李克強主持召開國務院常務會議加大助企紓困力度

本刊訊 國務院總理李克強10月27日主持召開國務院常務會議，部署對制造業中小微企業等實施階段性稅收緩繳措施，進一步加大助企紓困力度；決定延長境外投資者投資境內債券市場稅收優惠政策？促進對外開放和吸引外資。

會議決定，對今年四季度制造業中小微企業實現的企業所得稅和國內增值稅、國內消費稅及隨其附征的城市建設維護稅，以及個體工商戶、個人獨資和合伙企業繳納的個人所得稅（不含其代扣代繳的個人所得稅）實行階段性稅收緩繳。

會議指出，要堅持擴大對外開放，發揮國內大市場的優勢，優化營商環境，加大吸引外資力度，鼓勵更多外資通過債券市場參與國內發展。會議決定，將境外機構投資者投資境內債券市場取得的債券利息收入免征企業所得稅和增值稅政策的實施期限，延長至“十四五”末，即2025年12月31日。會議要求，有關部門要依法依規做好向全國人大常委會備案工作，同時強化市場監管，遏制過度投機、操縱市場等違法違規行為。

本刊訊 近日，國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》。《方案》圍繞貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大戰略決策，按照《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》工作要求，聚焦2030年前碳達峰目標，對推進碳達峰工作作出總體部署。

《方案》強調，要堅持“總體部署、分類施策，系統推進、重點突破，雙輪驅動、兩手發力，穩妥有序、安全降碳”的工作原則，強化頂層設計和各方統籌，加強政策的系統性、協同性，更好發揮政府作用，充分發揮市場機制作用，堅持先立后破，以保障國家能源安全和經濟發展為底線，推動能源低碳轉型平穩過渡，穩妥有序、循序漸進推進碳達峰行動，確保安全降碳。《方案》提出了非化石能源消費比重、能源利用效率提升、二氧化碳排放強度降低等主要目標。

本刊訊 10月26日，國家發展改革委會同有關部門部署煤炭產地存煤場所清理整頓工作。據有關方面反映，晉陜蒙等煤炭主產地一些煤礦周邊存在大量未辦理相關手續的無證照存煤場所，為不法貿易商囤積煤炭提供便利，嚴重擾亂煤炭市場正常經營秩序，且安全、環保等問題突出。國家發改委會同有關部門召開專題視頻會議要求，晉陜蒙三省區要抓緊組織摸底排查，分類加強監管和清理整頓，對合法合規存煤場所建立報備制度進行規范管理，對未經批準以及未辦理用地、環保、安全等手續的存煤場所依法取締，嚴厲打擊利用違規存煤場所囤積居奇、哄抬煤價等非法牟利行為，營造公平有序的煤炭經營市場環境。

本刊訊 商務部近日印發通知，部署各地深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，保障今冬明春廣大人民群眾生活必需品供應充足，切實做好市場保供穩價工作。

通知強調，各地商務主管部門要緊緊圍繞保供穩價工作目標，壓實“菜籃子”市長負責制，細化工作措施；強化橫向協作與縱向聯動，加強與有關部門的工作協調，形成工作合力；建立完善省際間和本地區聯保聯供機制，健全有關工作方案，根據形勢及時開展跨區域調運；加強市場運行監測，每日跟蹤蔬菜、肉類等重點生活必需品供求和價格變化情況，及時預測，及早預警。

通知要求，各地支持鼓勵大型農產品流通企業與蔬菜、糧油、畜禽養殖等農產品生產基地建立緊密合作關系，簽訂長期供銷協議；耐儲蔬菜要提前采購，鎖定貨源，做好本地菜與客菜之間，北菜與南菜之間、設施菜與露天菜之間的梯次輪換和銜接供應；健全完備本地肉類儲備規模及管理制度；北方省份要按時完成本年度冬春蔬菜儲備計劃，南方省份要根據自身情況建立完善蔬菜儲備；及時投放肉類、蔬菜等生活必需品儲備，補充市場供應。

