農(nóng)田水利灌溉存在的問題及對策研究

王寶琪 吳鑫

摘 要：農(nóng)田水利灌溉工程是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與民生建設(shè)有著密切聯(lián)系。為了提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我國投入了大量的資源與人力，興建了許多水利工程，如增設(shè)大型水泵、水渠、蓄水水壩等。但部分水利工程在設(shè)計之初就缺乏節(jié)水理念，在澆灌過程中導(dǎo)致水資源不斷浪費(fèi)。隨著時代的進(jìn)步，部分水利工程已無法滿足當(dāng)下農(nóng)田發(fā)展的需求。因此，應(yīng)對一些傳統(tǒng)水利工程進(jìn)行維修、二次拆建，加強(qiáng)水利工程灌溉管理工作，以優(yōu)化水利工程整體節(jié)水效果，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)邁入高速發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利灌溉;問題;對策

1水利灌溉管理工作的重要性

1.1提高水資源的利用率

水利灌溉對農(nóng)作物的生長有著至關(guān)重要的作用，科學(xué)、合理地將新技術(shù)運(yùn)用到水利灌溉管理工作中，既可以讓農(nóng)田灌溉工作具有科學(xué)性，又能提高水資源的利用率，解決水資源浪費(fèi)問題。此外，因?yàn)槿狈λY源保護(hù)意識，人們在使用傳統(tǒng)灌溉方法時常常浪費(fèi)大量的水資源，同時造成土壤板結(jié)。而有償?shù)墓喔燃夹g(shù)需要人們考慮費(fèi)用問題，所以在滿足土地灌溉的基礎(chǔ)上，人們會減少對水資源的利用，這與我國所提倡的節(jié)水灌溉理念相符。

1.2減輕農(nóng)民的生產(chǎn)壓力

制定科學(xué)的收費(fèi)制度與完善的管理體系可以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理工作，解決水利灌溉亂收費(fèi)的問題，讓新時期水利灌溉管理工作更具權(quán)威性與規(guī)范性，從而減少農(nóng)民的投入，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。

2農(nóng)田水利灌溉面臨的問題

2.1存在部分不合格水庫

在農(nóng)田水利灌溉中，水庫是必備的設(shè)備。但從當(dāng)前形勢看，我國存在著一些不合格水庫，不能有效發(fā)揮農(nóng)田灌溉的作用，并在汛期會對農(nóng)田會造成破壞。

2.2灌溉渠道存在淤積

農(nóng)田水利灌溉渠道主要是隨地開挖形成的土質(zhì)渠道，由于使用年限較久，長期灌溉用水的沖刷，造成灌溉渠道出現(xiàn)堵塞情況，同時渠道中也沉積了較多淤泥，灌溉渠道不通暢。

2.3農(nóng)田水利灌溉效益較低

我國降雨存在時空分布不均的特點(diǎn)，“南多北少”非常明顯，北方水利工程儲水量容易出現(xiàn)不足，不能滿足工農(nóng)業(yè)以及人們用水需求。水利水庫一般建在偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便，相當(dāng)一部分地區(qū)的水費(fèi)收繳存在一定困難，農(nóng)田水利灌溉經(jīng)營效益低。

2.4缺少管護(hù)經(jīng)費(fèi)

近年來，國家對農(nóng)村水利建設(shè)投入了一定的精力，但由于各地情況存在較大的差異，尤其是灌溉設(shè)施項(xiàng)目多在偏遠(yuǎn)地區(qū)，自然環(huán)境較為惡劣，存在工作時間長、管理工作十分分散的情況。水利設(shè)施的管理和維護(hù)缺乏經(jīng)費(fèi)，并且缺乏專業(yè)管理人員，阻礙了農(nóng)田水利灌溉的發(fā)展進(jìn)程。具體而言，水利灌溉工程建設(shè)時間長，建設(shè)時應(yīng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，將建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格化落實(shí)。在經(jīng)費(fèi)預(yù)算上，要合理分配投入比例，增加水利設(shè)施的管護(hù)經(jīng)費(fèi)。

2.5農(nóng)民積極性不高

水利設(shè)施的使用、管理、維護(hù)等需要青壯年完成，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等因素的影響，大量農(nóng)村青壯年選擇進(jìn)城打工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者多為老弱婦孺，勞動力不足，致使部分地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。在這樣的背景下，在農(nóng)村推行水利灌溉具有一定的難度性。

3加強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉管理的對策

3.1以科學(xué)的農(nóng)田水利灌溉管理模式為主

在新的形勢下，傳統(tǒng)農(nóng)田水利灌溉管理模式已不能適應(yīng)當(dāng)前時代發(fā)展要求。農(nóng)田水利灌溉要真正得到有效發(fā)展，作為管理部門應(yīng)對各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行針對性分析，選取的農(nóng)田水利灌溉管理方式才具有科學(xué)性、合理性。針對地區(qū)的不同，制定出的農(nóng)田水利灌溉管理政策也應(yīng)不同。如河套灌區(qū)渠系十分龐大，應(yīng)將現(xiàn)代灌區(qū)管理模式利用其中，確保用水效率的提升。

