新中國成立以來貴州競技體育發(fā)展的基本經(jīng)驗、現(xiàn)實審視與未來展望

彭召方李麗袁玲國偉羅贛

（1.貴州醫(yī)科大學運動與健康學院 貴州 貴陽 550025；2.貴州大學體育學院 貴州 貴陽 550025）

把我國建設成為世界體育強國是新中國幾代人夢寐以求的愿望，也是改革開放以來，我國體育界一直為之奮斗的理想。強大的競技體育是實現(xiàn)體育強國的重要內容、重要支柱和硬指標。體育強省夢是體育強國夢的基本元素，各省份應當充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為把我國建設成為世界體育強國夢貢獻力量。近幾年來，貴州競技體育的優(yōu)勢項目得到了一定提升，但整體實力水平仍然較低（在奧運會上取得3金4銀3銅、在世錦賽上取得32金15銀13銅、在亞運會上取得16金6銀4銅），亟待提高。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，本研究站在新的歷史起點上，綜合運用文獻資料、歸納演義、口述史等研究方法，對貴州競技體育的發(fā)展歷程、基本經(jīng)驗及現(xiàn)存問題等進行研究，在此基礎上提出新時期貴州競技體育的高質量發(fā)展路徑，以期為貴州競技體育的更好更快發(fā)展提供參考。

1、貴州競技體育發(fā)展的歷史演變

研究以時間為主線，以1949年為起點，以貴州體育發(fā)展史料為基本素材，結合專家訪談和口述史等方法，對貴州競技體育發(fā)展的歷史演變進行梳理。

1.1、建立階段（1949-1966年）

新中國成立后，中共貴州省委和省人民政府十分重視發(fā)展體育運動。1951年10月，貴陽市體育會成立，半年后貴州省體育會建立。1952-1953年貴州連續(xù)舉辦了兩屆省人民體育運動大會。1956-1966年，全省各地州市縣體委相繼建立。為了盡快提高我國競技體育運動水平，我國先后成立了中華全國體育總工會、國家體育運動委員會，逐漸形成了從中央到地方體育管理體系，各省紛紛成立了省運動隊，在這一背景下，貴州省于1954年成立了體工隊，成立了專門的競技體育訓練和比賽機構等，這一時期，貴州省的體育活動項目日漸豐富，競技成績日益提高，對外交往的步伐不斷加大，貴州省體育事業(yè)解開了新的一頁。

1.2、停滯階段（1967-1971年）

1966年5月“文化大革命”開始席卷全國，在“紅衛(wèi)兵”南下串聯(lián)隊煽起的“造反”風潮影響下，貴州省體委黨組和行政機構的管理權力于1967年1月被造反派奪取，體委系統(tǒng)的各級領導干部均遭受到?jīng)_擊和揪斗。1968年，林彪、江青一伙炮制了“五·一二”命令，對全國體育系統(tǒng)實行軍事管理，貴州省體委于同年6月被軍事接管，隨后體委的領導被關進“牛棚”強行改造，體委系統(tǒng)的廣大運動員、教練員、干部和職工也下放到清鎮(zhèn)飛機場“五七”干校勞動。文革期間，全省各級體委均受到嚴重沖擊，工作陷于癱瘓狀態(tài)，專業(yè)運動隊被弄得面目全非，正常的訓練和競賽被停止，不得不轉業(yè)改行離開運動隊，“文化大革命”使得貴州體育事業(yè)的發(fā)展受到了嚴重阻礙。

