醫(yī)院人才引進(jìn)和招聘過程中存在問題及解決對策

□王麗萍

隨著公立醫(yī)院醫(yī)改的不斷深入和推進(jìn)，社會群眾對醫(yī)療行業(yè)的社會服務(wù)功能和保障職能提出了更高的要求，醫(yī)院的綜合醫(yī)療技術(shù)水平、人才隊伍建設(shè)和學(xué)科發(fā)展面臨更大的市場需求和挑戰(zhàn)，醫(yī)療行業(yè)面臨更大的市場競爭。“人”作為核心的生產(chǎn)要素之一，是增強醫(yī)院核心競爭力、開拓醫(yī)療行業(yè)市場的關(guān)鍵要素。人才引進(jìn)和招聘成為當(dāng)今醫(yī)療行業(yè)解決高層次人才緊缺、培養(yǎng)專業(yè)優(yōu)秀人才隊伍建設(shè)的有效途徑之一。但是在實際的人才引進(jìn)工作中，存在諸多影響因素，阻礙了人才引進(jìn)工作的有效開展和實施。近幾年來，醫(yī)院積極引才和招聘，引進(jìn)了意向人才，在引進(jìn)后的科研工作開展和團(tuán)隊人才培養(yǎng)等方面很見起色，使一些力量薄弱的科室逐漸鍛煉和成長起來，人才引進(jìn)后相應(yīng)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展頗見成效。然而引才招聘并非非常順利，引進(jìn)或招聘的意向人才在引進(jìn)的過程中因為種種制度政策或各種條件的限制而中途走人的現(xiàn)象時有發(fā)生，醫(yī)院在引才招聘方面做了很多努力但結(jié)果不是很理想。

一、人才引進(jìn)和招聘中存在的問題

1.政策制度的限制和約束。人才引進(jìn)招聘自主權(quán)不在用人單位，要通過上級組織人社、編辦、衛(wèi)健委、紀(jì)委等多部門的參與審批和協(xié)調(diào)管轄，引進(jìn)招聘的申報流程繁瑣，審批手續(xù)時效性太長。政策制度在實際的操作過程中缺乏靈活性和機動性，導(dǎo)致既有人才流失的可能性增加。

2.編制身份問題。公立醫(yī)院是事業(yè)單位性質(zhì)，編制由政府編制部門統(tǒng)一管理，核定的有限編制和無編不準(zhǔn)引進(jìn)或招聘的制度規(guī)定，把一些優(yōu)秀的高層次人才擋在了引才的路上。因為事業(yè)單位編制內(nèi)和編制外還是存在較大區(qū)別的。對于看重身份的人會特別在意編制問題，編制身份從一方面體現(xiàn)一定的社會地位，而且在退休以后的各項福利待遇方面也存在很大差別。加之各大公立醫(yī)院用人總量早已超出核定的編制人數(shù)，多數(shù)以招聘的合同制用工為主，編制緊張或無空編現(xiàn)象普遍存在，這在一定程度上阻礙了人才的引進(jìn)。

3.財政支持力度不夠。在人才引進(jìn)資金方面，財政資金應(yīng)該充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，人才引進(jìn)和科研團(tuán)隊培養(yǎng)離不開財政經(jīng)費保障。現(xiàn)有的財政經(jīng)費對人才項目的支持往往是“杯水車薪”，起不到?jīng)Q定性的效果。財政資金的匱乏使得薪資待遇方面不能有效滿足高層次人才的具體需要，很難在引進(jìn)人才上形成連鎖反應(yīng)。對于不發(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)療單位，引才所需的資金就是一項巨大的支出，沒有財政的支持和幫扶，自籌資金引才只能是天方夜譚，即使千方百計引進(jìn)人才卻不能做到長期吸引并留住人才的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

4.引才渠道不夠?qū)掗煛Ｄ壳耙耪衅腹ぷ鲀H僅局限在省市級人事組織部門開展的招聘活動，招聘引進(jìn)渠道單一，缺乏一些通過人才市場、人才專家?guī)臁C頭公司等的引才渠道。缺乏對人才引進(jìn)招聘工作的深度調(diào)查和了解，缺乏對高端人才市場引進(jìn)渠道和流動需求趨勢的有效掌握。引才工作缺乏創(chuàng)新和前瞻性，不能很好地利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和交流平臺，以適應(yīng)人才市場流動的需求。

