法國農業生產、貿易發展趨勢分析

王瓊 合斯萊提·斯馬依 王田田 于麗娟 狄江

摘 要：法國是歐盟面積第一大國，是歐盟最大的糧食生產國、油料生產國和農副產品出口國，也是全球葡萄酒和牛奶重要的生產國。本文對法國2009—2018年農業生產區域分布、產值規模及構成、農林牧漁生產規模、生態農業發展及農產品貿易情況進行數據統計，分析其農業優勢與潛力，對我國農業發展具有重要的參考價值。

關鍵詞：法國;農業;生產;貿易;數據分析

中圖分類號：F740 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）02（b）--04

法國位于歐洲西部，是歐盟面積第一大國，國土面積55.16萬平方公里，地勢東南高西北低，平原占總面積的2/3。法國農業人口約 90萬，農業用地為歐盟最大，本土農業用地28.84萬平方公里，占本土面積的54%;耕地面積18.4萬平方公里，占33.5%。法國是歐盟最大的糧食生產國、油料生產國和農副產品出口國。主要生產企業有達能、法國雀巢、保樂力加、伯格蘭、萊克塔利斯、阿勒達迪斯等[1]。

1 農業生產情況

1.1 農業生產區域分布

種植業中，法國的中北部地區為谷物、油料、蔬菜、甜菜主產區，西部和山區為飼料作物主產區，地中海沿岸和西南部地區為多年生作物（葡萄、水果）主產區[2];畜牧業主要產區集中分布在諾曼底和布列塔尼等西北地區，其中奶牛主產區在西北部地區，肉牛生產主要分布在東南部和中央高原地區，肉豬生產主要在西北部和中部，東南和西南地區是羊飼養主要產區，奶綿羊主要分布于山區，家禽業集中在布列塔尼和盧瓦爾地區[3]。

1.2 農業產值規模及構成

法國農業生產的基本特征是農林牧漁并舉，以種植業為主，農牧結合，多種經營。在農業生產結構中，種植業約占35%，畜牧業約占17%，漁業與林業約占28%。

歐洲統計局資料顯示，近10年來法國農業產值較為穩定， 2019年達756.63億歐元，較2010年增長11.06%，占比歐盟農業產值的18%。其中相關農作物產值為423.12億歐元，增長8.04%，占比56%;動物類產值為263.61億歐元，增長13.87%，占比35%。

1.3 種植業生產情況

法國主要種植小麥、大麥、玉米、甜菜、馬鈴薯、葡萄等糧食作物、經濟作物和油料作物。

（1）世界糧農組織資料顯示，2009—2018年法國總的谷類種植面積和總產量維持穩中略降的趨勢，單產維持在7000千克/

公頃水平。2018年谷物類種植面積為911.32萬公頃，較2009年下降了4.01%，總產6274.03萬噸，下降10.85%，單產6884.60千克/公頃，下降7.12%。

法國是世界小麥主要生產國之一。FAO統計資料顯示，2018年法國小麥播種面積為523.16萬公頃，較2009年增長了1.64%，但是由于單產水平較2009年下降了8.12%，因此小麥總產量下降了6.62%，呈下降趨勢;大麥生產情況基本穩定，2018年種植面積176.75萬公頃，較2009年減少了6.18%，產量1119萬噸，減少了13.09%，單產水平降低了7.37%;玉米生產情況下降最為明顯，2018年種植面積為142.2萬公頃，較2009年下降了18.48%，產量為1266.74萬公頃，下降了18.35%（如表1所示）。整體看來，法國主要糧食作物的播種面積、產量及單產都呈小幅下降趨勢，但其仍是歐盟和全球主要糧食生產國之一。