1.3、恢復階段（1972-1983年）

1971年，受第31屆世界乒乓球錦標賽和“乒乓外交”掀起的體育熱影響，貴州省的專業(yè)運動隊開始恢復訓練，各運動項目開始集訓選拔運動員，充實隊伍，因“文革”被調離運動隊的一些業(yè)務技術骨干也紛紛調回運動隊。1975年，貴州省恢復了業(yè)余滑翔學校、軍事體育學校并建立重點青少年業(yè)余體校。貴州省專業(yè)運動隊恢復重新組建后，有籃球、排球、足球、游泳、體操、武術等10多個項目，運動員達225人。同時，貴州省也逐漸恢復舉辦全國比賽和全省比賽，并參加全國五項球類運動會等比賽。且逐漸恢復對外交流，1973年，貴州男子籃球隊在昆明與緬甸國家男子籃球隊進行了比賽交流，1976年貴州省足球隊在廣州與也門國家足球隊進行了比賽交流。1983年，在第五屆全國運動會上，貴州代表團獲得了1枚銅牌（射擊）及14個錄取名次。這一時期，雖然貴州競技體操逐漸恢復了訓練、比賽和對外交流等，但競技實力仍亟待提升。

1.4、形成階段（1984年至今）

為發(fā)展好貴州體育事業(yè)，進一步提升競技體育實力，1984年，貴州省六屆人大常委會第四次會議通過了 《關于加強體育工作的決議》，要求各級人民政府切實加強對體育工作的領導，及時解決體育發(fā)展事業(yè)中遇到的問題。1984年，中共貴州省委，省人民政府決定在省財力許可的前提下，逐年增加體育經(jīng)費，添置體育器材，改善訓練條件，加強體育科研，并決定在貴陽修建一座新的體育館，3年左右時間建成并交付使用。1984年，中共貴州省委常委會聽取省委工作匯報貴州體育事業(yè)，揚長避短，突出重點，砍掉花錢多，短時間很難出成績的籃球、排球、足球等項。隨著相關決議和政策的落實，貴州競技體育逐步形成了符合貴州運動員人類學特征的“精、小、巧”優(yōu)勢項目，自此貴州競技體育獲得了快速發(fā)展，并開始在奧運會和世界錦標賽等國際大賽中嶄露頭角。

2、新中國成立以來貴州競技體育發(fā)展的基本經(jīng)驗

2.1、政府高度重視競技體育發(fā)展

在政策方面，1984年，貴州省六屆人大常委會第四次會議通過的《關于加強體育工作的決議》，要求各級人民政府切實加強對體育工作的領導，及時解決體育發(fā)展事業(yè)中遇到的問題，要求逐年增加體育經(jīng)費，添置體育器材，改善訓練條件。1997年，貴州省頒布并實施《貴州省體育條例》，該條例在體制、經(jīng)費、場地設施、經(jīng)營管理等方面劃定了明確的法治界限，為在貴州省落實“體育法”、依法行政管理和發(fā)展體育事業(yè)提供了切實可行的法律依據(jù)。經(jīng)費投入方面，從1960-2019年，貴州省在體育經(jīng)費方面的投入不斷增加，從最初的125萬元到2019年的124532萬元。基地建設方面，為了更好的發(fā)展競技體育，貴州政府于1986年在貴州省清鎮(zhèn)建設了面積達2.7km2亞高原體育訓練基地，該基地集田徑、拳擊、格斗、射擊、游泳等項目于一體。2012年貴州政府投資7.1億元，在六枝特區(qū)建設國家（貴州）生態(tài)型多梯度運動訓練基地，該基地很好的提升了貴州的競技體育訓練體系和科研環(huán)境。人才引進方面，為推進貴州競技體育人才隊伍建設，貴州開放綠色通道，面向全國公開引進教練和運動員人才，早在1988年，貴州省的賽艇和皮劃艇運動員、教練員大多從湖南引進；為備戰(zhàn)全運會，貴州多次邀請國家隊教練黃玉斌集訓貴州體操男隊。