5.引才招聘流程太過僵化。形式化的引進(jìn)招聘流程不能充分考慮用人單位的需求。上級部門在人才引進(jìn)和招聘的制度流程規(guī)定中應(yīng)減少一些程序化和固化的思維模式。在人才引進(jìn)和招聘的過程中要多聽取和考慮用人單位的實際需求和引才意向人員情況，引進(jìn)招聘的人才更能滿足用人單位的實際發(fā)展和培養(yǎng)要求。減少一些不切實際硬性條件的強加設(shè)定，既能減少一些相對的人才尋求成本，還能增加找到與需求更匹配的人才資源的可能性。

二、引才招聘中存在問題的解決辦法

1.政策制度因地制宜具有靈活性和可操作性。人才的引進(jìn)和招聘，不能采取簡單的行政手段，也不能完全受制度政策的行政約束。充分發(fā)揮制度政策在人才引進(jìn)中的優(yōu)勢和導(dǎo)向作用，結(jié)合用人單位的實際需求和人才市場人力資源現(xiàn)有情況及人才流動規(guī)律，因時因地制宜，減少一些硬性條件的規(guī)定和限制，靈活引進(jìn)，放寬招聘政策，更加適合實際操作和運行。

2.靈活運用編制，巧妙轉(zhuǎn)變身份。因身份不同在待遇和社會地位方面會引起一些顧慮，在引才招聘過程中解決身份問題尤為重要。在無編制情況下及時給予引進(jìn)人員特殊人才專項編制名額，確保能及時引進(jìn)人才，待有退休、調(diào)出等情況空出編制時及時調(diào)整專項編制為編制內(nèi)人員，靈活運用編制，巧妙過渡實現(xiàn)身份的合理轉(zhuǎn)變。這樣既能解決身份問題，還能及時引進(jìn)人才，解除了無編制無法引進(jìn)招聘人才的困惑。

3.下放單位用人自主招聘權(quán)，靈活引進(jìn)，實行考核備案制管理。對于用人單位的現(xiàn)有引才意向，采用靈活的現(xiàn)有現(xiàn)引的辦法，不拘泥于政策時間上的規(guī)定和限制。堅持試用、考核聘用的新模式，對優(yōu)秀、具有真才實學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員，開放綠色通道積極引進(jìn)和招聘。并將人才引進(jìn)情況、考核內(nèi)容及結(jié)果上報人事部門進(jìn)行備案，這樣可以及時引進(jìn)所需人才，同時防止人才在時間和空間上的隨意流失。

4.加大財政資金支持幫扶力度。人才引進(jìn)和招聘，資金是關(guān)鍵。加大財政引才資金的投入和管理，保證了引才的成功率和引才的質(zhì)量和數(shù)量，加快了人才引進(jìn)工作開展的力度。財政資金的注入不僅能夠提供和解決引才后的基本福利待遇問題，同時為其開展科研、團(tuán)隊專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)及職業(yè)規(guī)劃方面提供財力支撐。

5.暢通引才招聘渠道。靈活運用多種引才招聘方式，尊重人才供求規(guī)律和流動規(guī)律，根據(jù)人才意愿和行業(yè)市場需要推動人才合理有序流動，破除人才流動障礙，暢通人才流動渠道。政府人才組織部門牽線搭橋，搭建人才引進(jìn)招聘平臺和通道，為供需雙方提供合作的洽談機會。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢，利用互聯(lián)網(wǎng)線上和線下的方式，通過人才獵頭公司、專家人才庫、校園招聘和專項招聘平臺，可以在醫(yī)院的文化氛圍、人才需求和培養(yǎng)計劃、學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢、未來的醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略等方面做一個很好的宣傳和推廣，讓更多的人才了解醫(yī)院現(xiàn)狀和未來的戰(zhàn)略發(fā)展愿景，吸引更多人才慕名而來，增加選才用才的機會，減少尋找選擇的成本。

三、結(jié)語

醫(yī)院作為一個技術(shù)密集型的行業(yè)，人才是醫(yī)院發(fā)展的重要內(nèi)因,也是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的動力源。因此，人才引進(jìn)和招聘是在為醫(yī)院未來發(fā)展積蓄力量。在大膽嘗試創(chuàng)新引才招聘多種模式的同時，還需要政府相關(guān)部門的積極配合和牽線搭橋，在政策上能夠大力支持，積極給予指導(dǎo)和幫扶，各用人單位和政府相關(guān)部門有效銜接，做好引才招聘工作的溝通和交流，積極發(fā)揮政府部門的獨特優(yōu)勢，才能使引才招聘工作更加高效完成。