胡 月
(河南師范大學,453002,河南新鄉)
目前階段我國農業的“四低一高”主要指的是農業商品化水平比較低、農產品市場一體化水平比較低、農產品的加工程度比較低及農民的組織化程度比較低等。由于我國農業的商品化水平相對較低,大多數地區的農民家庭仍然處于自給半自給的小農經濟發展狀態,這也是目前階段影響我國農民基本收入的重要因素之一。統計部門對農村住戶的調查分析表明,全國各地農民的收入存在巨大差距。農村農民家庭銷售農產品的收入與農業總收入的比值可作為近似反映農業商品化水平的指標,這樣全國的農業商品化水平就有了參考值。我國的農業商品化水平比較低,農戶生產的農產品進入市場交易而產生的現金量是比較少的,因此農民收入提高的空間就比較大。我國針對這一現狀出臺了農業產業化的政策,對農業產業化明確了發展思路,就是“確立主導產業,實行區域布局,依靠龍頭帶動和發展規模經營”,從此以后農業產業化的經營模式受到更多人的關注和重視。
從搜集的各個地區的相關數據信息可知,現階段我國實行的農業產業化經營類型大體上可以分為以下幾種模式。
(1)“基地+農戶”模式。在這種農業產業化經營模式下,由相關部門或企業在當地建立商品生產基地,通過農民組織創新,基地與各個農戶之間簽訂相應的生產和訂購協議,確保農產品按照約定的價格進行收購和交易。
(2)“市場+農戶”模式。該模式中的“市場”主要是指農戶進行農產品和商品交換的場所,其主要目的是有效利用市場集散商品的優勢,為當地農村提供一個農產品銷售的場所。在這種經營模式下,各個地區的農戶與市場之間不能形成固定的農產品銷售合約關系,農戶僅僅是獨自參加農村市場交易活動,市場給當地農戶帶來的經濟收益主要來自農村市場客戶集聚效應所帶來的農產品交易。
根據國家農業部門對相關數據信息的統計可知,截至目前,我國建立的各類農業生產組織多達數十萬個,每年呈現持續上升的趨勢,這能夠帶動農戶多達數億個。除此之外,國家重點關注和扶持的企業也達到上千家,平均年收入大約23.5 億元。這樣就逐漸形成了以國家重點關注的企業為核心,各地方企業為主要骨干,以及數萬個小型企業為基礎的農業產業化發展模式。近年來在全國范圍內采取協議收購方式的農產品覆蓋面逐漸擴大,約占農業種植面積的1/5 左右。由此可知,農業產業化發展大大提高了農民的收入。但是最近一段時間,我國并沒有對農村進行大規模的農戶調查,僅僅是抽取某些地區的典型進行調查和分析,通過這樣的方式來估算出全國農戶的收入水平,以農業商品化水平和農產品市場一體化水平的提高情況,來真實反映當地農民收入的改善狀況。經過長時間的運行和改進,全國農產品商品化水平和市場一體化水平始終呈現上升的趨勢,這無疑對農民收入的提高有著至關重要的作用。其中農業產業化經營組織的不斷發展和進步,農產品的加工、營銷鏈條的拉長,農產品營銷渠道的穩定,對提高農業商品化水平和增加農民基本收入有一定的促進作用。但是農民的組織化程度較低,農業產業化帶來的經濟效益大多被企業壟斷,農戶并沒有獲取多少利益,農民組織化程度低成為限制農戶基本收入增長的重要因素?,F階段我國農業產業化的實施都是由龍頭企業帶動的,各個企業合作帶動的比例顯著提升,總的格局沒有發生根本性的改變。農業生產經營分散和農民組織化程度低,使得農民在農業產業化發展中處于從屬地位,這就需要加強農戶之間的合作,以獲取更大收益。
總而言之,目前我國在促進農業產業化經營及農民組織創新的過程中,政府頒布的政策大多傾向于支持農民專業合作社的發展,并不是“公司+農戶”的模式。在當前市場環境下,農業產業化經營規模不斷擴大,不僅能夠給人們帶來巨大的經濟效益,還能夠確保農業產業化經營模式持續穩定地運行,因此只有通過不斷地實施農業產業化經營策略,提高農民的組織化程度和專業素養,才能夠更加穩定可靠地提高農業的商品化水平,不斷提升農民收入。