人口老齡化背景下智慧養老服務的現狀與發展

楊曉舒 劉李甜

摘? 要：我國已經全面進入人口老齡化社會，老齡人口存量大、增長速度快、地區發展不均勻，如何應對由此帶來的養老問題已經成為發展的關鍵之一。智慧養老是一種利用5G信息技術、物聯網、區塊鏈、大數據與云計算的養老模式，發展仍處于初級階段、缺乏統一的標準，科技技術還未成熟。但智慧養老將是我國養老服務的核心政策。該文針對智慧養老的現狀，提出發展對策。

關鍵詞：智慧養老 科技助力 居家養老 老齡化

中圖分類號：TU246.2文獻標識碼：A?? 文章編號：1672-3791（2021）12（a）-0000-00

The Current Situation and Development of Smart Elderly Care Services Under the Background of Population Aging

YANG XiaoshuLIULitian

（Shazhou Vocational Institute of Technology， Zhangjiagang， Jiangsu Province， 215600 China）

Abstract： China has fully entered a society with an aging population. The stock of aging population is large， the growth rate is fast， and the regional development is uneven. How to deal with the pension problems brought about by this has become one of the keys to development. Smart elderly care is an elderly care model that utilizes 5G information technology， the Internet of Things， blockchain， big data and cloud computing. The development is still in its infancy， lacks a unified standard， and technology is not yet mature. But smart elderly care will be the core policy of China's elderly care services. This article will propose development countermeasures for the current situation of smart elderly care.

Key Words： Smart elderly care;Technology assistance; Home care; Aging

1 人口老齡化背景

自2000年中國進入老齡化社會以來，已有20年時間。依據2020年第七次人口普查結果，老年人口比重相比2000年增長了8.4個百分點，從2010年到2020年的10年間升高了5.4個百分點。對比分析，后一個10年老年化的程度明顯超過前一個10年的發展。2019年全球各國老齡化人口排行榜顯示，日本是全球人口老齡化最嚴重的國家，65歲以上人口比例達到了27%，排名世界第一。而中國排名第十，達到了12.6%。這些數據都進一步說明了我國人口老齡化社會的現狀，老年人口的不斷增加，使得養老成為了關系到國計民生的重大社會問題。

1.1老齡人口存量大

中國是人口大國，自2005年以來，老齡人口已經超過了1億人，是世界上唯一一個老齡人口超過1億的國家。我國老齡人口占世界老齡人口比重為25.54%，而中國人口占世界總人口的比重為18.41%。也就是說，我國老齡人口存量較大，占比較多。如表1所示，2020年最新數據顯示我國65歲以上人口已經達到19 065萬人，即將突破2億大關;而60歲以上人口比重更是已經達到了26 402萬人，與2015年相比增長了18.92%。

1.2 比重增長速度快

我國老齡化人口比重的增長主要集中在近10年，升高了5.4個百分點。而同期世界增長比重僅為2.1%，超過一倍多。我國60歲以上的人口比重由2015年的16.1%到2020年的18.7%，增長了2.6%個百分點。65歲以上人口比重6年間上升了3%，幅度較大。此外，對老齡程度進行趨勢分析發現我國將是世界上老齡程度發展最快的國家。

1.3地區分布不均勻

依據第七次人口普查結果，全國60歲以上人口比重為13.5%，65歲以上人口比重為13.5%。對比分析31省市數據發現，共有17個省市60歲以上比重高于全國平均，其中，遼寧省60歲以上人口比重達到了25.72%，而65歲以上人口比重中有13個省市超過全國平均水平。通過上述分析可知，我國各地區人口老齡化程度各不相同，差異較大，分布不均勻。但總體上超過半數的地區高于全國平均，老齡化程度較高。除西藏外，其他30個省份65歲及以上老年人口比重均超過7%，其中，12個省份65歲及以上老年人口比重超過14%。由此可知，我國社會已由老齡化社會（7%）轉入老齡社會（14%），急需應對老齡化社會帶來的挑戰與問題（數據來源：國家統計局）。

2 智慧養老服務現狀

2.1政策扶持、挑戰機遇并存

人口老齡化是全世界共同面臨的難題，增長了人民群眾對養老服務的需求。2019年11月，中共中央、國務院印發《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》，從戰略上闡述了如何應對老年化社會。其中，第三方面要求是打造高質量的養老服務和產品供給體系。2020年發布的《智慧健康養老產品及服務推廣目錄（2020年版）》，列舉了常見的智慧養老產品的需求，對各類產品的總體要求和具體要求都做了具體描述，初步制定了養老產品的簡單標準。企業可以依據目錄生產對應的產品，滿足智慧養老服務。智慧養老突破了傳統養老在居家照顧、出健康管理等方面的難點，可以推動現代養老服務業的產業升級。新的產業的出現必將帶來新的發展機遇，促進發展。