2.2、結合省情，選準項目

貴州省是西部少數(shù)民族經(jīng)濟欠發(fā)達省份的典型代表，具有與其他東部省市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)不同的特點。為全面貫徹《奧運爭光計劃》，貴州省結合貴州實際，明確提出了重點發(fā)展“精、小、巧”優(yōu)勢特色項目的目標，確立了拳擊、射擊、皮劃艇、賽艇、體操為重點的競技體育發(fā)展模式，并取得了優(yōu)異成績，如在拳擊項目上，貴州拳擊運動員在奧運會上獲得2金1銅，在世界拳擊錦標賽上獲得1金；在射擊項目上，盛李豪在東京奧運幫助中國隊奪得男子10m氣步槍銀牌；在水上項目上，貴州賽艇運動員陳衛(wèi)春在2020年中國陸上賽艇極限挑戰(zhàn)賽暨奧運選拔賽中以6分12秒2的成績取得第一名，打破了此項目的全國記錄。在2020年全國皮劃艇激流回旋錦標賽上，貴州隊取得1金2銅的優(yōu)異成績；在皮劃艇項目上，徐詩曉和孫夢雅在東京奧運奪得中國首枚皮劃艇奧運金牌，中國劉浩/鄭鵬奪得東京奧運皮劃艇靜水男子1000m雙人劃艇銀牌，劉浩獲得皮劃艇靜水男子1000m單人賽銀牌；在體操項目上，貴州運動員在奧運會上獲得2枚銅牌，在2018和2019年體操世錦賽上獲得1金1銀，在2018年雅加達亞運會獲得2枚金牌，并獲得第十三屆全運會男團金牌；在射擊項目上，貴州運動員在第24屆奧運會上獲得射擊飛碟雙向第五名，并在2019年全國射擊賽中獲得步手槍冠軍和10m氣手槍團體賽冠軍。

2.3、大力實施對外開放

1949年貴州解放后，體育事業(yè)雖有較大發(fā)展，但受經(jīng)濟發(fā)展和自然條件的限制，體育對外交往沒有很好的開展。80年代改革開放以后，貴州與世界各國、港澳臺地區(qū)間的體育交流逐漸開展，特別是進入90年代，交往活動日漸頻繁，交流內容不僅包括訓練、比賽，還增加了經(jīng)貿考察、體育表演和觀摩大型賽事等。1978-1998年，貴州省共計有體育團（隊）出訪和迎接來訪34批500人次，先后與也門、德國、波蘭、日本、美國、蘇聯(lián)、蒙古、俄羅斯、法國、加拿大、朝鮮、韓國、泰國、烏克蘭以及臺灣、香港、澳門等30多個國家和地區(qū)進行交流和互訪。貴州競技體育大力實施對外開放，不僅開闊了視野、學習了經(jīng)驗、提升了實力，也增進了貴州與世界各國、與港澳臺地區(qū)間的友誼。

2.4、運動員吃苦耐勞的拼搏精神

貴州省競技體育所取得的輝煌成績，離不開運動健兒們吃苦耐勞拼搏精神。

特別是“大齡”運動員，他們不僅要付出比年輕運動員更多的努力，也面臨更多受傷的風險。1991年出生的貴州運動員鄧書弟，已經(jīng)是兩個奧運周期的老選手（通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，第29-31屆奧會男子運動員的平均年齡分別為24.87歲、24.86歲、25.17歲），面臨多次傷病，鄧書弟仍堅持刻苦訓練和比賽，幫助中國體操男隊斬獲2枚奧運銅牌，1枚世錦賽金牌和銀牌，2枚亞運會金牌。2017年十三屆全運會上，鄧書弟在最后的比賽中背闊肌就已經(jīng)抽筋，他頂住傷痛完成比賽，楊勝超在右手小指發(fā)生開放性骨折的情況下仍堅持比賽，最終幫助貴州奪得寶貴的男團金牌。在貴州清鎮(zhèn)市紅楓湖水上運動基地，皮劃艇運動員們正在刻苦訓練備戰(zhàn)，該項目訓練極為辛苦，運動員每天有一半的時間要待在水上，一年四季風雨無阻，手上的繭子掉了一層又一層，他們吃苦耐勞的拼搏精神，幫助貴州省贏得了一項又一項榮譽。

