新經濟形勢下我國工商管理的現狀分析及思考研究

劉冰凌

我國經濟發展參與世界經濟的程度不斷提升，工作水平也處于改革創新的過程當中。社會發展的背景之下，必然帶來環境和市場的改變，經濟的變化與社會發展之間存在的密切聯系，與工商管理工作之間也具有聯動關系。市場主體對市場經濟的發展意義突出，也是經濟發展的主要影響對象。面對市場主體多樣化和秩序復雜化的現實環境，我國工商管理部門需要在履行職能和服務市場的要求下改革現有的工商管理計劃，針對存在的問題開拓新的工作方向。

一、引言

工商管理作為社會經濟管理中的重要組成部分，對制定發展產生直接影響，推動我國經濟發展環境更加穩定，朝著良好的局面不斷推進。但需要注意的是，經濟快速發展的背后，也要深刻認識到工商管理工作的現實缺陷，從暗藏的問題當中改善現有的制度建設和執法要求等。

二、現代社會的新經濟形勢

從2015年開始，我國社會主義市場經濟的發展面臨著新的變化特點，無論是機遇還是挑戰，都體現得更加明顯。智慧國際交流不斷增加。我國市場經濟環境受到多方因素的干擾，面臨著新的工作需求，形式的變動直接對工商管理工作提出了新的發展需要。而從內部環境的角度來看，我國經濟的內需拉動作用比較突出，對于經濟的發展促進作用明顯，而外部經濟形勢的變動將與經濟環境產生聯動，不斷影響工商管理工作的開展和推進。

特別是現代電子商務模式開始廣泛發展，電子商務市場成為各類市場主體真香交易的主要競爭平臺，通過線上信息交換來促進線下交易的完成。在此背景之下，越來越多的網絡運營平臺，將新的理念融入其中，以電子商務為代表的互聯網經濟正在加速崛起。對于工商管理部門而言，他們要正確認識到政府的職能和執政能力都在發生轉變，且傳統的商業模式對傳統金融行業產生了嚴重沖擊，正改變著人們的行為方式和生活習慣。互聯網在蓬勃發展的同時，也給市場經濟管理和網絡安全增加了一定的風險，政府部門如果不能加快互聯網管理立法，建立健全新形勢下的制度和監管體系，必然會導致工商管理工作面臨的環境更加形勢嚴峻。例如從公共服務職能來看，工商管理部門會負責登記市場主體的信息，展開相應的監督工作承擔改革職責，對經營行為提供服務管理。另外工商管理工作還具有市場監管職能，在促進市場主體發展環節意義突出。新的經濟形勢下，工商管理部門應該深度了解未來的工作要求，在市場主體不斷增加的前提下，做好各方面的保障。

原有的粗放式管理模式，雖然能夠體現出政府部門對微觀經濟的嚴格控制，但同樣也限制了市場之間的正常交易和經濟自由，隨著市場經濟的逐步發展，原有的傳統管理模式已經不適應時代發展需求，服務型工商管理模式才能符合市場經濟下的平等自由理念，并以此為基礎提升服務效能。

三、我國工商管理的現狀分析

（一）專業化人才的大規模缺口

工商管理工作需要技術人才的支持，且各項工作的開展本身圍繞管理人才進行調節和完善。現代社會是知識型社會市場競爭中的主要因素是人，人的主觀能動性直接決定著一些非客觀的技術層面競爭。因此在管理工作當中，管理人員需要具備專業的知識體系，并掌握相應的工商管理實踐技能，才能在社會經濟形勢下實現全方位監督管控。雖然我國對于人才的培養工作高度重視，但更多地將工作重點放在知識培養層面，未能從客觀角度激發人的管理潛能和管理意識，使得現代化人才缺乏創新意識和知識接受能力。因此未來的工商管理類專業人才培養不僅要關注基礎知識的掌握，還要關注到實踐能力和專業化特質的形成，例如積極人格特質培養等。

（二）工商管理體制不完善

工商管理體制將直接指導工商管理工作的正常開展，在新的市場經濟環境下不斷改進工作方向與經濟發展互相適應。從目前的工程管理現狀來看，管理體制的發展還存在著一定的問題，一方面是由于我國市場經濟環境本身受到多種技術的影響條件較大，市場的經營主體呈現出了多元化發展趨勢。另一方面，原有的工商管理體制未能根據時代發展做出調整和變動，現階段很多管理內容已經與時代相互脫節，例如工商管理體制涉及的工作范圍沒有進行拓展，在復雜的市場環境之下，覆蓋范圍比較小，甚至出現各項管理漏洞，這使得工商管理工作面臨新的困境。從內部控制管理角度來看，我國工商管理部門的發展時間較長，內部國有資產數量龐大，管理機構如果在內部控制管理方面未能進行有效落實，就會讓控制的標準和效果顯著降低，使得工作規范性下降，這些都是影響管理水平的主要因素。