本刊訊 中國人民銀行10月29日發布的今年三季度金融機構貸款投向統計報告顯示，截至三季度末，我國本外幣綠色貸款余額達14.78萬億元，同比增長27.9%，比上季末高1.4個百分點，高于各項貸款增速16.5個百分點，前三季度增加2.74萬億元。其中，投向具有直接和間接碳減排效益項目的貸款分別為6.98萬億元和2.91萬億元，合計占綠色貸款的66.9%。

分用途看，基礎設施綠色升級產業貸款和清潔能源產業貸款余額分別為6.99萬億元和3.79萬億元，同比分別增長25.7%和22.8%。分行業看，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業綠色貸款余額4.08萬億元，同比增長22.5%，前三季度增加5497億元；交通運輸、倉儲和郵政業綠色貸款余額4.02萬億元，同比增長14.2%，前三季度增加3707億元。

本刊訊 近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。針對當前城鄉建設當中存在的“大量建設、大量消耗、大量排放”的突出問題，意見從區域協調發展、城鄉基礎設施建設、綠色建筑、綠色建造等方面提出了系統解決思路。

住房和城鄉建設部標準定額司司長田國民說，住房和城鄉建設部將按照意見要求，持續開展綠色建筑創建行動，進一步提升綠色建筑占比。提高建筑節能標準，在適宜氣候區推廣超低能耗建筑。推進既有建筑綠色化改造，提升建筑節能低碳水平。

住房和城鄉建設部總經濟師楊保軍說，下一步，住房和城鄉建設部將落實好意見的要求，編制發布“‘十四五’城鄉人居環境建設規劃”，提出構建人居環境系統的相關措施，促進自然生態、人工建設和社會人文環境的相互支撐，推動區域和城市群綠色發展、建設美麗城市。

本刊訊 國家體育總局近日發布了《“十四五”體育發展規劃》，《規劃》由15個部分組成，分三大板塊，對“十四五”體育改革發展進行了全面部署，圍繞體育強國建設，力求推動 “十四五”體育重點領域實現高質量發展。

《規劃》按照體育的各個領域來闡述“十四五”時期體育改革發展的主要任務，安排了12個部分，分別是全民健身、競技體育、青少年體育、體育產業、體育文化、體育對外交往、北京冬奧會備戰與冰雪運動發展、體育科教信息及體育人才、體育法治、反興奮劑、行業作風建設、體育服務經濟社會發展等。

《規劃》提出的目標主要有：全民健身水平達到新高度，競技體育實力再上新臺階，青少年體育發展進入新階段，體育產業發展形成新成果，體育文化建設取得新進展，體育對外交往作出新貢獻，體育科教工作達到新水平，體育法治水平得到新提升等。

本刊訊 10月26日，首屆粵港澳大灣區文藝合作峰會開幕式暨圓桌會議在廣東省珠海市拉開帷幕。首屆粵港澳大灣區文藝合作峰會由中國文聯指導，廣東省文聯、珠海市文聯聯合主辦。

粵港澳大灣區文藝合作峰會是在中國文聯的大力倡導和支持下，經國務院港澳事務辦公室批準設立粵港澳大灣區文藝工作機制，是貫徹落實國家重大發展戰略的一項重要舉措，也是落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》關于“共建人文灣區”要求的具體實踐。

會上，與會代表圍繞如何更好凝心聚力，實現資源共享、優勢互補，促進灣區交流合作，推動灣區文藝高質量發展進行了深入探討，并就建立粵港澳大灣區文藝合作峰會這一工作機制達成了共識。會議審議并表決了粵港澳大灣區文藝合作峰會合作備忘錄，研究了聘請峰會顧問的建議及相關事宜，確定了峰會LOGO。根據會議審議，2022年度第二屆峰會將在廣州舉辦。