（2）法國水果生產居歐盟第四位。水果種植面積雖從2009年的93.72萬公頃下降到2018年的88.8萬公頃，下降了5.25%，但由于單產水平有所提高，其2018年總產量僅下降了2.98%，產值為911.1萬噸。其中法國葡萄種植面積全球僅次于西班牙和中國，排名第三，2018年種植面積為75.28萬公頃，較2009年下降了5.44%，但由于單產從2009年的7.66噸/公頃提高到2018年的8.23噸/公頃，其總產量基本維持了穩定，2018年總產量為619.83萬噸，較2009年增長了1.59%。2018年法國葡萄酒產量為49.1億升，僅次于意大利，排名第二。

（3）法國蔬菜生產居歐盟第五位。2018年法國蔬菜種植面積為23.98萬公頃，較2009年下降了3.07%，蔬菜單產水平提高了3.27%，因此產量為518.9萬噸，僅下降了0.09%，基本維持穩定。其中，法國是世界最大甜菜生產國，2018年甜菜種植面積為48.53萬公頃，較2009年的37.36萬公頃增加了29.90%，產量為3957.99萬噸，增加了12.57%，增長迅速較快;法國也是世界最大的馬鈴薯出口國，2018年種植面積為19.99萬公頃，較2009年增加了27.6%，產量為787.1萬噸，增加了10.56%，也呈持續增長趨勢。

（4）法國種植的油料作物主要是菜籽，其次為向日葵。2018年法國油籽播種面積為161.55萬公頃，較2009年增長了9.10%，但由于單產產量減少了18.88%，產量反面下降了11.50%;2018年向日葵播種面積為55.26萬公頃，較2009年下降了23.76%，產量也減少了27.46%，為124.79萬噸。

1.4 畜牧業生產情況

法國自然稟賦優勢明顯，草地面積較大、氣候適宜，飼草料供應充足，因此具備發展畜牧業的良好條件。近年來，受國內經濟發展較為緩慢、畜禽產品供給充足等多種因素影響，其畜牧業生產發展較為緩慢。歐洲統計局資料顯示，2009—2018年法國畜禽養殖規模呈現不同程度下降，其中下降幅度最大的是家禽，2018年為21065.4萬羽，較2009年下降14.07%;其次是綿羊704.22萬只，降幅為12.99%;馬37.09萬匹，降幅為12.55%;豬1332.47萬頭，降幅為9.47%;牛1854.71萬頭，降幅為6.35%;山羊129.87萬只，降幅為2.29%。但牛肉、羊肉和豬肉產量10年內僅有2%的下降，其他甚至出現增加態勢，因此可見，各畜種單產水平均有所提高。

從家畜畜種結構來看，法國是歐盟乃至世界的牛奶主要生產國，奶牛養殖規模最大，肉類生產則以豬、牛、羊和禽肉為主，近年來肉類生產結構也在不斷發生變化，其中豬肉和禽肉生產比重上升，牛肉和羊肉比重下降。法國奶酪生產在世界上頗負盛名，2018年達到190.69萬噸。

1.5 生態農業發展情況

2010年以來，法國生態農業進入快速發展期，生產經營者數量和生態農業種植面積不斷提升，年均增速在10%以上。法國生態農業發展和促進署（AGENCE BIO）發布的數據，2018年法國生態農業的生產經營者數量增至61768個，比2012年增長68%。其中生產者數量增至41623個，比2012年增長70.4%;加工、分銷、進出口等運營商數量增至20145個，比2012年增長63.3%[4]。

法國生態農業生產者數量增加的同時，許多傳統生產者也在向生態農場轉換，2018年生態農場數量在全國農場總數中的占比已上升至9.5%，生態農業種植面積達到203.5萬公頃，占全國農業種植總面積的7.5%，比2012年的5%提高2.5個百分點[5]。

隨著生態農業快速發展，法國有機產品消費市場規模不斷擴大。歐洲統計局資料顯示，2012—2018年有機家畜肉類、禽肉、原奶產量分別增加了110.4%、99%及91%。2018年有機產品的市場銷售額為96.94億歐元，居歐盟國家第二位。有機產品在法國家庭食品消費中的占比為5%[6]。同時，法國消費的有機產品69%都來自國內生產，進口相對穩定。

