用黨建融入業務“組合拳”推動基層黨支部廉潔文化建設

何澈

黨的十九大提出了新時代黨的建設總要求，對加強基層黨組織建設作出重要部署。南方電網廣東江門江海供電局（以下簡稱“江海供電局”）黨建人事部黨支部認真學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立大抓基層大抓支部的鮮明導向，著力發揮“三個陣地”可視化教育引導作用，健全廉潔風險防控“三個機制”和兩項制度，開展系列特色品牌活動，不斷探索黨建與業務融合“組合拳”，推動廉潔文化融入企業管理各環節，從支部、一線班組到全體黨員縱向貫穿，從進部門、進項目、進班組到進家庭橫向聯動，營造風清氣正的干事環境，確保全面從嚴治黨在江海供電局取得新成效。

發揮“三個陣地”可視化教育引導作用

“三個陣地”是指江海供電局三個層面的廉潔文化宣傳陣地，分別是廉潔文化展廳、江海局各黨支部園地和一線班組廉潔看板。江海供電局黨建人事部黨支部針對廉潔工作宣傳形式單一的現狀，持續強化陣地建設，發揮陣地可視化教育引導作用，做到相互教育、相互影響、相互激勵、相互提醒，筑牢拒腐防變廉潔防線。

強化“三個陣地”建設。廉潔文化展廳是江海供電局廉潔文化建設的集中呈現區，江海供電局黨建人事部黨支部定期收集和提煉廉潔文化建設中形成的新做法、新成效，及時更新展廳內容，開展廉潔教育，營造清風正氣的工作氛圍；將“談心談話”“月度廉潔風險防控提醒”“自我（專責）監督”等內容列為支部重點工作任務，并在黨支部園地的政治生活看板上進行展示，提醒黨支部及時跟進落實，營造濃厚的廉潔文化氛圍；將“生產經營班組業務負面清單”設計制作成班組廉潔看板，強化廉潔從業教育，使班組成員對崗位廉潔風險防控措施“一目了然”“心中有數”，打通基層黨風廉政建設“最后一公里”。

發揮教育引導作用。江海供電局黨建人事部黨支部利用“三個陣地”開展經常性教育活動，及時展示黨建工作取得的成效，營造氛圍、凝聚隊伍。黨支部采取“督查掛旗”組織生活法，以黨章、黨規等對支部、黨員的要求為根本，強化黨支部功能，通過將考核結果以掛旗形式在支部園地展示，重點解決黨內政治生活不規范、黨建基礎工作不扎實等問題，進一步實現支部規范化、標準化建設，夯實基層支部組織力基礎。“督查掛旗”項目分為兩部分——“三查”和“掛旗”。“三查”，即月度自查、季度互查和不定期巡查。“掛旗”則是將各支部的“三查”結果，通過紅、黃、灰旗的形式直接在黨支部園地看板上公示。自查合格掛紅旗，自查不合格掛黃旗。無論紅旗、黃旗、灰旗，上了看板人人都能看到。通過差異化掛旗的形式，觸及“面子”、推動進步，為提升黨建科學化、規范化水平夯實了基礎。

健全廉潔風險防控“三個機制”“兩項制度”

建立健全廉潔風險防控機制，是加快推進懲治和預防腐敗體系建設的一項重要內容，是做好事前防范、事中監督的重要手段，也是預防腐敗的新途徑、新方法。江海供電局黨建人事部黨支部通過強化廉潔風險防控“第一種形態”談心談話、政企聯建和日常監督“三個機制”，通過落實“一表一書”、廉政黨課“兩項制度”，切實履行基層支部教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

強化“第一種形態”談心談話機制。江海供電局黨建人事部黨支部根據談話類型設定普通廉潔提醒、關鍵領域提醒、線索核實等，建立談心談話場景模型；擬定提綱，制作談心談話工具箱；每年舉辦談心談話微課堂，開展技巧培訓；通過黨建委派單，建立督導提升機制，匯總各黨支部在談心談話中收集的意見建議，分發至歸口部門承接處理，由黨支部書記將處理結果向有關部門反饋，形成閉環管理。

強化政企聯建機制。以“支部聯建”為載體推動政企聯建。通過“請出來+走進去”，邀請地方人民檢察院下轄的黨支部到江海供電局各黨支部開展聯建，舉辦專題講座、參觀廉政法治教育基地，增強從業人員廉潔從業意識和拒腐防變能力。

強化日常監督機制。以“紀委+黨支部紀檢委員+班組‘廉衛士+家庭‘廉內助”為載體，構筑“四級智慧廉潔網機制”，并通過“群眾路線行動法”現場演繹，聚焦核心問題，共同探討提高監督效能的方式方法。讓一線班組員工和家庭成員參與進來，使監督直通班組、家庭，實現8小時內外工作不滯后，監督有抓手、能落實、起作用。

落實“一表一書”和廉政黨課制度。江海供電局黨建人事部黨支部針對業務調整等情況，每年對廉潔風險點進行再梳理。團隊成員深入調研，與有關人員聚焦風險病灶，開展“一對一”研討，形成《業務部門廉潔風險防控表》和《廉潔風險防控提醒通知書》；各黨支部根據當月工作計劃，將對應的廉潔風險點防控措施發至黨員和所轄班組，形成一級抓一級，層層抓落實的常態化機制；每年組織黨支部書記講專題廉政黨課，開展廉潔從業教育，教育引導廣大黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀，常修為政之道、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺做到立場堅定守紀律、旗幟鮮明講規矩，始終堅持為民、務實、清廉。

開展廉潔文化特色品牌活動

“家無廉不寧，國無廉不安”。家庭廉潔是社會廉政的基礎，對于預防和治理腐敗有著舉足輕重的作用。作為黨員干部，既要嚴于律己，把好廉潔自律的“前門”，又要從嚴治家，守好家庭防線的“后門”。黨建人事部黨支部通過開展全媒體多平臺的文化宣傳和交流活動，探索家庭助廉機制，打造廉潔文化品牌。

以“廉潔網”為核心，組織開展一系列特色品牌活動。江海供電局黨支部每年與政府、企業、兄弟單位等各基層黨支部開展一次廉潔文化交流活動，每年以“廉潔”為主題，自主策劃拍攝微視頻，構建常態化、多角度的廉潔文化交流模式；舉辦廉潔書法展，開展“好家教、好家風、好家庭”親子活動、“愛蓮倡廉”道德講堂、“送廉上門”以及“廉內助”座談會等各類線上線下的家庭助廉活動，用職工喜聞樂見的方式方法，營造“崇廉倡廉”氛圍，筑牢8小時外的廉潔從業防線。

員工家屬深有感觸地說：“以往我也不是很清楚老公在單位的具體工作，現在通過‘廉內助參與了很多廉潔活動，在更了解老公的同時也參與8小時外的全方位廉潔監督，感覺很有意義。”

（作者系南方電網廣東江門江海供電局黨建人事部組織管理助理）