全國中小學德育工作會議在上海召開

全國中小學德育工作會議在上海召開

2020年12月2日，教育部在上海市浦東新區召開全國中小學德育工作會議，交流總結各地中小學德育工作經驗做法，謀劃“十四五”時期德育工作改革發展，切實推動基礎教育全面提高育人質量。教育部黨組成員、副部長鄭富芝出席會議并講話，上海市副市長陳群出席并致辭。

鄭富芝強調，要深入分析當前德育工作面臨的新形勢和呈現的新特征，對標新要求，面對新挑戰，要不斷提升中小學德育工作的針對性和實效性，要在結合上下功夫，把握好重點。一是知識學習與實踐感悟相結合，重在體驗。要加強案例教學、討論辨析、實踐體驗，實現學思結合、知行合一。二是思政課程與其他課程相結合，重在互補。要不斷加強新時代思政課改革創新，進一步樹立大德育觀念，加強全科育人，發揮各學科優勢，注重社團活動，實現學科之間、課堂內外互補共育。三是校園文化創建與社會環境凈化相結合，重在同向。要營造校內育人氛圍，加強校園文化建設，突出價值觀引領，維護校內外和諧，抓好校園欺凌防治工作，全面凈化青少年網絡成長環境。四是學校教育與家庭教育相結合，重在協同。要充分發揮家長委員會作用，開展好家訪活動，推廣好家教案例，共同做好學生教育工作。五是教育部門與其他部門相結合，重在配合。要強化部門共育意識，整合環境治理力量，提升資源開放水平，積極推動構建黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的德育工作體制。

會議發布了《心理健康教育指導手冊》、“一校一案”落實《中小學德育工作指南》典型案例、《家庭教育指導手冊》。會上，北京、天津、江西、福建廈門、黑龍江、山東、四川、廣東廣州、上海等地分別圍繞中小學德育工作的不同主題作了視頻經驗交流。會后，與會代表實地考察了上海市中小學德育工作。

第十六屆中華青少年生命教育論壇在深圳舉行

2020年12月5日，由中國宋慶齡基金會主辦的第十六屆中華青少年生命教育論壇在深圳舉行。

本次論壇以“生命教育與兒童成長”為主題，旨在倡導“尊重生命、關愛生命、健康生命”的理念，傳承宋慶齡“締造未來”的崇高理念，在全社會營造關注生命教育、關愛留守兒童、守護美好童年的良好環境。來自北京、山西、江蘇、安徽、福建、廣東、陜西等12個省份的教育、民政、婦聯、研究機構的400余名代表通過視頻和線下相結合的方式進行了交流和研討。全國政協常委、副秘書長，民進中央副主席朱永新在開幕式上用視頻作《生命教育，讓每個兒童幸福成長》主旨報告。中國宋慶齡基金會培訓交流中心副主任趙喜明、深圳市教育局副局長王水發、深圳市寶安區教育事務發展中心主任溫福華等出席開幕式并致辭。

朱永新作主旨報告時從“教育回到常識，從看見兒童開始；兒童幸福成長，從生命教育開始；面向未來，讓我們和兒童建立命運共同體”三個維度全面、系統地闡述了生命教育助力兒童幸福成長的鮮明觀點。

國內首套中小學國家安全教育教材推出

日前，由陜西師范大學承辦的西部首期國家安全教育教師國家級培訓班開班，來自陜西、甘肅、青海、寧夏、廣西等五個省/自治區，從事國家安全教育相關學科的近百位中小學教師參加培訓。

值得關注的是，本期培訓開班的同時，由教育部“大中小學國家安全教育指導綱要”核心研制人員、教育部“中小學國家安全教育培訓研究”專項課題負責人、陜西師范大學馬瑞映教授主編的《中小學國家安全教育教程》同期由陜西師范大學出版總社出版發行。作為國內首套中小學國家安全教育教材，教材編寫堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹總體國家安全觀，落實推進《大中小學國家安全教育指導綱要》的要求和精神，填補了中小學國家安全教育教材的空白，將有效助推國家安全教育進校園、進課堂。

浙江：高水平推進產教深度融合

日前，《浙江省深化產教融合推進職業教育高質量發展實施方案》發布，提出到2025年，培育10個產教融合聯盟、100個產教深度融合的實習實訓基地、300家產教融合型企業。

根據《方案》，浙江將定期發布產業發展規劃和人才需求，引導職業院校對接需求調整專業設置，淘汰不符合產業發展需要、重復率較高、培養質量不高的專業，形成有銜接、有層次的職業教育專業體系。人力社保部門牽頭做好職業技能標準開發指導工作，對接國家職業標準，研究制定職業能力標準，形成具有浙江特色的職業教育標準體系。聚焦省重點產業發展態勢，組織開發一批與職業能力標準相對接、與國際先進標準接軌的專業教學標準和課程標準，支持地方標準上升為國家標準。

