退休官員密集被查：挖出75歲高齡貪官

周群峰

1月16日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委連發(fā)4條通報，宣布內(nèi)蒙古交通廳原廳長白智、旅游局原巡視員李鶴、錫盟人大工委原副主任邢文峰、煤田地質(zhì)局原局長王振林被查。其中，李鶴于2014年12月退休，已退休6年有余;王振林于2006年8月退休，已退休近14年半。值得一提的是，王振林生于1946年，今年已經(jīng)75歲了，是內(nèi)蒙古“倒查20年”以來，年齡最大的落馬官員。近年來，退休官員被查的案例屢見不鮮。記者梳理發(fā)現(xiàn)，這些被查辦者中幾乎包括了各級別官員。有的辦完退休手續(xù)的同年就被查，有的被查時已退休18年。

退休前辦事，退休后收錢

退休官員密集被查，一方面與持續(xù)高壓反腐的大環(huán)境有關(guān)，另一方面，又體現(xiàn)出區(qū)域性特征。其中，提出“倒查20年涉煤腐敗”的內(nèi)蒙古自治區(qū)最為典型。

2020年2月28日，內(nèi)蒙古召開煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項(xiàng)整治工作動員部署會議，提出“倒查20年涉煤腐敗”，向社會征集線索。據(jù)媒體梳理發(fā)現(xiàn)，截至同年12月4日，9個月時間，內(nèi)蒙古已有41名廳官在這次“倒查20年”的風(fēng)暴中落馬。公開資料顯示，被查的官員中多人已退休。

中國監(jiān)察學(xué)會常務(wù)理事、中國人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉表示，有些官員為了退休后繼續(xù)對單位形成控制力，保證“人走茶不涼”，發(fā)揮自己的“權(quán)力余熱”，會安插一些親信到單位重要崗位。而這些親信被查后，會交代出這類退休官員的相應(yīng)問題，導(dǎo)致他們被查。

2018年7月27日，廣東省佛山市規(guī)劃局原副局長胡后泉受賄案宣判，退休6年的他獲刑4年，并被處罰金25萬元。佛山市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人說：“胡后泉在退休后仍收受在職期間服務(wù)對象的錢物，是典型的‘退休前辦事、退休后收錢，妄圖規(guī)避紀(jì)律和法律制裁。”

2015年4月7日，甘肅省白銀市政協(xié)原主席郭德清落馬時已退休7年。據(jù)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》報道，郭德清退休后，進(jìn)入當(dāng)?shù)匾患颐麨橹锌乒煞莸墓緭?dān)任監(jiān)事，他通過蘭州發(fā)改委、國土局的領(lǐng)導(dǎo)干部，為該公司協(xié)調(diào)商業(yè)項(xiàng)目有關(guān)手續(xù)，還為其他商人說情打招呼，收受賄賂;不僅“吃項(xiàng)目”，郭德清還向白銀市政法委書記、公安局長、白銀市中院院長等打招呼，為他人辦理取保候?qū)彙?jù)統(tǒng)計，其退休后收受的錢財是在任時2倍多，可謂變本加厲。

2014年10月，已經(jīng)退休8年的江蘇省委原常委、原秘書長趙少麟被查。2017年5月，趙少麟被寧波中院判處有期徒刑4年，并處罰金人民幣1500萬元。一審判決書顯示：2007年至2014年，趙少麟在任其子趙晉實(shí)際控制的公司總顧問期間，伙同趙晉請托他人為其公司非法經(jīng)營房地產(chǎn)項(xiàng)目提供幫助，并行賄價值人民幣444.895萬元的財物;幫助趙晉采用偽造對外貿(mào)易合同、虛構(gòu)向境外支付費(fèi)用手段騙取有關(guān)機(jī)關(guān)審批文件用于騙購?fù)鈪R并匯至境外，共計4170萬美元。

2006年11月，趙少麟卸任江蘇省委常委、秘書長。這意味著，他退休大約半年后，就到趙晉公司任總顧問，在幫助趙晉經(jīng)商的過程中，從幕后走向前臺。

被掃黑除惡、金融領(lǐng)域反腐等牽出

毛昭暉表示，在掃黑除惡、金融領(lǐng)域反腐等專項(xiàng)打擊活動的背后，一些多年前的腐敗問題也被發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致退休官員被查處。

據(jù)佛山市紀(jì)委監(jiān)察委員會官方網(wǎng)站“廉潔佛山網(wǎng)”消息，2020年11月23日佛山市三水區(qū)委原副書記、政法委原書記陸卓清被查。同年11月25日，三水區(qū)委政法委原副書記蔡汝文被查。同年11月27日，三水區(qū)原水利局局長何洲二被查。

資料顯示，陸卓清、蔡汝文、何洲二已分別于2012年1月、 2011年3月、 2014年7月退休。記者獲得的相關(guān)司法文書顯示，這3人被查，均與佛山“黑老大”林鏡泉案有關(guān)。他們的證言均顯示，曾接受過林鏡泉行賄。

呼和浩特市政協(xié)原副主席白云等退休后被查，也與掃黑除惡的背景有關(guān)。2020年4月29日，已退休近兩年的白云被查。通報中稱，其充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”。

近年來，多地對金融領(lǐng)域展開大整頓，多年前一些問題被查處，導(dǎo)致一些退休官員被查。比如，2020年6月4日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱，原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會內(nèi)蒙古監(jiān)管局黨委書記、局長薛紀(jì)寧被查。薛紀(jì)寧被查時65歲，已退休5年。

對退休官員的監(jiān)管仍不足

從這類官員的落馬時間看，退休時長有著較大的差異。2020年10月16日，海南省委巡視組原組長曹晶被查。曹晶于同年4月退休，這意味著其退休僅半年后就被查。2020年12月2日，原柳州地區(qū)經(jīng)貿(mào)局副局長唐愛民被查。他于2002年4月退休，這意味著，唐愛民退休18年后才被查。

從被查時的年齡看，多人已年過七旬，成為“高齡貪官”。如2019年1月16日，時年72歲的江蘇省常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)原黨工委書記、管委會原主任顧黑郎被查;2020年4月29日，時年70歲的河北省委原常委、原副省長張和被查;今年1月16日，內(nèi)蒙古煤田地質(zhì)局原黨委書記、原局長王振林被查時已經(jīng)75歲。

還有官員退休后主動投案。2019年2月，浙江省紹興市政協(xié)原副主席陳建設(shè)主動投案。他在懺悔書中說：“退休15年還來投案，這不僅是對我自己的交代，也希望給所有臨近退休的領(lǐng)導(dǎo)干部敲響警鐘。”

北京大學(xué)公共政策研究中心、廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示，大量退休官員被查處，體現(xiàn)出執(zhí)紀(jì)執(zhí)法政策的改變。相對過去退休往往就意味著“軟著陸”的不成文慣例，現(xiàn)在不論是對在職官員還是退休官員，執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)和尺度都比較統(tǒng)一，不會因?yàn)樗麄円呀?jīng)退休而網(wǎng)開一面。此外，大量退休官員被查也暴露出現(xiàn)在對退休官員的監(jiān)管方面還存在不足。

（摘自《中國新聞周刊》）