淺論水運(yùn)工程設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)防控

陳宇 深圳市興遠(yuǎn)工程有限公司

現(xiàn)階段的水運(yùn)工程項(xiàng)目中，工程設(shè)計(jì)問(wèn)題頻繁出現(xiàn)，相關(guān)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的存在，不僅加大了后續(xù)水運(yùn)工程建設(shè)施工的難度，還會(huì)使得水運(yùn)工程在后續(xù)投入運(yùn)營(yíng)以后面臨一定的質(zhì)量安全問(wèn)題。因此，無(wú)論是哪種功能、規(guī)模和類(lèi)型的水運(yùn)工程項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)的過(guò)程中都需要注重風(fēng)險(xiǎn)分析和防控，針對(duì)工程設(shè)計(jì)方面可能存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防控策略，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案來(lái)保障水運(yùn)工程的總體設(shè)計(jì)符合經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性的標(biāo)準(zhǔn)，用完善合理的工程設(shè)計(jì)方案來(lái)指導(dǎo)后續(xù)的施工建設(shè)。

1.水運(yùn)工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

1.1 安全風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)比較多，發(fā)生的頻率非常高

水運(yùn)工程所處的水環(huán)境復(fù)雜，正是這一環(huán)境特征，使得在此類(lèi)工程的設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中，存在著較大風(fēng)險(xiǎn)。從水運(yùn)工程的實(shí)際情況來(lái)看，水運(yùn)工程的環(huán)境復(fù)雜性具體表現(xiàn)在：（1）空間條件，水運(yùn)工程建設(shè)施工過(guò)程中，主要涉及了海洋、海陸交接和陸地施工作業(yè)；（2）垂直方向，在水運(yùn)工程的設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中，包含了起重作業(yè)、高空作業(yè)、深基坑作業(yè)和地下和水下作業(yè)；（3）施工種類(lèi)，水運(yùn)工程中涉及的施工作業(yè)中種類(lèi)繁多，比如，土石方、混凝土和軟土路基等作業(yè)，環(huán)境的復(fù)雜性要求在工程設(shè)計(jì)時(shí)要考慮多種的因素。因此，對(duì)水運(yùn)工程項(xiàng)目而言，其安全風(fēng)險(xiǎn)的種類(lèi)非常多，正是因?yàn)樗\(yùn)工程的這一施工特性，使得在工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出種類(lèi)多、頻次高的特點(diǎn)。

1.2 分項(xiàng)工程之間存在較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，程序性比較強(qiáng)

水運(yùn)工程的項(xiàng)目投資規(guī)模相對(duì)較大，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，往往包含了諸多的分項(xiàng)工程，且不同分項(xiàng)工程之間的關(guān)聯(lián)性和程序性非常強(qiáng)，這也是工程設(shè)計(jì)方面面臨的一個(gè)突出風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樵谒\(yùn)工程項(xiàng)目中，工程設(shè)計(jì)需要以水體的自然移動(dòng)規(guī)模作為基礎(chǔ)，不同分部、分項(xiàng)工程之間的關(guān)聯(lián)性使得工程設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)更大，一旦其中的某一個(gè)設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)存在問(wèn)題，將會(huì)使得與之相關(guān)的內(nèi)容之間同步出現(xiàn)設(shè)計(jì)問(wèn)題。

2.水運(yùn)工程設(shè)計(jì)的基本要求和流程

2.1 設(shè)計(jì)人在安全設(shè)計(jì)中的責(zé)任

在水運(yùn)工程設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)防控過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員是風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵主體，為促進(jìn)水運(yùn)工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，設(shè)計(jì)人員在風(fēng)險(xiǎn)防控的設(shè)計(jì)過(guò)程中，需達(dá)到基本要求：（1）設(shè)計(jì)人員在實(shí)際的設(shè)計(jì)過(guò)程中，要充分了解工程設(shè)計(jì)的重要性，履行崗位責(zé)任；（2）具備高素質(zhì)的設(shè)計(jì)技能，掌握關(guān)于水運(yùn)工程方面的各種設(shè)計(jì)要點(diǎn)，積極通過(guò)各種資源的合理配置來(lái)加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)防控；（3）與業(yè)主方充分加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，使得業(yè)主方能夠全面了解工程設(shè)計(jì)中的各種安全風(fēng)險(xiǎn)和自身需要承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任；（4）對(duì)設(shè)計(jì)方案中的各個(gè)細(xì)節(jié)加以全方位分析和評(píng)估，及時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)的優(yōu)化和調(diào)整；（5）將水運(yùn)工程設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)信息提供給全部的工程主體。