2.5、高度重視運動隊的思想政治工作建設

運動隊思想政治工作建設是我國競技體育可持續(xù)發(fā)展的重要根基，是做好運動隊建設的重要途徑。貴州省高度重視運動隊的思想政治工作建設：定期開展各種形式的運動員愛國主義教育，使運動員“不忘初心、牢記使命”、刻苦訓練，為國爭光；開展榜樣教育，宣傳和學習國內外典型人物奮斗拼搏實現(xiàn)理想、創(chuàng)造輝煌的事跡，如洛杉磯凌晨三點的科比、中國體操隊的楊威、中國跳水隊郭晶晶、羽毛球隊林丹等，激烈運動員不畏艱辛，奮勇拼搏；思想品德教育，以提升運動員道德認識、增進運動員道德情感、道德意志、規(guī)范運動員道德行為，使運動員成為一個對國家和社會有用之人；法律教育，使運動員知法懂法，遠離興奮劑，做合格公民，合格運動員。

3、貴州競技體育發(fā)展存在的主要問題

新中國成立以來，貴州競技體育取得了不錯成績，也積累了寶貴經(jīng)驗，但仍然存在如下問題，制約著貴州競技體育的發(fā)展。（1）教練員隊伍發(fā)展不穩(wěn)定。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，貴州省教練員人數(shù)呈波浪式發(fā)展，極不穩(wěn)定，如，1999年教練員人數(shù)為200人，2001年下降到102人，2018年274人，2019年下降到160人；（2）運動員人才隊伍發(fā)展受全運會年影響較大，極不穩(wěn)定。如，1983年533人、1984年1255人、1985年 429人，1987年 1051人、1990年 183人、1992年1400人、1997年 235人、2002年 711人、2004年 173人、2006年314人、2008年 136人、2011年 189人、2014年 153人、2016年248人、2017年182人、2019年213人；（3）科研投入力度不夠。在每年立項的貴州省教育科學規(guī)劃課題、教育廳高校人文社科課題、貴州省理論創(chuàng)新課題（聯(lián)合課題）、貴州省哲學社科課題中，競技體育類課題的占比微乎其微，且立項的體育類課題中自籌經(jīng)費課題占比很大；（4）地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后。貴州省是一個經(jīng)濟、文化較為落后且欠開發(fā)的內陸省份，雖然貴州省近三年的GDP增長幅度較大，但與我國一線二線地區(qū)及大部分三四線地區(qū)仍有很大差距。如，北京GDP在2018年、2019年、2020年分別是貴州省2020年的GDP的1.81倍、1.98倍、2.03倍；四川 GDP在 2018年、2019年、2020年分別是貴州省2020年的GDP的2.28倍、2.6倍、2.73倍。政府投入是貴州競技體育能發(fā)展經(jīng)費的主要來源，經(jīng)濟的欠發(fā)展就會影響貴州競技體育的發(fā)展。

4、新時代貴州競技體育的高質量發(fā)展路徑

4.1、轉變競技體育發(fā)展方式，實施體教融合

當前貴州很多競技體育項目的發(fā)展仍是政府管理型模式即“內生型”發(fā)展模式，雖然該模式在短時間內為我省培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才，但也存在如運動員培養(yǎng)成本高、運動員就業(yè)市狹窄場、學訓矛盾等問題。新時期，逐漸轉變貴州競技體育發(fā)展方式，實施體教融合，是貴州競技體育實現(xiàn)高質量發(fā)展的必經(jīng)之路。國家攀巖集訓隊（貴州）以及國家滑板集訓隊（貴州）是由國家體育總局、貴州省體育局、貴州醫(yī)科大學三家共建的“專業(yè)隊校辦”模式，該模式目前已經(jīng)初顯成效，因此，新時期，我們期待貴州有更多競技體育項目走向體教融合的發(fā)展道路。為確保體教融合的順利實施，我們還需要夯實體教融合一體化推進的組織基礎、優(yōu)化體教融合一體化推進的運行機制、建立體教融合一體化推進的保障體系。

