國企黨政工作深度融合的實踐探索

管恩松

【摘? 要】黨的十九屆五中全會把“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的首要原則。國有企業(yè)如何在生產(chǎn)經(jīng)營中堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨政工作與企業(yè)發(fā)展改革深度融合，化解風(fēng)險挑戰(zhàn)推動改革發(fā)展，是國有企業(yè)需要認(rèn)真對待并積極研究解決的一個現(xiàn)實課題。

【Abstract】The Fifth Plenary Session of the 19th CPC Central Committee regards "upholding the overall leadership of the Party" as the first principle that China's economic and social development must follow during "the 14th Five-Year Plan" period. How state-owned enterprises adhere to the Party's overall leadership in production and operation， deeply integrate Party and government work with enterprise development and reform， and resolve risks and challenges to promote reform and development is a realistic issue that state-owned enterprises need to take seriously and actively study and solve.

【關(guān)鍵詞】國企;黨政工作;深度融合;實踐探索

【Keywords】state-owned enterprises; Party and government work; deep integration; practical exploration

【中圖分類號】F276.1;D267? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）02-0071-02

1 國企開展黨政工作的重要性

習(xí)近平總書記指出“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。由此可見，國有企業(yè)具有鮮明的政治與經(jīng)濟(jì)雙重屬性，在國企開展黨建工作具有重大的現(xiàn)實意義和歷史意義。首先，開展黨建工作能夠從根本上保證國有企業(yè)改革發(fā)展的社會主義方向。國有企業(yè)的根本性質(zhì)姓“黨”，國有企業(yè)的成長發(fā)展與黨和國家事業(yè)的興衰榮辱息息相關(guān)，大慶、載人航天等企業(yè)精神，都是我們黨光榮傳統(tǒng)的傳承延續(xù)。實踐證明，國企無論是抓創(chuàng)新改革，還是促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營，都離不開黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，都必須堅定不移走中國特色社會主義道路。其次，開展黨建工作能夠促進(jìn)國有企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。國有企業(yè)是國家綜合實力、保障人民福祉的重要力量，在國民經(jīng)濟(jì)中是重要戰(zhàn)略支撐，鞏固和發(fā)展國有企業(yè)資本經(jīng)濟(jì)始終是我們黨的重要發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)社會經(jīng)濟(jì)效益，提升核心競爭力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，始終是我們黨工作的出發(fā)點和落腳點。

2 國企黨政建設(shè)工作存在的問題

2.1 黨政建設(shè)工作的理念落后

一是黨組織設(shè)置不夠科學(xué)合理。建立完善中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，應(yīng)把黨的建設(shè)與企業(yè)改革架構(gòu)同步設(shè)置，但有的注重企業(yè)運營機(jī)構(gòu)框架的構(gòu)建，卻忽視了黨組織同步謀劃的問題。二是黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”。有的企業(yè)生產(chǎn)是生產(chǎn)，黨建是黨建，黨的領(lǐng)導(dǎo)沒有很好地融入企業(yè)治理的各個環(huán)節(jié)。三是部分國企黨組織的地位邊緣化。有的企業(yè)擺不正黨組織與企業(yè)其他行政主體的關(guān)系，將黨組織參與決策，當(dāng)成了陪襯決策、代替決策，使黨建工作被“空心化”。

2.2 黨政建設(shè)工作隊伍的專業(yè)素質(zhì)不高

國有企業(yè)重專業(yè)技術(shù)人才、輕務(wù)黨工作人才引進(jìn)培養(yǎng)的現(xiàn)象還比較普遍。有的企業(yè)黨政工作者務(wù)黨務(wù)政的專業(yè)素質(zhì)能力比較低下，且專門人員配置較少。許多企業(yè)的黨政工作人員采取兼職辦法，這些人雖然是企業(yè)某一領(lǐng)域的骨干，但對黨政工作缺乏深入學(xué)習(xí)鉆研，許多工作都是應(yīng)付了事，從而影響了企業(yè)黨政工作開展的質(zhì)量與成效，不同程度弱化了國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量。

