中地?cái)?shù)碼：科技讓我們從相信到堅(jiān)信

文｜張國偉 黃穎 鄭祥耀

在戰(zhàn)“疫”之路上，武漢中地?cái)?shù)碼科技有限公司（以下簡稱中地?cái)?shù)碼）作為領(lǐng)先的GIS企業(yè)，憑借在應(yīng)急管理工作中積累的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，無懼艱難，以使命擔(dān)當(dāng)，在寒冬中貢獻(xiàn)一份溫暖。

在疫情防控工作中，中地?cái)?shù)碼推出MapGIS 疫情防控可視化指揮平臺(tái)解決方案，以可視化應(yīng)急指揮調(diào)度為核心，在GIS 平臺(tái)的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保“不破壞、不改變現(xiàn)有已建設(shè)完成各系統(tǒng)架構(gòu)”的原則，建設(shè)成為集信息采集、維護(hù)、處理、決策、指揮、調(diào)度為一體的資源共享、符合實(shí)戰(zhàn)的應(yīng)急管理平臺(tái)。將應(yīng)急管理平臺(tái)融入公安信息系統(tǒng)建設(shè)，輔助全力支撐，快速響應(yīng)疫情防控，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市、區(qū)縣、派出所、單兵縱向貫通，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)各警種部門之間橫向互聯(lián)，使公安機(jī)關(guān)在疫情中的聚力調(diào)度、定點(diǎn)盤查、科學(xué)決策、應(yīng)急處置的能力和水平大大提升。

一、聚焦疫情實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用需求，輔助疫情防控指揮調(diào)度

“疫情就是警情”，疫情防護(hù)和維穩(wěn)工作是當(dāng)前公安部門工作的重中之重。MapGIS 疫情防控可視化指揮平臺(tái)結(jié)合疫情實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用需求，利用大數(shù)據(jù)可視技術(shù)，大數(shù)據(jù)研判分析等技術(shù)，集成多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，從疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、管控等業(yè)務(wù)出發(fā)，掌控疫情發(fā)展態(tài)勢，切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療、早隔離”，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供科學(xué)依據(jù)，也為防止疫情擴(kuò)散蔓延發(fā)揮積極作用。

1.GIS 基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)

根據(jù)疫情防控需求，基于MapGIS 平臺(tái)實(shí)現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的集成管理、可視化與分析應(yīng)用，建立MapGIS 疫情防控管理平臺(tái)，平臺(tái)提供數(shù)據(jù)展示功能、統(tǒng)計(jì)分析功能、預(yù)警監(jiān)測功能、接口管理功能等。

2.應(yīng)用專題建設(shè)

針對(duì)疫情開發(fā)專題應(yīng)用模塊，對(duì)社區(qū)疫情、隔離點(diǎn)、應(yīng)急物資、倉庫物資等進(jìn)行上線管理。

3.疫情態(tài)勢展示

基于大屏技術(shù)，對(duì)接多方數(shù)據(jù)資源，經(jīng)過數(shù)據(jù)模型研判分析，將不同類型、不同維度的疫情維穩(wěn)數(shù)據(jù)以不同的方式展示出來，文圖結(jié)合，清晰、直觀為領(lǐng)導(dǎo)者提供科學(xué)決策，大屏疫情態(tài)勢“一張圖”顯示內(nèi)容包含警情列表、輿情監(jiān)測數(shù)據(jù)、疫情態(tài)勢監(jiān)測數(shù)據(jù)、車站機(jī)場車輛人員防控?cái)?shù)據(jù)等。

4.輿情監(jiān)測預(yù)警

通過關(guān)鍵敏感詞匯設(shè)置，對(duì)各網(wǎng)站平臺(tái)疫情輿情動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，設(shè)置預(yù)警閾值，當(dāng)輿論瀏覽量或者影響范圍達(dá)到一定指數(shù)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警提醒，及時(shí)行動(dòng)，正確疏導(dǎo)，保障社會(huì)穩(wěn)定。

5.疫情事件處置

對(duì)接報(bào)警系統(tǒng)、定位系統(tǒng)，實(shí)時(shí)接入疫情關(guān)聯(lián)報(bào)警事件，如舉報(bào)事件，求救事件、干擾疫情防控、擾亂社會(huì)秩序等事件，地圖定位位置坐標(biāo)，并能夠通過電子地圖，查詢周邊應(yīng)急資源，動(dòng)態(tài)拉框，即時(shí)通訊，派遣應(yīng)急力量，及時(shí)處置，大大提高事件處置效率，為生命爭分奪秒。

