事業單位財務人員績效考核中的問題及對策探討

楊露

摘 要：近年來，我國事業單位正面臨著改革，財務人員的績效考核成了一個值得關注的話題，本文結合一些實際情況，對事業單位財務人員的績效考核作出深入的研究，分析財務人員在績效考核存在的問題，并提出相應的決策。首先對事業單位財務人員績效考核的背景和問題作出分析;然后提出明確崗位職責、完善考核指標、考核反饋、預算管理等幾個方面的對策措施，希望對我國的事業單位財務人員績效考核有所完善。

關鍵詞：事業單位;財務人員;績效考核;問題;策略

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.08.056

0 引言

事業單位涵蓋的內容比較廣泛，企業的職能和組織機構都具有社會服務方面的性質，事業單位改革是我國政府的一個重大舉措，為此，事業單位的內部管理受到了廣泛的重視，特別是事業單位的財務部門管理方面顯得尤為突出，在市場環境的壓力下，事業單位也承受著很大的競爭力，因此，事業單位財務人員的工作效能需要得到有效的提升。在此，事業單位應該對此問題進行深入的研究，為事業單位的發展奠定堅實的基礎。

1 事業單位財務人員績效考核的背景分析

隨著我國事業單位進行體制改革，與之相關的績效考核越來越受到廣泛關注，而績效考核的建立和實施對于事業單位來說困難重重。績效是員工在工作中所表現出來的被考核者所評價出來的工作業績、工作能力和工作態度，但是由于受到各種因素的制約和影響，員工的績效也會發生相應的變化，因此，我們在評價員工時應該要用發展的眼光看問題。為了發揮績效考核的最大作用，需要將績效管理的其他環節以及人力資源的其他功能結合才行，除此之外績效考核還應該借助績效管理創設一定的條件來達到激勵員工的作用，使員工的積極性得到提高，同時還應堅持公平的原則，其側重點在于對工資的合理分配、公平性的對待職工，因此績效考核應該充分的考慮到影響員工績效考核的因素，設計出公平、公正、合理的考核指標體系。

2 事業單位財務人員績效考核中存在的問題

2.1 預算管理不到位

預算管理不到位首先表現在預算的編制不科學。我國事業單位的預算編制還存在一些問題，主要是因為與之相關的工作人員對預算管理工作的任職和理解有誤，導致預算編制的工作沒有起到實施性的作用，僅僅浮于表面，沒有很好的服務于事業單位的各項經濟決策;其次是預算編制的方法還不夠科學，很多事業單位預算編制仍然是采用傳統的增量預算法，該預算方法由于受到原有費用項目的限制，導致保護落后，滋長預算中的平均主義和簡單化，從而導致事業單位的資金利用率低，不利于企業的發展;再次是預算執行效力不足，我國事業單位的收入管理是采用政府補助的形式進行核算的，缺少對資金全方面的管理，存在很多壞賬，對收入核算的準確性產生了一定的影響;最后是預算組織體系不夠健全，尤其是預算監督機制不夠健全，導致工作人員缺乏一定的管理和約束，從而導致預算執行受到一定的阻礙。

2.2 崗位職責不夠明確

就目前而言，我國事業單位對崗位職責不夠明確，工作分析還不夠完善，在分工方面存在比較籠統和模糊的概念，同時也存在著與實際不相符合。對會計的崗位職責沒有作出明確的規定，特別是會計和出納崗位的工作性質的劃分比較的模糊，從而導致了一旦存在一些問題就出現互相推諉的情況，財務人員在履行自己的職責過程中玩忽職守，沒有發揮財務人員的核算和監督的功能，導致事業單位的財務管理出現混亂，會計信息失真等情況。也沒有對財務科長的職責進行明確的劃分，使得財務“第一責任人”的責任履行不到位，財務責任意識薄弱，再加上財務內部地控制制度和監督機制不夠健全，很多單位都出現違規出租屋、違規發放津貼、公共接待超標、私設小金庫、亂收費，隨意增加專項資金支出等違紀的情況。

2.3 考核指標時限性問題

事業單位考核指標不能夠全面的評價所有財務人員，所評價的內容只能在財務人員的某個時點上的工作，由于財務人員工作的內容形式復雜多樣，可能會在不同時期出現新的工作內容，因此考核指標的時限性問題比較突出。