3 構(gòu)建深度融合國企黨建工作的實踐探索

3.1 著力把黨建工作融入企業(yè)發(fā)展

國有企業(yè)落實黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路的根本原則，也是國企改革發(fā)展?fàn)畲蟮谋厝贿x擇，必須樹立旗幟意識堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)的黨建工作不是一種擺設(shè)，是要通過實實在在的活動開展，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、治理上來，凝聚人心士氣，促進(jìn)改革發(fā)展。辦好企業(yè)的事情，關(guān)鍵還是靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)的黨建工作做扎實了，就能出戰(zhàn)斗力出生產(chǎn)力出向心力。要堅持抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就要促發(fā)展，兩手都要抓的工作理念。企業(yè)的工作中心向哪偏移，黨建工作重點就要向哪偏移;廣大職工需求關(guān)注什么，黨建工作就要解決什么，把黨建工作深入企業(yè)的角角落落，切實做好“融入”工作。黨建工作離不開廣大員工的積極參與和支持，黨建工作融入企業(yè)發(fā)展的成效如何，廣大職工最有發(fā)言權(quán)。要充分賦予職工話語權(quán)，廣開言路為黨建工作嵌入工作中心出謀劃策，打好企業(yè)黨建的群眾基礎(chǔ)。

3.2 建強(qiáng)企業(yè)各級黨組織

企業(yè)黨組織是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和政治核心，在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的重大戰(zhàn)略部署中發(fā)揮著重要作用。黨組織是否健全，直接影響黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用發(fā)揮。國有企業(yè)要根據(jù)行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營等部門的結(jié)構(gòu)設(shè)置，同步考慮在這些部門中建立黨的組織，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到企業(yè)的各個機(jī)構(gòu)。根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展及結(jié)構(gòu)規(guī)模調(diào)整，適時對黨組織進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，保證黨組織設(shè)置更加科學(xué)合理。中央和各地區(qū)黨委，要重視配強(qiáng)企業(yè)高層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，把對黨忠誠、清正廉潔，能干事并能干成事的干部選配到企業(yè)黨委班子中。基層是工作的落腳點，企業(yè)黨建首先要建強(qiáng)黨的基層組織，堅持抓基層打基礎(chǔ)，把基層黨組織打造成為教育黨員、團(tuán)結(jié)群眾、攻堅克難的堡壘。要創(chuàng)新基層黨建理念，創(chuàng)新黨建工作手段，善于組織發(fā)動群眾，團(tuán)結(jié)凝聚共識。企業(yè)黨組織“三會一課”要突出對黨員的教育管理和黨性錘煉，把思想政治工作作為一項經(jīng)常性基礎(chǔ)性的工作抓緊抓好。

3.3 打造高素質(zhì)黨政工作隊伍

黨政干部隊伍是黨的思想理論的播種機(jī)，是黨治國理政的代言人。國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要一批忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、愛企擁企興企的高素質(zhì)專業(yè)化的黨政干部隊伍。堅持黨管干部原則，優(yōu)先選拔政治堅定、擁護(hù)黨的路線、思想品德高尚、熱愛企業(yè)工作的黨員職工充實到黨政工作隊伍中。要注重對黨務(wù)工作人員的教育培養(yǎng)，完善黨建人才培養(yǎng)體系，把政治、思想、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)的內(nèi)容和要求貫穿其中，不斷提高他們的政治思想覺悟、政策理論水平和務(wù)黨工作能力。要加強(qiáng)對黨務(wù)工作人員的實踐鍛煉，為他們歷練本領(lǐng)提供平臺。例如，上一堂思想政治教育課、對黨的重大政治理論進(jìn)行宣講，深入生產(chǎn)一線體驗生活等。通過多種形式的學(xué)習(xí)鍛煉，使他們自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導(dǎo)實踐，推動企業(yè)黨建和經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持從嚴(yán)管理和關(guān)心激勵相結(jié)合，加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)能作為務(wù)黨人員的激勵保護(hù)，調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性，讓他們放下思想包袱，一心一意投入工作。