3.2建立健全農(nóng)田水利灌溉管理機(jī)制

積極完善農(nóng)田水利灌溉管理機(jī)制，管理部門應(yīng)了解農(nóng)田水利灌溉發(fā)展情況，進(jìn)行針對性的分析，并到實(shí)地進(jìn)行全方位的考察，科學(xué)、合理規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)田水利實(shí)際情況，制定出良好的農(nóng)田水利灌溉實(shí)施方案，進(jìn)而給農(nóng)村居民提供一定的便利，并為農(nóng)戶學(xué)習(xí)灌溉技術(shù)提供幫助。另外，管理部門應(yīng)對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)情況等因素進(jìn)行全面考慮，完善農(nóng)田水利灌溉管理機(jī)制，給予農(nóng)民一定的引導(dǎo)，使之擁有節(jié)水意識和水利灌溉管理意識。

完善、合理的管理工作制度，是水利灌溉管理相關(guān)工作實(shí)際開展的基礎(chǔ)。為了構(gòu)建完善有效的管理工作制度，首先對管理工作者自身的行為要進(jìn)行有效約束，嚴(yán)禁管理工作者鼓勵農(nóng)戶大量使用灌溉用水的不良行為。完善有效的水利灌溉管理工作制度，不僅要求對農(nóng)戶的用水行為進(jìn)行合理指導(dǎo)，同時要求對農(nóng)戶的用水行為進(jìn)行改善，杜絕水資源浪費(fèi)問題。同時，相關(guān)工作者一定要積極開展制度化水利設(shè)施的排查工作，保證水利灌溉系統(tǒng)的完善性與有效性。

3.3調(diào)動農(nóng)民農(nóng)田水利灌溉管理的熱情

對于農(nóng)田水利灌溉來講，農(nóng)民是主體。但受一些因素影響，大部分農(nóng)民對農(nóng)田水利灌溉管理方式缺乏一定的了解。要提升農(nóng)民農(nóng)田水利灌溉管理參與度，加大宣傳力度，推廣農(nóng)田水利灌溉管理技術(shù)方法。相關(guān)部門應(yīng)定期組織技術(shù)講座，確保農(nóng)民對農(nóng)田水利灌溉技術(shù)應(yīng)用具有科學(xué)認(rèn)識，同時還能對相關(guān)管理模式進(jìn)行有效學(xué)習(xí)。在一定程度上講，只有了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作用，增強(qiáng)管理意識，才能調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。除此之外，應(yīng)給予農(nóng)民一定的引導(dǎo)，使其形成正確的認(rèn)知，并積極融入農(nóng)田水利灌溉管理中，推進(jìn)管理工作的發(fā)展。

3.4加大農(nóng)田水利灌溉管理資金投入

水利部門應(yīng)與政府進(jìn)行有效的溝通，深化農(nóng)田水利的重要作用，采取相關(guān)措施，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。管理部門應(yīng)了解水利灌溉設(shè)施發(fā)揮的作用，并給予農(nóng)田水利灌溉設(shè)施一定的維護(hù)。另外，農(nóng)田水利灌溉管理應(yīng)與節(jié)水技術(shù)相結(jié)合。在這個過程中需要一定的資金投入，例如基本設(shè)施資金和設(shè)備維修資金等。

當(dāng)前國家水利灌溉項(xiàng)目工程方面的資金投入量并不少，可是大多數(shù)資金都被應(yīng)用在水利灌溉工程的施工建設(shè)中，忽視了管理工作。在管理工作中，管理制度是極為關(guān)鍵的一個方面。積極拓展資金來源，不僅可以促進(jìn)相關(guān)管理制度的制定，同時還能強(qiáng)化水利灌溉項(xiàng)目工程的建設(shè)。基于此，提升水利灌溉管理工作的效率，應(yīng)增加管理工作的資金應(yīng)用比例，可積極向銀行申請貸款，有效解決暫時性資金不足的問題。

3.5利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，推動農(nóng)田水利灌溉技術(shù)發(fā)展

新型農(nóng)田水利灌溉技術(shù)的發(fā)展，能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利灌溉管理水平。作為相關(guān)部門，應(yīng)將技術(shù)層面進(jìn)行優(yōu)化，并將管理工作落到實(shí)處。應(yīng)進(jìn)行作物預(yù)測灌溉，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，不僅能分析作物生長情況，還能分析當(dāng)?shù)貧夂蛩那闆r。在這樣的背景下，依照作物生長趨勢給予供水，促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉運(yùn)行管理的發(fā)展。

4結(jié)束語

為了更好地提升農(nóng)田水利工程灌溉管理效率，需應(yīng)用合理的節(jié)水技術(shù)，如低壓管道輸水技術(shù)、噴灌技術(shù)、滴灌技術(shù)等，同時加大農(nóng)田水利灌溉工程資金投入，在提高農(nóng)田水利灌溉管理效果的同時，減少灌溉管理不規(guī)范現(xiàn)象，避免出現(xiàn)水資源浪費(fèi)問題，在推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

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