1.6 水產發展情況

法國漁業位于歐盟第四，占歐盟漁業產量的11%。歐洲統計局資料統計，近10年來法國漁業總產量基本穩定，2017年為71.8萬噸。其中，水產養殖由2008年的23.82萬噸減少到2017年的18.86萬噸，而捕撈漁業由2008年的48.97萬噸增加到2018年的58.75萬噸。法國農業部資料統計，漁業和水產養殖約19億歐元收入。

法國海洋捕撈業主要分布在沿海的六個區域，主要捕撈集中在大西洋沿岸的加來、諾曼底、布列塔尼、盧尼爾、馬漢奧萊龍等區域。漁業資源豐富，品種結構分布為魚類占100多種，甲殼類占20多種，貝類和頭足類占10多種。金槍魚是法國的重要捕撈對象，在法國水產出口中一直名列前茅。其次，蝦類（冷凍）、鳀魚（冷藏全魚）、烏賊（冷藏或冷凍）、鰻魚（鮮活）等種類出口量也較多。西班牙和意大利是法國水產品出口的主要國家，其次是比利時、盧森堡、德國和英國。

1.7 林業發展情況

法國全國森林總面積近1700多萬公頃，占國土面積的30%以上，其中位于海拔500m以下的森林占總面積的80%。森林屬性分為公有林和私有林兩類，私有林約占全部森林面積的74%，公有林約占26%，主要為國家、大區和市政府所有。法國全木材行業每年的收入總額高達600億歐元以上。狩獵（通過租賃形式）可達法國大型公共森林收入的50%[7]。

2 農產品貿易情況

法國是世界第二大農產品出口國。FAO統計資料顯示，2009—2017年，法國主要農產品中葡萄酒類、谷物類、奶酪類呈現貿易順差，其中2017年葡萄酒進口額為9.88億美元，出口額為103.1億美元，凈貿易額為93.22億美元;谷物類進口額為11.84億美元，出口額為57.2億美元，凈貿易額為45.36億美元;奶酪進口額為17.37億美元，出口額為34.3億美元，凈貿易額為16.93億美元。

水果和蔬菜、肉類呈現貿易逆差，其中水果和蔬菜進口額為137.11億美元，出口額為60億美元，凈貿易額為-77.11億美元;肉類進口額為53.87億美元，出口額為38.90億美元，凈貿易額為-14.97億美元。

2019年中法雙邊貨物進出口額為585.5億美元，下降0.9%。其中，法國對中國出口233.8億美元，下降4.4%，占法國出口總額的4.1%，降低0.1個百分點;法國自中國進口351.7億美元，增長1.5%，占法國進口總額的5.4%，提高0.2個百分點。法國與中國的貿易逆差117.8億美元，增長15.6%。截至2019年12月，中國為法國第七大出口市場和第六大進口來源地。2019年法國向中國出口的主要商品中農產品主要包括：肉類4.03億美元，同比增長95.4%，占總出口額的1.7%;谷物3.81億美元，乳蛋蜂蜜等其他食用動物產品3.59億美元，同比增長8.9%，占總出口額的1.5%。但法國自中國進口的主要商品為機電、紡織等產品，農產品類所占比較很少，其中關稅、貿易壁壘、進口產品檢驗是影響中國對法國農產品出口的主要原因。

3 農業優勢與潛力

（1）資源稟賦方面。法國擁有優越的自然條件，大面積的綠化和三面環海的地理構造，為法國農業的發展提供了良好的環境和氣候支撐。法國農業資源非常豐富，無論是從土地面積、自然氣候條件或者物種多樣性來看，都具有不同程度的優勢。