2.2模式多樣、尚未滿足需求

我國的智慧養老產業發展仍處于初期，還缺乏統一的行業標準。但得益于數字經濟的發展，已有多種服務模式。

2.2.1智慧居家養老服務

居家養老服務主要由政府主導，政府牽頭、家庭、服務企業共同打造居家養老信息化服務平臺。我國家庭小型化的特點，使得居家養老成為我國養老政策的核心。居家養老大多由政府主辦，引入企業，社區為依托，多層次結合。例如：江蘇蘇州吳中打造了長三角區域養老一體化高地，信息互聯互通、打造養老商城、線上線下相結合，構建了居家援助服務。這種模式下，老年人的信息比較集中，管理比較方便，缺點是政府財政資金投入過大，智慧養老產品過于單一，需要大量專業人才。

2.2.2智慧機構養老服務

機構養老是由專業養老機構依托信息化平臺對老人提供的醫療服務、健康管理、跌倒監測、夜間監測、生活照顧等服務。例如：床位上會安裝自動感應器，老年人的行動會被感知，防止出現跌倒摔跤的風險。機構養老主要針對的是無法照顧自己的老年人，各地區也對養老機構的發展出臺了相應的法規，對于養老機構人員的執業資格、養老機構的評級等做出了相應的規定。但相關標準的執行還未到位，部分養老機構缺乏專業人員，特別是鄉村養老機構，仍舊存在參差不齊的現象，要加強行業管理。

2.2.3 智慧醫療養老服務

智慧醫療養老服務將智慧醫療與健康養老結合，主要是通過互聯網信息技術，打造老年人健康檔案區域醫療信息平臺，利用物聯網技術實現醫務人員與患者之間的互動，及時更新老年人健康數據。智慧醫療養老服務可以解決老年人看病難的問題，是建立在完善的醫保制度和信息共享的基礎上，能夠提升老年人的看病體驗，提高服務效率與質量，滿足老年人的醫療需求。但目前智慧醫療養老服務的技術還不夠成熟，缺乏統一的標準。

2.2.4 科技引領、信息能力不足

智慧養老的發展離不開信息技術的支撐，科技助老是智慧養老的最大特點。但其對老年人群體而言卻不是能夠全部接受的，甚至有些會影響其日常生活。老年人對于網絡的應用程度并不高，反應較慢。在智慧養老服務過程中老年人大都是被動地接受服務，而不是主動地參與和使用。由于老年群體的特殊性，老年人在信息科技的認知程度、接受能力、使用頻率上存在一些先天不足。

3 智慧養老服務發展

3.1 科技助老、加強頂層設計

3.1.1 創建智慧養老服務平臺

智慧養老的長期發展，離不開服務平臺的建立。科技賦能，強化養老服務信息化，通過建立多層次智慧平臺，滿足老年群體在安全看護、健康管理、生活照料、休閑娛樂等方面的養老需求。智慧養老平臺體系的建立需要多方的協作，政府作為主要的責任主體，需要加強頂層設計，構建智慧養老服務平臺。現階段，部分省份由政府出面建立的智慧養老服務平臺，實現了信息共享，一屏知曉老年群體信息、一鍵呼叫等服務都應運而生。

3.1.2 建立智慧養老服務標準

智慧養老服務是讓老年人享受到科學技術的發展帶來的紅利，由于老年人的群體特殊性，在設計與制造智慧養老相關產品時，設計者需求轉變角度，切實感受老年人的需求。如設計防摔倒報警系統時，要考慮老年人摔倒的各種可能，又要兼顧成本效益原則，可以安裝紅外線檢測和一鍵呼叫系統，用信息化解決問題。針對養老市場上層出不窮的產品，有關部門也需要出臺產品建立標準，防止老年人購買到不安全的產品，帶來嚴重的后果。進一步為老年人提供實時、快捷、高效、低成本，同時又具備物聯化、互聯化、智能化特征的養老服務。

3.2 人文關懷、打造特色服務

3.2.1 以人為本，滿足需求

智慧養老服務歸根結底是服務于人，要真正以老年人為本，讀懂老年人的需求，落實到為老服務的每一個環節。隨著核心關鍵技術的突破，智能養老服務產品的供給已得到極大豐富。智慧養老要充分考慮老年人的實際情況，最大限度地方便老年人的生活，讓技術運用和需求滿足更好地銜接。目前，一些地區的智慧養老服務出現了炒概念的現象，如建立了智慧養老服務平臺，但是重線上、輕線下，重顯示終端、輕客戶終端，不能真正解決老年人的需求。智慧養老服務急需融入養老服務的全過程，要有技術精度、更要有人文溫度。再先進的技術也不太可能替代情感和近身服務，因此，發展智慧養老要提倡以人為本，要防止“智慧不養老，養老不智慧”。

3.2.2 開展培訓，享受服務

由于老年人群體的特殊性，往往老年人對于科技進步的接受程度較慢，有一定的障礙。政府和社區可以開展一系列的培訓，手把手地教學，教會老年人相關信息技術使用，從而使得老年群體能夠享受服務。首先，需要培養一批具有專業素養的養老產業服務人員，規范行業的發展;其次，可以由淺入深，由微信小程序應用到產品使用，逐漸使得老年人掌握信息技術的使用;最后，養老服務是一件持續的服務，要耐心化、平穩化，達到提供優質服務的目標。

綜上所述，基于我國人口老年化社會的背景，智慧養老服務是解決養老問題的關鍵手段。運用科技力量融入養老服務，構建信息化智慧養老體系，實時、快捷和精準地為老年人提供專業養老服務是未來的發展趨勢。

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