系統(tǒng)架構(gòu)圖

6.圖上一鍵調(diào)度

根據(jù)疫情報(bào)警的位置信息，能夠基于地圖，拉框或設(shè)置查詢半徑查詢周邊警務(wù)人員、視頻資源、應(yīng)急資源等的位置信息，圖上調(diào)度應(yīng)急力量，勾選人員即可進(jìn)行語音通話，下達(dá)指令內(nèi)容，大大節(jié)省調(diào)度時(shí)間。

7.指令管理

開發(fā)指令管理功能，接入各個(gè)應(yīng)急單位及社會(huì)力量聯(lián)動(dòng)方式，實(shí)現(xiàn)指令的上傳下達(dá)，統(tǒng)一指揮。指令支持由疫情警情關(guān)聯(lián)發(fā)起和由自定義創(chuàng)建表單任務(wù)形式發(fā)起，提供指令提醒、轉(zhuǎn)辦、反饋、催辦、查詢等功能，以時(shí)間軸方式展示事件指令反饋情況，實(shí)時(shí)反饋指令簽收情況，批量督辦，提高事件處置效率。

8.互動(dòng)交流

系統(tǒng)能夠快速組件群組，支持多人、組群等方式的互動(dòng)交流，便于在指令流轉(zhuǎn)中互相溝通，直接交流。

指令群發(fā)實(shí)現(xiàn)群組即時(shí)通信功能，支持電腦客戶端與臨時(shí)分組的多個(gè)移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)指令群發(fā)，實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動(dòng)的實(shí)時(shí)通訊需求。

9.績效考核管理

通過警力執(zhí)勤排班數(shù)據(jù)，以出警時(shí)間，執(zhí)勤時(shí)長，工作量等為考核標(biāo)準(zhǔn)，從不同維度對(duì)績效考核數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以列表形式展示績效考核結(jié)果，支持結(jié)果導(dǎo)出操作。

10.系統(tǒng)對(duì)接服務(wù)

針對(duì)疫情防控工作需要，與醫(yī)院、社區(qū)、隔離點(diǎn)、權(quán)威機(jī)構(gòu)、卡口系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、短信平臺(tái)等系統(tǒng)完成對(duì)接，能夠?qū)Ω飨到y(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行接入應(yīng)用。

二、接受戰(zhàn)“疫”實(shí)踐檢驗(yàn) 應(yīng)用效果凸顯

MapGIS 疫情防控可視化指揮平臺(tái)目前已在江蘇省廳、連云港市局等多處投入應(yīng)用，并取得了不錯(cuò)的成績。這場疫情突發(fā)快、涉域廣、傳染強(qiáng)，在有限的人力、物資面前，防控維穩(wěn)工作極具艱難，我們是在與時(shí)間賽跑，與生命抗?fàn)帯?/p>

本平臺(tái)因疫情而誕生，針對(duì)性強(qiáng)，深入公安防疫工作場景，梳理公安業(yè)務(wù)需求，結(jié)合當(dāng)前力量，最大限度滿足公安抗疫維穩(wěn)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用需求，真正解決公安實(shí)際問題和難題。平臺(tái)接入多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)及聯(lián)動(dòng)力量，實(shí)現(xiàn)涉疫警情的快速接入和聯(lián)動(dòng)處置；疫情動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，全面掌握疫情分布情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策、科學(xué)部署提供有效及時(shí)的數(shù)據(jù)支撐；平臺(tái)聯(lián)動(dòng)防控組織力量，實(shí)時(shí)掌握涉疫防控工作質(zhì)態(tài)及位置分布，包括隔離觀察點(diǎn)、發(fā)熱門診、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交警部門值守防疫聯(lián)合檢查點(diǎn)等，通過平臺(tái)，我們解決了“看不見”“聽不到”“連不通”的問題，讓疫情防御工作在全民范圍內(nèi)有序開展，真正意義上實(shí)現(xiàn)上下一心聽指令，眾志成城抗疫情。

目前MapGIS 疫情防控可視化指揮平臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定，應(yīng)用效果顯著，在此次戰(zhàn)役中發(fā)揮了積極的作用，保障了各地區(qū)防控維穩(wěn)工作順利有序開展，疫情也得到了有效的管控。

