少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分析

田好好

湘西土家族苗族自治州，位于武陵山集中連片特困區(qū)，這里交通不便、信息閉塞、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展多以資源密集型和勞動(dòng)密集型為主。本文按照有關(guān)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，通過(guò)所獲取的2002～2018年間該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析了湘西土家族苗族自治州經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)過(guò)程中存在的差異，并對(duì)湘西土家族苗族自治州的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)間特點(diǎn)與空間特點(diǎn)進(jìn)行了分析，通過(guò)實(shí)證分析對(duì)其原因進(jìn)行了分析，得到了影響湘西土家族苗族自治州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異的重要影響因素。作者根據(jù)所得結(jié)論提出了相應(yīng)的發(fā)展建議：促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展;調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);增加物質(zhì)資本投入;提高受教育水平。

一、引言

經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常以GDP指標(biāo)（或人均GDP指標(biāo)）來(lái)量化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異方面則多用時(shí)間差異、空間差異、基于加權(quán)變異系數(shù)或基尼系數(shù)。本研究利用2002年～2018年湖南省湘西地區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，分別從時(shí)間差異和空間差異兩個(gè)方面對(duì)湘西土家族苗族自治州各縣市間的經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行測(cè)度分析（數(shù)據(jù)來(lái)自2002年～2018年《湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒》）。

二、研究地經(jīng)濟(jì)基本情況介紹

（一）總體經(jīng)濟(jì)情況

以2017年為例，湘西州全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值582.64億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)7.6%。按常住人口計(jì)算，人均GDP為22094，增長(zhǎng)7.5%。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，湘西州的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到逐步調(diào)整和改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。過(guò)去幾十年里，湘西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較大，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1985年的53：23：24調(diào)整演變?yōu)?017年的14.4：30.8：54.8。第一產(chǎn)業(yè)比重減少，第二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加，第二產(chǎn)業(yè)比重增加最快。同一時(shí)期，湘西與湖南省、全國(guó)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值以及三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)比如表1。

從表1可以看出，2017年，湘西人均GDP不足湖南省人均GDP的1/2，只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的1/3;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，第一產(chǎn)業(yè)比重仍然較高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，所占比重已經(jīng)超過(guò)湖南省和全國(guó)的平均水平。一般地，第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重越大，人均國(guó)民生產(chǎn)總值就越低;第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重越大，人均國(guó)民生產(chǎn)總值越高。世界上很多發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)GDP比例都達(dá)到70%以上，例如，1999年英國(guó)和德國(guó)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別為1：25：74和1：28：71。

（二）產(chǎn)業(yè)分解

三次產(chǎn)業(yè)總體加權(quán)變異系數(shù)在不斷增大，可說(shuō)明全州總體經(jīng)濟(jì)差異變大：第一產(chǎn)業(yè)差異最小且總體呈下降趨勢(shì)，其對(duì)總體經(jīng)濟(jì)差異貢獻(xiàn)率在5%以下;第二產(chǎn)業(yè)差異最大且總體呈上升趨勢(shì)，其貢獻(xiàn)率在30%～40%之間，總體呈上升趨勢(shì);第三產(chǎn)業(yè)的加權(quán)變異系數(shù)變幅最大，其貢獻(xiàn)率約在15%～20%之間，且總體趨勢(shì)是先降后升。

三、湘西地區(qū)各縣市GDP增長(zhǎng)的演變分析

GDP增長(zhǎng)情況總體趨勢(shì)不變，南部和北部區(qū)域GDP增長(zhǎng)水平較高。GDP增長(zhǎng)水平最高的為吉首市，其次為吉首周邊的鳳凰縣、瀘溪縣，以及位于湘西最北部的龍山縣，位于湘西中部的古丈縣則一直處于最低水平。花垣縣的GDP增長(zhǎng)水平在2014年僅次于吉首，位居第二，可從2015年開始跌落至中等水平后不僅沒(méi)上升反而在以后的幾年里成為較低水平。鳳凰縣和瀘溪縣發(fā)展較為穩(wěn)定，一直處于中高水平，2014年以來(lái)，保靖縣和永順縣的GDP增長(zhǎng)水平一直不相上下，處于較低水平，永順縣通過(guò)自身發(fā)展，2017年發(fā)展成為中等水平。因此，可得出：湘西州各縣市之間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著較為明顯的差異。

