渭河隴西段生態綜合治理思路探討

黃永艷，樊 冀，陶 偉，權曉龍

(1.陜西瀚泰水利水電勘測設計有限公司，陜西 西安 710000；2.陜西渭河生態集團有限公司，陜西 西安 700018)

近年來，隨著城市建設的不斷發展，甘肅隴西地區渭河段堤防工程的防洪標準、范圍已不能滿足現階段高質量發展的需求。本文結合隴西地區渭河生態綜合治理工程設計思路和多年治理經驗，探索新形勢下渭河治理工程的具體實施方案，提出應在防洪標準符合縣城規劃要求的前提下，結合現代景觀生態學原理，將渭河沿岸打造成建設成多功能為一體的園林景區新思路。通過將渭河治理與城市生態環境建設深度融合，充分發揮渭河作為城市綠化隔離帶的生態功能，提高區域綠色生態型高質量發展。

1 渭河隴西段現狀和治理工程概況

隨著隴西地區建設發展，現狀設防范圍和堤防已不能滿足縣城規劃所確定的防洪標準。部分河段由于河床下切，堤防基礎出現外露，砼護坡出現裂縫破損等現象。在沒有堤防段的河段，洪水沖刷塌岸現象時有發生。治理河段多處于干涸狀態，常年大部分灘面裸露，河段生態環境與城市環境的改善和發展要求不相適應。隴西地區渭河治理工程緊鄰渭河右岸，工程大部位于甘肅省隴西縣，起點位于遼西河入渭口，終點為連霍高速公路出口公路橋，工程河段末端控制流域面積為3 990 km2，設計河段長約7.29 km。項目的建設對提高城市防洪標準，提高城市生態環境建設，促進城市經濟的可持續發展起到良好的示范作用。

2 治理思路及目標

以科學發展為指導，以人水和諧為治水理念，以保障縣城防洪安全為前提，通過生態修復，地域文化挖掘以及生態景觀建設，提高防洪標準，實現隴西縣人水和諧，生態環境與經濟建設協調發展。工程設計中以“親水、生態、文化、宜居、魅力”為核心，重點對渭河治理河段進行生態綜合治理，把治理河段建設成集水利、旅游休閑、開發等多功能為一體的環境優美、風景秀麗、文化特色鮮明的園林化景區。整體規劃旨在突出一個“生態”，強化一個“綠色”，體現一個“美麗”，使城區河道成為一道“水清、岸綠、景美”的靚麗風景線。

通過渭河治理工程的實施，可使渭河右岸設防標準提高到50年一遇，對左岸現狀灘邊進行防護，滿足基礎沖刷要求，減少岸坡坍塌，同時對兩岸進行生態修復。工程治理遵循人水和諧的治水理念，順應現代化城市水利要求，發揮城區河流水資源的優勢，在確保縣城防洪安全的基礎上，規劃一定規模的河道濕地公園，營造優美的城市河流生態景觀，提升治理河段生態環境質量，把治理河段建成生態環境一流、地方文化特色鮮明的生態型園林景區和省內知名的避暑勝地。本工程的主要任務是在不影響河道原有功能，保障防洪安全的前提下，對渭河進行生態治理，對已建堤防進行生態修復，左岸岸坡治理按照“有灘則護，無灘不護，保灘護堤的原則”的建設。

3 工程總體布置

3.1 河道疏浚工程

現狀河道兩岸耕地種植占河灘地，局部有侵倒建筑垃圾。束窄河槽，致使部分河道行洪能力不足，河道生態功能相對退化。河道疏浚設計對現狀河道內垃圾、棄渣、淤泥等進行全線清運，在滿足防洪的前提下，設計疏浚采用“只挖不填”的原則，疏浚范圍為左岸護岸至右岸堤防或子堤之間的河道，疏浚高程按5 a洪水位進行控制，設計對疏浚范圍內5 a洪水位以上的灘地及其附屬物進行拓挖清除，并進行濕地恢復，為有利于水體涵養，動植物棲息修養等創造良好條件。

