退役軍人就業創業的困境與對策

□郭天雨

黨的十八大以來，退役軍人的就業創業環境得到了不斷優化。習近平總書記也對廣大退役軍人寄予了殷切希望。總書記指出，退役軍人要到黨和人民最需要的地方去，積極適應改革開放時代大潮，牢記生命中有了當兵的歷史，自覺弘揚人民軍隊光榮傳統和優良作風，在人生的不同階段、不同崗位上繼續出色工作、活出精彩人生。隨著《中華人民共和國退役軍人保障法》的頒布實施，軍人退役后的各方面有效保障進入了法制化軌道。因此，現階段需要深入分析退役軍人的就業創業困境，并采取科學對策，從而合理安置退役軍人，以此來更好地發揮出退役軍人所具有的重要價值。本文針對退役軍人就業創業的困境進行分析，并提出具體的解決對策，希望能夠為退役軍人就業和創業起到一些參考作用。

一、退役軍人就業創業的重要意義

在退役軍人隊伍當中有著十分豐富的人力資源，對于我國發展和建設具有十分重要的作用。國家退役軍人服務中心作為退役軍人服務保障體系的重要組成部分，需要對軍人的就業創業進行扶持和幫助，以此來使退役軍人的服務保障水平得到有效提升。由此可以看出，我國對退役軍人就業創業所提供的保障和重視程度。對此，需要針對退役軍人就業創業過程中存在的困境進行分析，并加強退役軍人的就業創業幫扶力度，合理落實相關幫扶措施，使退役軍人隊伍中的人力資源得到充分發掘，從而實現退役軍人的就業創業目標，使其能夠有效發揮自身價值。

二、退役軍人在就業創業方面遇到的問題

1.就業觀念有待轉變。我國對退役軍人事務部門進行重新組建，一些退役士兵由于不夠充分了解國家的安置政策，就業意向比較模糊，往往對“高薪、舒適、體面”的工作比較向往，進而存在“眼低手高”的現象，需要相關部門進一步加強引導。與此同時，相關退役軍人不夠了解我國的相關優惠政策。我國對退役軍人的就業創業十分重視，并出臺了相關的優惠政策，具體來說主要包括就業服務、稅收等相關優惠政策。但由于其未對優惠政策進行全面了解，進而在具體創業和就業過程中，沒有產生較高的積極性，也由此原因導致自身的創業和就業難度有所增大。現如今，退役軍人所能選擇的企業就業崗位多數情況下屬于非技術類型，因此存在發展空間有限、薪資低和內容單調等問題，無法有效滿足相關退役軍人的就業需求。而且就業崗位的單調，對退役軍人的工作熱情也產生了嚴重影響。

2.社會經驗和專業技術有待加強。由于部分退役軍人自身的專業知識水平和專業技術比較有限，因此在就業過程當中缺乏競爭力。在退役軍人創業時往往需要對相關的專業技術進行掌握，同時還需要有著豐富的社會經驗，但由于其對市場環境沒有進行充分了解，未對市場動態進行深入掌握，因此在實際創業時沒有選擇到合適的項目，最終導致自身的創業失敗。而且對于退役軍人創業而言，需要足夠的啟動資金，但由于其自身缺乏充足的創業資金，進而使其創業受到了限制。

3.文化素質有待加強。我國在征兵年齡上有著一定的限制，這也導致部分軍人的文化素質往往比較有限，缺乏知識儲備量。而隨著我國社會經濟的快速發展，在市場就業環境當中有著巨大的競爭壓力，對人才質量要求較高，因此退役軍人在就業過程當中存在著起點低的問題，具有較大的擇業難度。

三、退役軍人就業創業問題的解決對策

1.深入了解各項優惠政策，轉變退役軍人就業觀念。第一，相關部門有效宣傳優惠政策，并落實具體的優惠措施，為其就業和創業提供良好的發展環境，對退役軍人的就業創業行為進行鼓勵。軍人承擔著保衛國家的重任，可以利用媒體、網絡等途徑對其高尚精神以及做出的先進事跡進行宣傳，從而幫助退役軍人得到更多關注，并為其提供具體的就業創業崗位，從而使退役軍人的就業創業成功率得到提高。第二，進一步貫徹和落實具體的優惠政策，為其就業和創業提供保障。同時，需要對其就業創業補助金的增長機制進行完善，從而為就業創業提供充足的資金，保障軍人退役后的福利待遇，提升其薪資水平，從而有效調動起退役軍人的就業創業積極性。第三，軍隊做好培訓工作，使軍人在退役前能夠得到有效培訓，不僅要為其宣傳相關的優惠政策，同時還需要使其明確目前社會經濟的發展現狀和就業形勢，并為其就業創業提供具體的咨詢和職業規劃等服務，使其能夠為日后的就業和創業做好準備，形成正確的就業觀念。

2.通過專業化技能培訓強化退役軍人職業素養。第一，多數退役軍人自身的文化水平相對較低，而且自身缺乏專業技能，社會經驗也不夠豐富，因此需要各部門之間通力合作，針對退役軍人有效開展多方面的培訓活動，同時還需要有效發揮出退役軍人就業創業培訓機構的功能作用，提高其文化素質水平，使其掌握相關的專業技能。另外，還應采取實踐學習的方式，幫助其在實踐當中不斷積累社會經驗，進一步提高退役軍人的就業競爭優勢。第二，退役軍人就業創業的事務部門有效整理與其相符合的職業類型，并與人力資源部門等加強聯系，為退役軍人開展針對性的指導和培訓工作，從而使其能夠明確自身的發展方向，并在此基礎上提高退役軍人的專業水平，幫助其更好地在退役后實現自身的就業和創業目標。通過對退役軍人開展培訓活動，可以使退役軍人的專業素質得到有效提高，從而解決就業創業問題，同時還能夠滿足該行業發展的人才需求。第三，相關部門需要對就業創業團隊進行合理構建，加強退役軍人的就業創業交流，并建立起具體的合作關系，從而豐富其在就業創業過程中的選擇，對各自的就業創業經驗和信息進行傳遞和分享。通過發揮出部門的引導和支持作用，可為退役軍人創業提供扶持，有效保障大量退役軍人的就業創業目標。對于退役軍人所組建的創業團體，有著較高的凝聚力和社會影響力，可以有效促進企業的發展，并通過相關優惠政策的扶持，提升企業的經濟效益，使退役軍人能夠充分實現自身的價值。

3.利用就業平臺媒介高效開展就業指導工作。第一，為了有效保障退役軍人的就業創業目標得到實現，相關部門需要與人力資源等部門加強聯系，建立起相關的網絡平臺和服務中心，從而為退役軍人提供相應的就業指導，更好地解決退役軍人在具體就業創業過程中遇到的問題。第二，在相關就業指導平臺當中還應對市場信息進行有效掌握，從而合理組織開展相關招聘活動。相關部門可聯合當地的就業服務機構以及人力資源服務企業，對招聘信息的來源渠道進行擴寬，從而使相關崗位的儲備量得到增加，按照退役軍人的不同需求對就業區域進行分類篩選，有效提高退役軍人和崗位之間的供需匹配度。第三，退役軍人就業創業指導服務中心在對招聘活動進行舉辦時，可以加強與人才中介機構和人才市場之間的合作，擴寬退役軍人的就業途徑。通過網絡服務平臺可以對適合退役軍人就業創業的相關崗位信息進行整理，并充分分析這些信息數據，從而為退役軍人提供更多的招聘信息。與此同時，還應建立起具體的退役軍人求職檔案，通過明確退役軍人的求職意向，總結本地就業信息，使退役軍人的就業渠道得到擴充。