采礦類,不適宜農作物的種植,這里一年四季都沒有農作物生長,自然不會有糧食產量,所以白云鄂博礦區的人均糧食產量為0kg/人;達爾罕茂明安聯合旗為998kg/人。由圖1可以看出,包頭市的西南部是人口密集的區域,土地承載力都嚴重超載,而其他地區的人糧關系狀況顯現優勢,不僅能自給自足,還能為其他地區提供豐足的糧食。整個包頭地區區域分化,在各自的區域內執行不同的職能,協調發展著包頭的經濟、政治、生態、文明。全包頭市的人口數目可達265.53萬人口,而糧食產量可達到107.82萬噸,所以包頭市的人均糧食占有量為406kg。根據表1,從宏觀的方面來看,對于包頭市總體來說,人糧關系狀況可達到平衡有余,包頭市的糧食可以實現自給自足。
包頭市的土地類型多種多樣,它們在空間位置上大致按一定規律排列,包頭市的東部和北部主要以農業發展為主,西南地區則為主要的中心城市。包頭市分區因地制宜,在不同類型的土地各自建成和發展。雖然包頭市區的糧食產量較低,但它擁有著城市中心商務區,而且也是包頭市城市發展的核心,統攬政治、經濟、社會、文化于一體的中心城市,這樣的地方開墾耕地少,是為了節約土地資源,建成有利于城市發展的機構,便于管理本市的轄區以及服務于本市。而離中心城市較遠的地區,發展著農業,這些地帶離水源較近,便于農作物的灌溉,有利于糧食的生產。土默特右旗盛產糧食,成為包頭市產糧最多的地區。而達爾罕茂明安聯合旗是包頭市第二大盛產糧食的基地。繼兩大產糧地區后,固陽縣為包頭市第三大產糧地區。白云鄂博礦區儲藏著豐富的礦物,這樣的地帶適合發展礦業,所以白云鄂博礦區不發展農業,沒有糧食產量。
從包頭全市的角度看人糧關系狀況,達到的是平衡有余。雖然包頭市各個分區的土地資源承載力不盡相同,但是整體來說,還是達到了平衡水平。包頭市的整體發展達到了土地資源與人口數量的相協調,由此看來,本市的發展狀況是健康的、穩定的。這對于包頭市保持著當下的發展模式是具有重要意義的。