3.2 生態堤防工程

結合工程區兩岸外側城市總體規劃情況，分別對左右岸進行布置。左岸堤防外側為大范圍田地，田地外側為連霍高速，河道主流大多靠近左岸，長期受到水流的沖刷，塌岸現象嚴重。設計布置一定規模的護岸工程，護岸工程線布置因勢導利，大彎就勢，小彎局部裁直，力求岸線平順。盡可能避免大挖大填，與河爭地，滿足安全，通暢行洪的要求。右岸外側為隴西縣城城區，基本沿原有堤防布置。

3.3 生態子堤及濕地工程

治理河段主流基本靠左岸，右岸堤防現狀分布有寬窄不等的灘地，且灘地高程相對較高。根據灘地分布情況，在河道適當疏浚，滿足河道過洪的條件下，盡量對現有灘地進行利用，設計利用現有地形布置一定規模的灘地公園，在公園臨水側布置護灘子堤，子堤邊線基本順沿現狀灘邊布置，隨彎就彎。公園內布置生態渠道，修建濕地公園。

3.4 生態隔離帶工程

為加強隴西縣城市生態環境建設，發揮城市綠化隔離帶的生態功能，根據現有條件，運用景觀生態學原理，本次沿渭河兩岸堤防生態步道外側布置5 m寬生態隔離帶。總面積為47畝，其中左岸為20畝，右岸為27畝。建設生態型自然式綠色景觀。

3.5 堤頂超高

本工程防洪標準由原有的20 a一遇提高到50 a一遇，左右岸堤防級別為2級，設計風速按照汛期最大風速的1.5倍，取20 m/s。堤頂高程采用相應洪水位加堤頂超高確定。其中堤頂超高按下式計算，計算成果詳見表1。

Y=R+e+A

(1)

式中：Y為堤頂超高(m)；R為波浪爬高(m)；e為雍水高度(m)；A為安全超高，本工程取0.8 m。

表1 渭河堤防超高計算成果表 m

根據式(1)計算堤頂超高介于1.43～1.51 m，平均為1.49 m，確定堤頂高程采用50 a一遇洪水位加堤頂超高1.5 m。

3.6 護坡型式比較

4 遠期治理思路探索總結

堤防工程是河流綜合治理中最關鍵的一環，是城市基礎設施的生命線，更是城市發展的風景線。作為公益性事業，前期投入大、日常維護成本高、經濟收益小是制約堤防高質量建設的決定性因素，長期的發展陷入不良循環。結合隴西地區初設經驗，應在遠期治理中探索由傳統的公益性事業向準公益性事業的設計方式轉變，在初步設計階段發揮文化屬性先于工程質量的特性，豐富設計文化元素，通過對建設項目進行整體規劃，在達到城市防洪標準的基礎上，進行生態綜合治理，充分利用渭河沿岸地區的區域文化優勢，賦予治理工程的文化特性，提高項目建設的投資回報率，回收投資成本，使堤防工程建設進入良性循環。同時要積極爭取政府支持，業務推廣。穩步建設成集水利、旅游休閑、開發等多功能為一體的環境優美、風景秀麗、地方特色和歷史文化特色鮮明的園林化景區。通過提高項目投資回報率來保證項目的正常建設、維護和可持續運營。與城市高質量發展相協調。

5 結語

總之，在實施渭河隴西段綜合治理過程中，應探索多功能為一體的建設模式來提高項目的投資回報率，保證項目的正常運轉。以“低碳”作為生態理念出發，采用環境影響最小的方式，完善河道自然生態系統，改善人居環境和城市生態環境，建立多元共生的城市生態綠廊，使河道成為一條獨特的風景線，促進沿河兩岸及周邊區域的經濟開發，構建城市發展新格局。