4.2、加強高水平教練員的培養(yǎng)力度

教練員是運動訓練的組織者和實施者，是運動員獲得優(yōu)異比賽成績的關鍵。充足的高水平教練員儲備是一個國家競技體育由弱到強，再到長盛不衰的重要保障。加強高水平教練員的培育力度是當前貴州省競技體育高質量發(fā)展面臨的重要任務。首先，要建立和健全教練員培養(yǎng)體系、評價體系和考核體系，為培養(yǎng)優(yōu)秀教練員提供基礎；其次，建立專門的教練員培養(yǎng)和培訓基地，并做好教練員的繼續(xù)教育，以提高其執(zhí)教能力；最后，保持開放發(fā)展理念，積極招納國內外優(yōu)秀教練員助力貴州競技體育發(fā)展。

4.3、夯實強項，發(fā)展新生項目

夯實強項，發(fā)展新生項目，是貴州競技體育發(fā)展現(xiàn)在和今后必須堅持的戰(zhàn)略。

貴州現(xiàn)有的優(yōu)勢項目包括射擊、體操、拳擊、皮劃艇激流回旋、田徑、攀巖、游泳、賽艇、皮劃艇等，加大經(jīng)費投入、加強對外交流與合作、積極開拓項目市場、加大后備人才培養(yǎng)力度、加大科研力度等是夯實貴州現(xiàn)有優(yōu)勢項目的關鍵。于此同時，貴州要積極發(fā)展如冰雪競技、摔跤、皮劃艇靜水、圍棋、網(wǎng)球等新生項目，注重項目普及、加強教練員的培養(yǎng)和引進力度、借鑒同向群項目理論、學習國內外寶貴經(jīng)驗、加大場地設施建設等是新生項目不斷壯大并成為優(yōu)勢項目的關鍵。

4.4、加強后備人才培養(yǎng)

充足的青少年后備人才是競技體育可持續(xù)發(fā)展的關鍵，因此，加強競技體育后備人才培養(yǎng)與人才梯隊建設是貴州競技體育高質量發(fā)展的關鍵。首先，加大對競技體育的正面宣傳力度，轉變家長觀念，擴大后備人才選拔基數(shù)，為貴州競技體育發(fā)展營造良好發(fā)展環(huán)境；其次，以重點項目、重點區(qū)域、重點人群進行布局，實施精準訓練、精準選材和精準競賽，同時，各地區(qū)、各學校要以教練員、競賽、體育場館等資源與普通學校、社會體育組織合作，實現(xiàn)資源共享；最后，鼓勵有資質和實力的俱樂部、學校和企業(yè)參與貴州競技體育的發(fā)展和構建，以推進競技體育項目的市場化，實現(xiàn)自身造血，減輕政府負擔。

4.5、強化競技體育科研力度

體育科研在世界各國競技體育發(fā)展中都扮演著不可或缺的角色，競技運動水平每一次提升，都離不開“體育科研”的有力支撐。貴州競技體育的高質量發(fā)展也離不開體育科研的助力。首先，要加強頂層設計，為競技體育科研開展提供政策保障和制度保障；其次，要加大競技體育科研經(jīng)費的投入，如，針對本省的優(yōu)勢項目和新生項目設立專項課題和攻關課題；第三，根據(jù)實際需要，在全國范圍內招納優(yōu)秀科研教練，特別是攀巖、冰雪競技等新生項目的科研教練；最后，在全國范圍內征集競技體育優(yōu)秀科研合作單位，如，上海體育學院、成都體育學院、北京體育大學等，并形成長期戰(zhàn)略合作關系，以形成貴州競技體育研究的連續(xù)性、系統(tǒng)性和高質量。

5、結語

新中國成立以來，在國家和政府大力支持下，經(jīng)過幾代人的努力貴州競技體育的發(fā)展取得了不錯成績，也積累了寶貴經(jīng)驗。新時期，我們繼承前期寶貴經(jīng)驗如結合省情，選準項目；大力實施對外開放；運動員吃苦耐勞的拼搏精神；高度重視運動隊的思想政治工作建設等，同時，針對貴州競技體育發(fā)展存在的主要問題，我們轉變競技體育發(fā)展方式，實施體教融合；加強對高水平教練員的培養(yǎng)力度；夯實強項，培育新生項目；加強后備人才培養(yǎng)；強化競技體育科研力度等，以推進新時期貴州競技體育的高質量發(fā)展。