三、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新 推動(dòng)疫情防控指揮智能化發(fā)展

隨著信息化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，如何打破各警務(wù)系統(tǒng)之間溝通、協(xié)作的壁壘，將所掌握的警務(wù)信息匯集于一個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)，以便迅速、清晰地了解宏觀狀態(tài)，綜合掌控、調(diào)度、管理警務(wù)情況，繼而進(jìn)行高效高質(zhì)地指揮決策，是公安機(jī)關(guān)智能化應(yīng)急指揮的重要一步，也是防控疫情的制勝法寶。MapGIS 疫情防控可視化指揮平臺(tái)解決方案取得了多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)了疫情防控指揮智能化發(fā)展。

1.實(shí)現(xiàn)疫情海量數(shù)據(jù)管理及可視化應(yīng)用

平臺(tái)與多個(gè)疫情業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)系統(tǒng)對(duì)接，支持對(duì)時(shí)空數(shù)據(jù)的管理和可視化，與用戶直接對(duì)話數(shù)據(jù)、幫助用戶完成決策的載體工具，系統(tǒng)構(gòu)建體現(xiàn)GIS 等多維技術(shù)的融會(huì)貫通。從現(xiàn)有信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的接入、轉(zhuǎn)換、萃取，到數(shù)據(jù)的多層級(jí)聚合、高效分析挖掘，之后進(jìn)行可視化呈現(xiàn)，最終通過先進(jìn)的人機(jī)交互方式提供數(shù)據(jù)融合、顯示、分析、監(jiān)測、指揮等多種功能，實(shí)現(xiàn)疫情態(tài)勢全面感知、綜合研判，大幅提升實(shí)戰(zhàn)效能。

2.實(shí)現(xiàn)多手段通信一體化融合

平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了多維通訊手段的整合，包括有線電話、手機(jī)、PDT 數(shù)字集群、模擬集群、移動(dòng)警務(wù)、衛(wèi)星通信等多異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)通信手段的融合與互聯(lián)互通，電話是指揮中心最常見的下達(dá)指令的方式，平臺(tái)能夠與數(shù)據(jù)程控交換機(jī)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)電腦與電話的集成，在平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一鍵”呼叫；平臺(tái)可以支持有線無線合一調(diào)度，即實(shí)現(xiàn)有線調(diào)度電話直接對(duì)350M 呼臺(tái)發(fā)起呼叫，實(shí)現(xiàn)通訊手段簡單化。在指揮調(diào)度場景中，可以將警情以及指令及時(shí)推送給街面警力，這需要與短信平臺(tái)以及警用移動(dòng)終端，實(shí)現(xiàn)“一站式”警情送達(dá)，精準(zhǔn)指令下派。解決了疫情防控指揮調(diào)度過程中需要手持多種通信設(shè)備的負(fù)擔(dān)，降低通信成本，有效提高了疫情防控指揮的扁平化與實(shí)戰(zhàn)化水平。

3.實(shí)現(xiàn)異構(gòu)式指揮調(diào)度集成服務(wù)應(yīng)用

針對(duì)有/無線語音、短信、視頻、數(shù)據(jù)、傳真等多種異構(gòu)式通信方式，平臺(tái)在功能實(shí)現(xiàn)時(shí)采用以業(yè)務(wù)調(diào)度需求為核心的通信集成技術(shù)。平臺(tái)建立了基于異構(gòu)式通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)的服務(wù)總線，該服務(wù)總線以SOA 的技術(shù)架構(gòu)為實(shí)現(xiàn)支撐，將各種異構(gòu)式通信技術(shù)的服務(wù)模式進(jìn)行抽象化，形成服務(wù)提供對(duì)象，客戶端在調(diào)度相應(yīng)通信技術(shù)時(shí)，只是對(duì)某個(gè)通信對(duì)象進(jìn)行實(shí)例引用，因此，通過該服務(wù)總線平臺(tái)的其他子系統(tǒng)可以按照相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行通信方式的使用與調(diào)度，同時(shí)系統(tǒng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)應(yīng)用對(duì)調(diào)度方式的不同需求，將各種調(diào)度方式按照層級(jí)進(jìn)行結(jié)合組織，避免通信調(diào)度資源的浪費(fèi)，同時(shí)解決了指揮人員為了完成指揮需要學(xué)習(xí)多個(gè)平臺(tái)并在多個(gè)平臺(tái)中切換的弊端。平臺(tái)從統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、標(biāo)準(zhǔn)以及流轉(zhuǎn)流程方面規(guī)劃好多異構(gòu)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)性，突破異網(wǎng)異構(gòu)、異地遠(yuǎn)程等技術(shù)瓶頸，最終在全國形成一個(gè)既可“自上而下”又可“橫向鋪開”的疫情防控指揮調(diào)度網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)部、省、市、縣實(shí)戰(zhàn)指揮一體化。