李國軍 遼寧科技大學后勤與基建管理處副研究員,碩士研究生
李思彤 中冶焦耐工程技術有限公司初級工程師
造價管理是建筑工程項目管理中一個非常重要的環節。其中,保障工程造價咨詢管理工作高質量開展,可以提高企業的市場競爭力,而且可以有效控制工程建設成本。隨著建筑工程規模的不斷擴大,建筑企業需要進行不斷改革,提高造價管理水平,提升自身的核心競爭力,從而創造良好的經濟效益。
造價管理工作與建筑工程中的各個程序密切相關,當前,我國的工程造價管理工作包括2 個方面:一方面是按照工程項目實際的投資費用進行管理,其中的投資費用包括施工過程需要的費用,也是整個造價管理的核心;另一方面是對于工程造價水平的控制。建筑工程造價控制工作的意義同樣也包括2 個方面:首先,在整個建筑工程項目建設的過程中,全過程造價咨詢管理需要一直進行,其中包括項目市場的調研、明確設計方案以及后續維護等。并且要求從業人員樹立服務意識,科學地控制工程造價,從根本上滿足業主方的合理需要,保證雙方的經濟效益,重視企業的穩定發展[1]。其次,對于普通建筑工程項目而言,需要通過有效的工程造價咨詢管理,確保整個工程項目建設投入的科學性與有效性。建筑工程全過程造價咨詢管理工作,需要借助大量的人力完成。從業人員需要持續不斷地為某個建筑項目提供全方位的造價咨詢服務。這種做法不僅有利于大幅度節約施工成本和時間,而且有利于取得明顯的管理效果。
為有效開展建筑項目造價咨詢管理工作,要求從業人員必須具備基本的專業知識、實踐操作能力,而且要了解法律、經濟或者金融等方面的知識,不斷提高自身的專業能力和職業道德素養。但是,當前我國相關從業人員的綜合素質能力較低,只有少部分人員具備上述能力。這種現象不僅會降低建筑工程項目造價咨詢管理水平,而且會在一定程度上影響造價控制工作。
當前,我國大部分造價咨詢管理公司是由原來的建設企業(單位)轉型而來的,普遍缺乏服務意識。加之地方保護等因素的影響,缺乏市場競爭意識。同時,當前市面上的造價咨詢管理公司包含的業務種類較少,提供的服務比較單一。另外,一些地區還會發生惡意競爭的情況,一些公司會通過降低自身的業務費用擴大市場份額,從而阻礙整個行業的穩定發展。
現階段,很多咨詢管理單位在招聘人才的過程中,針對聘用員工的綜合素質要求較低,而且沒有制定一套完整嚴格的用人標準,一人多職的現象非常普遍。造成以上問題的原因包括以下3 個方面:首先,受到計劃經濟的影響,許多地區仍然沿用傳統的管理方式,不符合當前市場經濟發展的實際情況;其次,企業在工作過程中對于自身的職責權限劃分比較模糊,許多咨詢管理工作缺乏實效性;最后,我國的咨詢管理行業發展不容樂觀,從業人員的待遇較低,高素質人才數量有限。
目前,在建筑工程的實際施工過程中,使用的任何一類材料、設備都會在一定程度上影響造價控制工作,如施工材料的購置、相關施工設備的租賃等,這易增加造價成本[2]。并且隨著建筑工程施工的不斷進行,需要使用的機械設備會不斷增加,設備維修和保養也需要一定的成本。
通常,建筑工程全過程造價咨詢管理可以劃分為決策環節、設計環節、實施環節及竣工結算環節。由于在建筑工程的實際施工過程中經常會出現設計變更或者工期調整的情況,這些問題都可能會影響總體的成本投入。因此,施工單位在施工之前應進行全面評估,定期開展施工合同管理會議,并且及時上報工程項目的財務管理情況,充分地了解變更之前與變更之后的索賠價格,通過對比分析施工過程中實際費用支出,有效開展成本控制工作。
在實際的造價管理過程中,施工單位應堅持實事求是的原則,保證做好工程項目的前期準備工作,收集與建筑工程項目相關的資料與信息,特別是工程所在地的自然條件。