四、湘西地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異的影響因素分析

（一）數(shù)據(jù)和變量說(shuō)明

為實(shí)證分析影響湘西地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異的因素及其影響大小，本文選取湘西地區(qū)人均GDP、生產(chǎn)要素、工業(yè)化進(jìn)程、對(duì)外貿(mào)易、政策因素等指標(biāo)，利用2002年～2017年數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。具體指標(biāo)說(shuō)明如下：

1.生產(chǎn)要素（物質(zhì)資本和人力資本）。把全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額作為物質(zhì)資本的代理變量，選取勞動(dòng)力以及受教育水平，從數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面衡量人力資本。

2.工業(yè)化進(jìn)程。一般而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工業(yè)化水平成正相關(guān)，工業(yè)化水平越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)越高，第二、三產(chǎn)業(yè)占比也相對(duì)越高，故選取第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之和占總產(chǎn)值的比重作為工業(yè)化進(jìn)程的代理變量。

3.政策因素。選取財(cái)政支出占GDP的比重作為政策因素的代理變量。

從結(jié)果看，擬合優(yōu)度達(dá)到0.97，說(shuō)明該模型擬合較好，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量值為216.80，說(shuō)明回歸方程顯著，即各解釋變量聯(lián)合起來(lái)對(duì)人均GDP有顯著影響。由回歸結(jié)果可知，物質(zhì)資本、受教育水平對(duì)湖南湘西地區(qū)經(jīng)濟(jì)有顯著正的影響，其他因素不顯著。具體看物質(zhì)資本回歸系數(shù)為0.35，達(dá)到10%的顯著性水平，表明物質(zhì)資本每增加1%，人均GDP顯著上升0.35%;受教育水平的回歸系數(shù)為0.56，亦達(dá)到10%顯著性水平，表明受高中以上教育水平人數(shù)每增加1%，人均GDP顯著上升0.56%。由此可見，物質(zhì)資本投入和人口受教育程度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有重要的影響。

五、結(jié)論及建議

（一）結(jié)論

湖南湘西地區(qū)的少數(shù)民族聚集區(qū)是我國(guó)眾多少數(shù)民族地區(qū)的重要一員。我們能夠通過(guò)它，看到我國(guó)其他地區(qū)的少數(shù)民族發(fā)展的基本情況。自從改革開放之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但是很多少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對(duì)較為落后，與其它地區(qū)的發(fā)展還有著較大的差異。這個(gè)問(wèn)題在多個(gè)方面都有一定的體現(xiàn)，而且該問(wèn)題也與我國(guó)“共同富裕”的發(fā)展原則相違背。因此，怎樣消除少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不平等性，使其能夠與其它地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為了目前亟需解決的問(wèn)題。本文針對(duì)湖南湘西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素差異進(jìn)行了分析，最終得到了以下結(jié)論：

1.湘西地區(qū)的區(qū)域間經(jīng)濟(jì)絕對(duì)值不斷增加，但是相對(duì)差異則是先增加后減少;

2.對(duì)湘西州產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分解可知：第二產(chǎn)業(yè)對(duì)該地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)差異產(chǎn)生的影響最大，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)該地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)差異產(chǎn)生的影響最小;

3.物質(zhì)資本與人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)差異產(chǎn)生非常顯著的正影響。

（二）建議

通過(guò)本文的研究，湘西地區(qū)應(yīng)該協(xié)調(diào)其區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，降低其區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的差異，其應(yīng)該從以下四個(gè)方面來(lái)解決問(wèn)題：

1.推動(dòng)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。充分發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)所具有的輻射作用，以便能夠促進(jìn)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作，從而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)落后地區(qū)的資金、技術(shù)、管理等方面的扶助;

2.對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整升級(jí)。政府需要積極制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以進(jìn)行調(diào)整的地區(qū)，提高對(duì)其占比較高的產(chǎn)業(yè)的扶持，提高其產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而能夠促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;

3.加大物質(zhì)資本投入。政府應(yīng)該增加對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的財(cái)政投入，拓展其資本再生活力，此外，還可通過(guò)優(yōu)惠政策進(jìn)行招商引資，引進(jìn)外來(lái)資金和先進(jìn)的管理與技術(shù);

4.提高教育的投入。政府必須要增加對(duì)落后地區(qū)教育的投入，完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高受教育人數(shù)，尤其是要多培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型的人才，以此來(lái)為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。

（作者單位：吉首大學(xué)）