浙江提出，加強與生產過程、生產崗位的對接，借鑒“雙元制”等模式，全面推行現代學徒制和企業新型學徒制，積極推進“1+ X”證書制度試點，鼓勵學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業技能等級證書。推進理實虛一體化的教學場景建設，支持行業企業建設一批實習實訓基地，圍繞十大標志性產業鏈，每條產業鏈遴選認定3～5家先進制造業實訓基地。將新技術、新工藝、新規范同步納入實習實訓內容。支持規模以上企業按職工總數的2%～3%安排專業對口崗位接納學生實習。

河北：2022年底建成“三位一體”教育督導體制

2020年12月4日上午，河北省政府新聞辦召開發布會，對《河北省深化新時代教育督導體制機制改革實施方案》進行政策解讀。根據《方案》，河北將力爭到2022年底基本建成適合省情的督政、督學、評估監測三位一體的教育督導體制機制。

河北分階段提出了2021年、2022年的主要改革目標和督政、督學、評估監測三項核心職能的分目標，從教育督導管理體制、教育督導運行機制、教育督導問責機制、督學聘用和管理、教育督導保障機制等五個方面提出了二十五條具體改革舉措。明確提出，將立足本省實際，以優化管理體制、完善運行機制、強化結果運用、建強督學隊伍、落實條件保障為突破口，力爭到2022年底基本建成全面覆蓋、運轉高效、結果權威、問責有力、適合省情的督政、督學、評估監測三位一體的教育督導體制機制。

優化運行機制，河北重點推進四方面改革舉措：建立評價指標動態調整機制，確保市縣政府履行教育優先發展責任，著力推進學前教育普及普惠發展、義務教育優質均衡發展。強調學校要建立自我督導體系，實行定期督導評估，完善督學責任區制度，同時要分級對民辦學校進行全方位督導。構建由各級教育督導機構統一歸口管理，涵蓋學前教育、義務教育（含特殊教育）、普通高中教育、中等職業教育、高等教育等各級各類教育的評估監測制度。提出“五結合”督導方式：綜合督導與專項督導相結合、過程性督導與結果性督導相結合、日常督導與隨機督導相結合、線上督導與線下督導相結合、明察與暗訪相結合。

內蒙古：規范義務教育學校作業管理

日前，內蒙古自治區教育廳印發《關于加強義務教育學校作業管理的通知》，列出9項措施進一步規范義務教育學校作業管理。

自治區教育廳要求，各義務教育學校嚴禁布置超課標、超進度的作業，嚴格控制作業總量和作業時間。按照要求，小學一、二年級不留書面家庭作業，其他年級每天完成書面作業的總時間最多不超過1小時；初中學生每天作業時間控制在2小時之內。教師要合理安排預習、復習、鞏固、拓展等作業類型，設計不同層次的作業，杜絕不加選擇地成冊布置作業和布置重復抄寫性作業現象。要合理布置綜合實踐類作業，作業設計要符合學生年齡特征，能由學生獨立完成，不得增加學生和家長負擔。

同時，嚴禁教師使用微信、QQ群布置作業，嚴格落實教師設計、批改作業的主體責任，不得要求家長批改教師布置的作業或糾正孩子的作業錯誤，不得要求家長通過網絡下載并打印作業。學校要定期檢查和統計各年級作業的總量及批改情況，提高教師布置作業的質量。并要求教師對布置的作業要做到全批全改，采取多樣化評價方式，及時向學生反饋作業批閱結果，并認真分析學生作業錯誤的原因，改進教學，幫助學生分析學習存在的問題。

此外，自治區要求各校要強化家校合作，避免“校內減負、校外增負”現象，保障學生睡眠。各地要嚴格控制各類社會性事務進校園，切實減輕督查檢查評比考核和抽調借用中小學教師帶來的負擔，保障教師正常開展教育教學和批改作業時間。教育督導部門要及時調整完善學校規范辦學行為的督導評估指標，把學校的作業質量、作業負擔等情況納入督導內容。對作業管理中問題較多、監管不力的學校和違規要求家長代批改作業的教師要嚴肅處理，通報問責。

貴州：選聘百名高校產業導師

記者日前從貴州省教育廳獲悉，為深化貴州全省專業學位研究生教育改革，促進教育鏈與人才鏈、產業鏈、創新鏈的有機銜接，貴州大學等8所貴州高校將選聘首批100名高校產業導師。

此次選聘由高校自主確定崗位需求，共設立產業導師工作崗位55種；產業導師將面向農業、醫藥、金融、食品等領域開展選聘工作，在科研院所、大型國有企業、大型民營企業、在國內外有影響的工程技術企業等中選聘產生。

按照計劃，貴州此次選聘的產業導師將參與高校學科團隊建設，推動所在機構或企業與高校聯合開展相關科研項目研究，承擔高校科研成果中試放大和產業化基地建設，積極轉化高科技創新成果，推動所在機構或企業成為高校教學和實習基地，創造條件吸納高校畢業生就業等。

成都：規范特色化校名命名

近日，成都市教育局印發《成都市特色化校名命名導則（2020年版）》，從辦學類型、辦學理念、教育教學、師資隊伍、設施設備、校園文化、場地器材等方面，明確了實驗類、外語類、藝術類等特色化校名的命名條件。明確今后冠以特色化字樣的普通中小學、幼兒園和非學歷高等教育機構必須符合《導則》規定的條件。