（2）農業生產方面。法國是世界最大農產品加工出口國，其糧食產量占整個歐洲產量的1/3，是歐盟農業白皮書發起國及最大的農業生產國，其農業產值、產量居歐洲之首，具有典型的歐洲農業現代化模式特色，農業也是法國經濟的重要支柱產業之一[8]。法國農業實現了高度現代化，其農業科技化、機械化和專業化程度都非常高，因此其農業生產效率高，農產品生產成本相對降低，產品具有很強的國際競爭力，并與農業欠發達國家形成貿易互補，農產品生產和出口有較大潛力可挖[9]。法國農業生產的主體是從小農經濟發展而來的、適應法國國情的中等規模的家庭農場，其生產方式形成了農業合作社與家庭農場之間既獨立又合作的雙層經營結構，實現了農工商一條龍、產供銷一體化經營的模式。法國的農業合作社運營模式已形成了完整的農業產業鏈一體化網絡，法國90%以上的農場主加入了農業合作社，其年營業額達1650億歐元[10]。

（3）科學研究方面。法國一直以來努力提高農業科技水平，建立起了國家、地方和農場三級科研體系，利用新技術在節約自然資源投入基礎上，實現了農產品總量的提升[11]。法國農業非常具有創新意識，2016年法國商務投資署在全球范圍內發起“創新法國”推廣活動。在法國農業食品領域，每年約有3000個創新產品誕生，對投資者具有非常大的吸引力[12]。法國農業的發展與農業教育、科研、推廣的一體化的機構設置和無縫銜接密切關聯，合理有效的機構設置及其政策引導在科研、應用、人才等方面形成了成熟的運營體系，充分利用資源和調動創新積極性，提高了生產效率，從而增加了國際競爭力。

參考文獻

商務部國際貿易經濟合作研究院，中國駐法國大使館經濟商務處，商務部對外投資和經濟合作司.對外投資合作國別（地區）指南：法國[Z]. 2019.

裴曉靜.感性法國的理性農業[J].中國品牌，2020（01）：92-93.

張莉. 法國畜牧業發展概況[J].國際資訊，2011，47（12）：47-51.

張莉，張敬毅，程曉宇，等.法國生態農業發展的成效、新措施及啟示[J]. 世界農業，2019（11）： 18-23.

王有強，董紅.歐盟農業生態補貼政策及其對中國的啟示[J].世界農業，2017（01）：87-90+108.

法國生態農業發展和促進署.2018年法國生態農業發展報告[EB/OL].https：//www.agencebio. org/wp-content/uploads/2019/06/DP-AGENCE_BIO-4JUIN2019.pdf，2019-06-04.

趙海蘭，王丹，劉珉. 法國森林可持續經營管理及經驗借鑒[J]. 林業經濟，2019（05）： 125-130.

譚金房，鄧俊鋒，胡明忠，等. 論法國發展現代農業的經驗與啟示[J]. 河南工業大學學報（社會科學版），2016，12（02）： 8-11.

張婧. 中法農產品貿易現狀、存在的問題及對策研究[J]. 價格月刊，2015（08）： 32-34.

鹿安.法國農業合作社解決小農生產與大市場矛盾[J]. 當代農機，2018（03）：57.

賓芹，向琳.法國現代農業發展及其啟示[J]. 上海農村經濟，2019（06）： 40-42.

楊雪，亢淼.中法農業投資空間令人遐想——專訪法國駐華大使館商務投資處高級商務官員婁蘭[J]. 農經，2016（11）：91-95.

①基金項目：中國農業科學院農業走出去公共信息服務平臺技術服務項目“法國、英國、愛爾蘭國家農業走出去調查與研究”。

作者簡介：王瓊（1975-），女，漢族，新疆烏魯木齊人，高級實驗師，本科，研究方向：國別研究、信息管理、資源數據庫;

合斯萊提·斯馬依（1981-），女，維吾爾族，新疆烏魯木齊人，助理研究員，本科，研究方向：國別研究、資源數據庫;

王田田（1989-），女，漢族，新疆烏魯木齊人，助理研究員，本科，研究方向：國別研究、資源數據庫;

于麗娟（1986-），女，漢族，新疆烏魯木齊人，高級實驗師，碩士，研究方向：動物遺傳育種;

通訊作者：狄江（1969-），男，漢族，新疆烏魯木齊人，研究員，博士，研究方向：動物遺傳育種。