2.2 安全設(shè)計(jì)一般流程

水運(yùn)工程項(xiàng)目中要提升工程設(shè)計(jì)的水平，就應(yīng)該遵循安全設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)范和流程，首先根據(jù)水運(yùn)工程的設(shè)計(jì)子項(xiàng)，依據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，得到初步設(shè)計(jì)方案，在初步設(shè)計(jì)方案確定以后，組織各個(gè)部門(mén)、相關(guān)人員來(lái)進(jìn)行方案的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別來(lái)判斷其中是否存在較大的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，如果不存在任何的工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，就可以確定最終的工程設(shè)計(jì)方案。如果發(fā)現(xiàn)工程初步設(shè)計(jì)方案中存在相應(yīng)的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，就需要立即通過(guò)相關(guān)工藝的調(diào)整來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)和處理，確定最終方案。

3.水運(yùn)工程設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)防控

3.1 落實(shí)一崗雙責(zé)的安全崗位責(zé)任制度

現(xiàn)階段的水運(yùn)工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控過(guò)程中，相關(guān)設(shè)計(jì)人員要嚴(yán)格通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理與控制的方法來(lái)消除工程設(shè)計(jì)方面的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，而設(shè)計(jì)單位在開(kāi)展相應(yīng)設(shè)計(jì)的過(guò)程中，要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)的崗位制度，通過(guò)責(zé)任制度的嚴(yán)格落實(shí)來(lái)提高設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)水平，充分解決水運(yùn)工程設(shè)計(jì)中的各種風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵是要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，但前提是要進(jìn)行設(shè)計(jì)任務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任分解，只有通過(guò)責(zé)任細(xì)分，才能夠促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控的高效開(kāi)展。在工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中，通過(guò)各個(gè)崗位上人員責(zé)任的細(xì)分，可以在一定程度上避免部分崗位上人員對(duì)設(shè)計(jì)的過(guò)多干預(yù)而引起的設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)缺陷。任何的水運(yùn)工程設(shè)計(jì)中，利用安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理機(jī)制，重點(diǎn)是要進(jìn)行崗位等級(jí)的科學(xué)設(shè)計(jì)，并對(duì)每個(gè)崗位等級(jí)上管理人員的管理職責(zé)做好相應(yīng)的任務(wù)細(xì)分。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理機(jī)制如圖1所示。

圖1 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理

3.2 正確進(jìn)行安全技術(shù)交底工作

在水運(yùn)工程的設(shè)計(jì)前期，工程施工部門(mén)、設(shè)計(jì)部門(mén)之間要做好安全技術(shù)交底工作，根據(jù)安全技術(shù)交底，使得設(shè)計(jì)人員可以嚴(yán)格遵守相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展規(guī)范化的設(shè)計(jì)。水運(yùn)工程的設(shè)計(jì)中，通過(guò)技術(shù)交底，可以在很大程度上充分考慮多方面的工程因素，消除工程設(shè)計(jì)中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，使得安全技術(shù)交底可以與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理有效配合起來(lái)，提高工程設(shè)計(jì)的總體水平。

3.3 設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控匯報(bào)制度

在利用安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理方法進(jìn)行水運(yùn)工程風(fēng)險(xiǎn)防控時(shí)，工程企業(yè)同樣需要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控匯報(bào)制度，由各個(gè)部門(mén)安排專(zhuān)人來(lái)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，通過(guò)定期的部門(mén)交流，來(lái)識(shí)別和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控匯報(bào)制度的形成為工程設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)與控制提供了制度保障，相關(guān)人員可以通過(guò)對(duì)水運(yùn)工程現(xiàn)場(chǎng)的全面檢查和記錄，及時(shí)將相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果提交給有關(guān)部門(mén)，一旦存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，就要立即進(jìn)行相應(yīng)的處理。

3.4 重大致險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)

因?yàn)樵诋?dāng)前的水運(yùn)事業(yè)發(fā)展中，我國(guó)的水運(yùn)工程建設(shè)方面已經(jīng)取得了重大的發(fā)展成果，隨著先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步，在風(fēng)險(xiǎn)防控的過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)人員在重大致險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)方面，要嚴(yán)格采取定性和定量相結(jié)合的方式。比如，如果針對(duì)的是風(fēng)險(xiǎn)事件嚴(yán)重程度的評(píng)估，可以選用專(zhuān)家調(diào)查法；而如果是風(fēng)險(xiǎn)事件可能性的評(píng)估，可以選用指標(biāo)體系法。總之，針對(duì)水運(yùn)工程中的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，可以將傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)方法與現(xiàn)代化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法有效結(jié)合起來(lái)，通過(guò)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)等的構(gòu)建，來(lái)利用大數(shù)據(jù)分析等方式來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，保障風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和處理，提高水運(yùn)工程的總體設(shè)計(jì)水平。

4.結(jié)束語(yǔ)

水運(yùn)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，存在著很多的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，這些設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)如果得不到及時(shí)有效的處理，可能會(huì)使得后續(xù)的施工中面臨著極大的質(zhì)量安全問(wèn)題。因此，加強(qiáng)水運(yùn)工程的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控是非常重要的，各個(gè)工程企業(yè)都應(yīng)該切實(shí)做好這方面的工作。