（三）工商管理執法力度不足

在工商管理部門各項正常工作的開展環節當中，管理過程涉及到的執法本身是各項工作的核心組成部分，執法方式在一定程度上依賴管理執法意識和理念。經濟的發展必然導致市場變化，市場存在不和諧因素就會擾亂市場的規范化環境和良好的秩序，此時工商管理執法部門應通過強制性手段進行約束，對市場環境進行整頓的同時改善自身的工作能力。但需要注意的是當今時代經濟發展形勢多變，市場活躍因素也因此產生變化，管理部門對于工商執法的重視程度出現下降，使得執法力度不足，執法效應弱化。具體來看，雖然工商執法能夠對某些違法違規行為進行界定，但他們本身沒有執法權，執法權和法律界定間產生的矛盾，會讓工商管理執法力度顯著下降，權威性不足。再加上某些地方保護主義產生的干擾，讓工商執法面臨著新的阻礙，無法對錯誤的市場運行機制展開調整。

四、新經濟形勢在我國工商管理的改進方向

（一）優質創新人才的深度培養

加強新形勢下的人才培養工作，能夠豐富人員的基礎知識水平和技能水準，在工商管理工作中具有良好的崗位能力，更好地發揮管理職責和管理需要，讓今后的工商管理朝著高標準和嚴要求發展。對此企業應該從人才培養的角度入手，探究未來的管理部門工作要素。高等院校作為工商管理人才培養的主陣地，在人才培養方面應承擔主要責任，針對性對學校內部的現有的人才培養機制進行改革和創新。在我國的很多高等院校當中，工商管理專業屬于老牌專業課程已經打造了規模化的發展體系，并且能夠得到學校內部的支持。因此高等院校的工商管理專業教學工作，應該全面而深入加快人才培養方式和培養目標的轉變，直接對接經濟社會發展趨勢，順應時代潮流，在課程體系和教學目標設計環節展開創新，特別是教學手段方面的創新。

在這一方面我們可以參考某些發達國家采取的人才培養方案，例如德國的雙元制模式就是一種可以參考的體系建設要求。盡管這種模式最早出現于德國地區的職業院校，但對于學生實踐能力的提高意義顯著。具體來看，學生在學校內部和企業內部擁有兩個不同的角色。在學校內部他們是學習者，負責學習教師所教授的各類基礎知識，使其能夠服務于崗位工作;在企業內部他們是學徒，負責學習師傅傳授的崗位操作技巧，并且在實踐環節融入已經學過的知識。所以未來的工商管理專業也需要改善人才培養計劃，加強優質創新人才的深度培養工作，通過校企結合或其他工作聯動機制讓專業人才培養符合社會發展需要。

（二）工商管理體制與內部控制制度的優化

同樣工商管理體制和內部控制制度建設工作，是完善社會發展形式，并滿足社會發展要求的一次重點變革。未來的社會發展進程當中，工作體制建設的各項問題應得到妥善解決，工商管理部門本身也應大力推進現行工商管理工作的系統化研究，立足于社會經濟形勢和我國國情，更加全面了解區域內的經濟發展情況。所以今后的工商管理體制改革需要考慮到現代經濟環境和經濟發展的大方向，對內部資源進行整合和創新，推動管理體制變革尋求新的發展路徑。在此基礎之上，社會形勢本身處于不斷變化的進程當中，提升工商管理標準，能夠拓展服務涉及范圍，保障各項工作的效率得到提高。

從內部控制的角度來看，內部控制的相關人員應該從上至下采取嚴格要求的高標準，工商管理部門內部也應設立相應的審計機構，提升內部工作人員對于管理的積極認識。在制度建設的同時，應該確定嚴格的流程和考核要求，以外部的監督規范機制，規范工商管理機關內部人員的工作作風，在改變工作方式和提升工作效率的同時，重視制度建設對社會發展的明確作用。

（三）保障工商管理部門的執法力度

從執法層面來說，工商管理部門的執法能力和執法力度存在明顯下降趨勢，遭受了新的挑戰。為了進一步解決此類問題，讓工商管理部門真正走出困境，今后的各項工作開展需要針對性進行標準改革。首先國家應該將涉及到工商執法管理的法律法規進行整合和調整，與社會發展相互適應，從制度建設層面保障工商管理執法的有效性能得到綜合發揮。從人員角度來看，工商管理執法人員應該明確新的法律規范和標準要求，確保在各項執法行動當中有法可依，有法必依。顯然這項工作和前文提到的人員教育培養工作形成了聯動機制，目的在于讓新進入崗位人員能夠接受良好教育并規范自身的執法行為，實現對執法工作的改革和保障。綜合來看我國的經濟形勢仍然會處在不斷發展的道路上，朝著積極方向邁進。工商管理工作也應該發揮管理效應，從人才培養和體制建設等多個方面進行工作調節，從而服務于國家經濟建設，實現管理型到服務型的深度轉變。

五、結語

工商管理部門作為政府的重要職能部門，承擔了組織經濟活動和社會公共服務職能，因此我們要提出建設性的意見促進其內部改革，適應現代化管理需求，基于市場觀念和機制體制等多個層次更好適應全新的歷史階段和經濟發展局面，讓各項經濟活動的范圍和強度能得到具體規劃。

（作者單位：宜春職業技術學院）