《導則》指出，校名應符合教育規律和學生身心發展規律，不得含有與其辦學特色不符、誤導家長或引發歧義的內容和文字，不得擅自變更或簡化名稱。不得冠以“國際”“全球”“中華”“華夏”等代表世界、中國的慣用字樣；不得冠以外國國家名稱、國際組織名稱字樣；不得冠以“華北”“華東”“東北”“西南”等區域及其變體字樣；不得冠以“示范”“旗艦”“精品”“標準”“雙語”“英美”等與實際不符或容易產生誤導的字樣。

按照要求，未經教育部門同意擅自冠名的學校要限期整改。冠以禁止性規定字樣的，限期更名；未達到命名條件的，給予一年整改期，期滿仍未達標的應及時變更校名，原則上校名不再保留特色化字樣。按照“老生老校名”原則，對學校更名前已入讀的在校學生，其畢業證、檔案等簽章不受更名影響，學校應提前預留。

成都市教育局相關負責人介紹，教育行政部門歷來支持學校開展教育教學研究，支持學校培育外語、藝術、體育等辦學特色，創建中外人文交流特色學校、藝術教育特色學校、陽光體育示范學校等特色學校。

深圳：提供免費課后服務

近日，深圳市教育局發布《深圳市義務教育階段學校課后延時服務實施意見（征求意見稿）》，擬面向全市義務教育階段公、民辦學校學生提供免費課后服務。

《意見》提出，課后延時服務堅持質量第一、公益普惠原則。課后延時服務由學生及家長自愿選擇參加，有關經費由政府保障，學校不得向家長收取或變相收取。課后延時服務專項經費標準從目前的每生每年350元提升至1000元。學校課后延時服務課程不得給學生布置任何形式的作業，不得統一補課或變相統一補課。學校可組織開展有利于學生創新精神、實踐能力和綜合素質提升的社團活動與校本課程，開展學生自主作業、教師答疑輔導等學習活動。

《意見》明確，學校在整合資源時，應按規范程序適當引入社會機構為學生提供課程服務。學校遴選社會機構或外聘教師，要把好入口關、監管關、考核關，實行社會機構招標或校外教師聘任公示及報備制度。鼓勵學校教師在按質按量完成學校教育教學工作的前提下，參與課后延時服務。校內教職工按照每人每次（2個課時）不低于150元、不高于300元給予補貼。

青島：列出72項中小學辦學行為“負面清單“

日前，青島市教育局印發通知，將學校違規舉辦或參與舉辦民辦學校等42項行為列入《全市普通中小學辦學行為負面清單》，學校違規安排學生參加實習等30項行為列入《全市中等職業學校辦學行為負面清單》，對全市中小學實施“負面清單”管理制度。

這是該市繼“學校權限下放清單”“學校管理正面清單”后的又一制度突破，基本構建起“三張清單”管理的系統化學校治理體系。該負面清單將在各類教育法律、法規、規章中以學校為行為主體的禁止性規定梳理列入負面清單的同時，堅持問題導向，針對普通中小學和中等職業學校辦學過程中易發多發違規操作或群眾關注度高、反映強烈的教師有償補課、隨意增加學生課業負擔、學校亂收費等現象的事項，同步梳理了其他法律、法規中的部分禁止性規定。

該市規定，全市將把貫徹落實負面清單情況納入市、區（市）教育行政部門對所轄中小學校、中等職業學校績效考核和督導范圍，學校出現負面清單所列情形的，在當年績效考核或督導評估中給予減分處理；清單內容同步納入文明單位、文明校園、陽光校園等學校綜合性評估負面清單事項，按評估要求予以處置。另外，強化督導考核，確保負面清單管理落到實處、取得實效。

廣州海珠：一校一案開展特色勞動教育

近期，廣州市海珠區教育局出臺《海珠區教育局關于全面加強新時代中小學（幼兒園）勞動教育的實施方案》。圍繞“美好生活，勞動智造”的主題，《方案》打造“一核兩翼三維”模式，著力建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機制健全的海珠勞動教育新體系，明確了海珠區全面加強新時代中小學幼兒園勞動教育下一步“怎么干”。

近年來，海珠謀劃推進多元并舉勞動教育課程、知行合一勞動實踐活動、整合共享勞動實踐基地、精神涵育勞動文化、多維評價勞動評價制度五大行動，實施全區一校一案，開發有海珠特色的勞動教育活動，推動新時代海珠區勞動教育各項舉措落地見效。

據介紹，2020年10月，海珠區教育局和海珠區濕地保護管理辦公室聯合打造海珠濕地勞動教育實踐基地。作為海珠區首個勞動教育實踐基地，實踐基地將挖掘海珠濕地垛基果林農耕文化特色，結合自然觀察綜合實踐特色課程，圍繞日常生活、生產和服務性勞動教育等開設勞動教育課程，創新勞動教育課程形式，設計小學、中學和高中的模塊化、項目化的勞動教育課程體系。在這里，學生可以學習基本農耕工具的使用、果蔬栽種、稻田勞作等，實實在在開展勞動技能學習與農作實踐。