首先,相關人員應全面了解建筑工程準備環節的相關信息與資料,只有對建筑工程具體施工中的不同信息有充分的了解,才能針對工程項目進行更加周全詳細的安排,為全過程造價咨詢管理工作的開展奠定堅實的基礎。通過對建筑項目涉及的水路情況、電路情況、施工材料價格等因素加強了解,有利于避免出現影響投資預測準確性的因素。相關人員可以根據經濟評估項目,全面考慮所在地的經濟情況,并且與其他行業做出對比分析。在全面掌握各項信息后,可以詳細地核實其中的內容,并且做出深入的研究,制定投資估算表,同時需要根據市場經濟發展動態制定嚴格的工程建設標準,完善設計方案,優化建筑施工流程,從而降低工程投入成本。
其次,相關人員要重視與建設單位、設計單位之間的溝通。與建設單位進行溝通的目的是針對整個施工過程進行更加科學的規劃,同時能及時地掌握施工情況,從而進行不斷調整,提出更加合理的建議,以此保證工程建設質量[3]。最后,相關人員應重視整個工程建設過程,端正工作態度,認真負責,發現問題時及時解決,以便更高效地開展全過程造價咨詢管理工作。
在造價咨詢管理過程中,施工單位應合理地通過價值工程分析設計經濟指標,制定完善的建筑工程設計方案,明確各個環節的設計標準。
首先,應按照建筑單位自身情況,針對造價咨詢管理工作中存在的問題,采取有效的措施解決問題。其次,制定完善的造價管理制度,明確資金的去向,以便加強對施工環節的監督,實現對整個施工過程的管理。然后,應有效地控制建筑原材料的費用。在建筑工程項目的實施過程中,需要使用大量的施工原材料,因此應加強對其的管理工作,將建設成本控制在計劃范圍內。設計人員應重視對設計圖紙的深度研究,尤其是在實際設計過程中需多方面考慮問題,選擇更好的設計方案。在設計之前,也應做好對施工環境的勘察,全面了解施工現場的自然條件,選擇最佳的設計單位,防止出現設計方案不科學的情況,從而更加合理地進行造價管理。最后,施工單位應及時與造價管理咨詢機構溝通,反饋關鍵信息,確保及時調整施工計劃。并且造價咨詢管理機構應重視信息檢索工作,提高造價管理工作效率。
在實際的造價管理過程中,施工單位應重視工程的預算管理工作,以此確保實際造價投入成本在一定范圍內。同時,需要重視分析實際施工中可能發生變更的環節或者問題。例如,如果需要變更施工技術,一旦遇到不可阻擋的外力變更情況,施工人員需要按照變更的程序標準,加大控制力度,提前進行變更的預算,而且需要通過建設方的審核。另外,對于一些隱蔽性的工程項目需要制定更加嚴格的標準,所有施工人員都需要到施工現場開展調研工作,確認實際情況后才能簽證。
在造價管理過程中,建筑施工單位需要重視竣工結算材料的審核工作,詳細地核查施工材料的價格,確保材料數量的準確性;加強審核設計方案、施工變更簽證及施工合同等,并且需要排除不符合具體施工要求的一些費用[4]。另外,需要準確計算建筑工程中的計算任務,防止出現承包商投機取巧或者概念模糊的情況。對于建筑原材料價格,應加大審核力度,隨時檢查實際施工情況,防止出現偏差,保證出現差價的材料種類與適用范圍符合施工標準。加強開展竣工環節的造價咨詢管理工作,有利于提高企業資金的利用率,維護業主的切身利益。
全過程的造價咨詢管理有利于有效地控制建筑工程項目的成本。建筑企業可以通過加大造價咨詢管理力度,提高造價管理能力,從而為企業創造良好的經濟效益。盡管當前我國在造價控制方面存在一些問題,但建筑企業可在決策環節、設計環節、施工環節及竣工環節采取有效的造價管理措施,從整體上提高造價控制效果。