3.4 培育企業(yè)文化

企業(yè)文化是一個企業(yè)價值觀念、經(jīng)營思想和行為準(zhǔn)則的集中體現(xiàn)。國有企業(yè)血脈源于黨，繼承了我們黨在長期革命斗爭和艱苦創(chuàng)業(yè)中形成的許多寶貴精神財富，如長征精神、延安精神等，都蘊含著豐富的思想和文化內(nèi)涵，成為我們建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的不竭動力。國有企業(yè)文化培育，要始終把傳承“紅色基因”作為首要任務(wù)。企業(yè)黨政工作的深度融入必須在培育企業(yè)文化這個帶根本性的“魂”上下功夫，把我黨的根本宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)根植于企業(yè)文化之中，并作為指導(dǎo)思想發(fā)揚廣大。國有企業(yè)文化理念，要隨時代發(fā)展不斷賦予新的內(nèi)涵。當(dāng)前，企業(yè)正面臨新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命，機(jī)遇和風(fēng)險并存，國有企業(yè)要想在這場大變局中立于不敗之地，就要對企業(yè)文化不斷注入新鮮血液和動力。黨政工作要圍繞“保本色、樹新風(fēng)、創(chuàng)活力”的工作思路，把新時代先進(jìn)的管理理念、創(chuàng)業(yè)思想等加以總結(jié)提煉并融入企業(yè)文化，彰顯企業(yè)時代精神。國有企業(yè)文化內(nèi)涵，需被絕大多數(shù)員工認(rèn)可并自覺執(zhí)行。要加強(qiáng)對普通員工的教育引導(dǎo)，使他們認(rèn)可企業(yè)文化所倡導(dǎo)的價值觀和經(jīng)營理念，自覺弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，用他們的創(chuàng)業(yè)奮斗精神譜寫企業(yè)文化的新篇章。

3.5 加強(qiáng)監(jiān)督管理

實行管理監(jiān)督是企業(yè)安全生產(chǎn)和健康發(fā)展的重要保障。企業(yè)黨建工作一個很重要的任務(wù)就是保持企業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。要完善企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，在企業(yè)黨政部門設(shè)立紀(jì)律檢查委員會，明確職責(zé)任務(wù)，對企業(yè)在安全生產(chǎn)、經(jīng)營銷售、物資采購等方面展開檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)問題堵住漏洞。要堅持從嚴(yán)治黨，對企業(yè)各級黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，對發(fā)現(xiàn)的問題抓好整改落實。要堅持反腐敗斗爭，對損害企業(yè)利益、破壞企業(yè)發(fā)展的行為要堅決查處，不斷完善不敢腐、不能腐、不想腐的監(jiān)督管理機(jī)制。要堅持懲前毖后、治病救人，把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程。要推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督工作的高質(zhì)量開展，督促企業(yè)落實整改、促進(jìn)改革、完善制度，為企業(yè)健康發(fā)展提供有力的紀(jì)律保障。

4 結(jié)語

總之，國有企業(yè)在我國社會發(fā)展中的戰(zhàn)略支撐地位，以及其政治和經(jīng)濟(jì)“雙重屬性”，決定著國企必須把加強(qiáng)黨建工作融入企業(yè)治理的各個方面。國企黨建工作的成效，關(guān)鍵看能不能破解黨建與中心工作“兩張皮”問題，要從組織、干部、教育、宣傳、監(jiān)督等各個方面持續(xù)用力，久久為功，把國有企業(yè)打造成能始終用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的具有中國特色的現(xiàn)代化企業(yè)。

【參考文獻(xiàn)】

【1】趙宇翔.國企黨建工作與企業(yè)文化深度融合的實踐與探索[A].中國環(huán)球文化出版社、華教創(chuàng)新（北京）文化傳媒有限公司.2019年南國博覽學(xué)術(shù)研討會論文集（三）[C].中國環(huán)球文化出版社、華教創(chuàng)新（北京）文化傳媒有限公司：華教創(chuàng)新（北京）文化傳媒有限公司，2019：4.

【2】朱珊珊.新時代國有企業(yè)堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)研究[D].北京：中共中央黨校，2018.