2.4 考核結果應用范圍不夠廣泛

績效考核的實施結果離不開對考核結果的應用，但是事業單位的考核結果往往只停留在績效薪資的過程中，因此績效考核逐漸影響了被考核人員的少部分薪酬。由于績效應遞減因素的存在，事業單位的績效考核往往在短時間內執行到后期就逐步消失了，其考核出來的結果的應用范圍不大，不能夠起到很好的激勵和引導的作用，使整個團隊都失去了工作的方向和價值。另外少數單位對考核結果采取了不透明的方式，從而也降低了職工對考核活動的信任感，打擊了員工的積極性和工作熱情。

3 事業單位財務人員績效考核的對策探討

3.1 明確崗位職責

我國事業單位數量眾多，職能繁雜，根據不同的行業特點可以劃分不同的崗位職能，因此事業單位要加強財務人員的崗位分析，才能明確各崗位的職責劃分，才能全面的推進企業財務工作的順利進行。首先，完善管理會計的崗位職責，在已經明確了財務部各崗位設置還應增加會計模塊的職位，在此基礎之上將崗位的工作內容進行詳細的劃分，明確不同的分工;其次，規范財務工作，進一步明確崗位職責權限，財務部領導應對該部門所有的具體事務進行統計，并作出一個清晰的框架，劃分不同的崗位，明確相應的職責。

3.2 完善考核指標

完善考核指標，首先，要具備針對性，也就是說考核的指標應該根據財務人員的類別、崗位、級別及履行的職責不同，對被考核的成員提出相應的考核要求。由于我國的事業單位工作內容和工作職能有很大的差異性，因此衡量財務成員的指標不能按照統一的模式來進行操作，相應的考核指標體系應該按照事業單位財務人員的同級別、不同層級建立起來，特別是對會計崗位和出納崗位進行區分，具體的考核標準也要根據不同的崗位的要求來確立，特別是會計和出納崗位的考核要有針對性，要根據各自所處的不同的崗位劃分，確定因人而異的考核標準。其次，指標體系要有可比性，這也就是說，所設置的考核指標要有一定的層次性，因為財務人員各自的崗位分工的差異性，在考核指標的設置過程中應該根據職務的自身特點來科學合理的組合各項考核指標和所占的權重問題，通過相對應的考核指標來保證財務人員同一崗位、同職務的人員有一個橫向的比較，也就是說對同一崗位不同考核的對象在德、能、勤、廉、健六個因素在績效考核中的所占權重進行確定，同時還要組織2名財務人員進行討論，對比較突出的問題進行修改，使績效考核符合財務工作實際。

3.3 重視考核反饋

事業單位的領導與財務人員之間直接對考核結果進行溝通和交流所得出的結果就是本次考核的反饋。其主要的目的首先是雙方達成統一的被評估財務人員的表現意見，因為對于統一的行為在不同人看來也會有不同的意見，因此應該通過面對面的溝通來達到意見的統一和一致，只有做到這點，才能夠制定出下一步的發展計劃。其次是考核出來的優勝者需要受到被考核人員、上級領導的稱贊和表揚，同時也能對員工起到一定的激勵作用。再次是被考核財務人員所存在的錯誤被及時的糾正和指出，對員工的素質進行一定的提升;最后是根據本次的考核情況制定出下一個考核周期的考核目標和標準。

3.4 加強預算管理

首先，我國事業單位要采用科學的預算編制方法，貫徹和落實“以收定志，保證收支平衡，附帶些許結余”的原則，并結合各部門的實際情況，以事業單位的整體目標為目標，編制出年度的預算支出。在編制預算的過程中，一定要從實際出發，在預算之前要做好相應的調查，采用科學的計算方法來保證各項指數的準確性。其次，要加大對預算執行力的監督，加強對預算的執行力度，在預算下達以后，應根據預算的實際情況進行指標的分解，并逐層的分解，務必要做到詳實可靠，每一筆自己的流出要有憑有據，并設置好預警比例。最后要加強對財務人員的管理，特別是要對財務人員的績效進行考核，可以是整個部門，也可以是個人，了解他們的資金動向，并對其進行考核，并及時給予正確的評價，針對其中的偏差要及時的進行改正，從而提高事業單位資金的利用效率。

4 結束語

綜上所述，事業單位財務人員的績效考核是一個比較復雜的工作，為了做好這一工作，需要我們加大對這方面的深入研究，要求我們從多個科學的角度出發，才能保證研究成果的全面性和客觀性，才能更好的完善事業單位財務人員的績效考核的工作。

參考文獻

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