基于生態城市理念的蘭州—西寧城市群高質量發展與生態環境耦合協調研究

雒占福, 李 蘭, 高 旭, 張永鋒

(西北師范大學 地理與環境科學學院, 蘭州 730070)

改革開放以來，中國城市發展日新月異，城鎮化進程快速推進，城市群不斷發展壯大，發展成效舉世矚目，但由此所引發的資源短缺與低效利用、環境污染與防治不足、生態失衡與承載力下降等城鄉發展問題也相當突出[1]，嚴重脅迫城市的宜居性與可持續性，特別是以城市群為代表的城鎮化重點區域的生態環境問題更為集中而典型[1]。隨著生態文明、新型城鎮化、美麗中國等一系列國家頂層戰略的提出，昭示著中國社會經濟發展從快速增長階段進入高質量發展階段，不論是從目標層面的生態宜居城市、森林城市、海綿城市到品質城市建設，還是從規劃層面的主體功能區劃、多規合一到國土空間規劃，城市的高質量發展是新時代所賦予城市發展的新方向與新要求。

然而，如何科學系統認識城市的高質量發展仍在探索認識階段，甚至尚未形成明確的定義。張軍擴[2]認為城市高質量發展是以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標的高效率、公平和綠色可持續的發展。張文忠等[3]認為高效活躍的經濟環境、便捷舒適的居住環境、公平包容的社會環境以及更加綠色健康的自然環境是城市高質量發展的基本內涵；方創琳[4]認為中國新型城鎮化高質量發展是一種人地和諧、高效低碳、生態環保、節約創新、智慧平安的質量提升型城鎮化，是高質量的城市建設、高質量的基礎設施、高質量的公共服務、高質量的人居環境、高質量的城市管理和高質量的市民化的有機統一。長期以來，以人地和諧為目標的生態城市建設作為化解城市化進程中人地矛盾的重要途徑而備受重視，許多城市確立了環保、低碳、綠色的生態性發展目標，積極地推動了生態城市的建設步伐，盡管當前的生態城市建設仍不能滿足我國人民日益增長的優質生態產品以及優美生態環境的需要[5]，但基于生態城市的理論思想與建設實踐可為城市高質量發展提供科學認識途徑。

“生態城市”的概念在聯合國教科文組織發起“人與生物圈”計劃時首次提出后得到了全球廣泛關注[5-9]。初期研究多以增強城市生態功能為主要目標，提出了生態城市建設的基本原則，不論是Rigister[8]提出的4項原則，還是MAB報告的5項原則[9]，都認為生態多樣性保護與生態基礎設施對城市具有持久的支持能力，資源保護、污染防治與廢棄物控制對改善城市環境積極作用，同時認為城市功能混合、就近出行、歷史文化保護與生活標準提高等蘊含城市高質量發展思想的內容也是生態城市建設的重要原則。此后瑞吉斯特[10]又提出了生態城市建設的8項原則與10項原則，明確提出了生態城市追求的是人類和自然的健康與活力，以實現生命、美麗與公平的目標，其各項建設原則更加明確了生態城市的高質量發展要求。前蘇聯生態學家Yanitsky[11]認為生態城市是技術與自然充分融合，人的創造力和生產力得到最大限度的發揮，而居民的身心健康和環境質量得到最大限度的保護，是一種理想的城市模式，也鮮明地表達了生態城市的高質量發展思想。與此同時，在生態城市理念的指導下，取得了像伯克利、庫里蒂巴、啥利法克斯、馬斯達爾等高質量發展特征的生態城市建設實踐[12]。國內生態城市研究自1972年加入“人與生物圈計劃”后，開始探索生態城市的理論思想與建設原理[13]：1984年，我國生態學家馬世駿等[14]提出了社會—經濟—自然復合生態系統理論；王如松等[15]提出了天城合一的中國生態城市建設思想以及滿意、高效與和諧的建設原則。此后研究將生態城市從內涵、準則、體系不斷向宜居城市延伸：宋冬梅等[16]認為生態城市可理解為基于城市生態學與生態經濟學原理建立的自然和諧、社會公平和經濟高效的復合系統，是自然—人工系統相互協調、人與人和諧共處的理想人居環境；姚士謀等[17]提出社會發展的和諧性、城市生產活動的高效性、城市發展的可持續性是生態城市的共性特征。這些生態城市的相關研究都蘊含著高質量發展的思想內涵，特別是近年來，生態城市研究一方面向融合經濟、社會、文化等更加綜合方向延展，其研究體系基本包含綠色生態、循環經濟、低碳節約、綠色交通、緊湊集約、綠色建筑、和諧宜居、文化包容等方面[18]，另一方面又向縱深方向與實踐方向不斷深入，生態省、市、縣建設在全國范圍內持續推進，其建設方向更加重視生態、宜居、可持續[19]，其特點更加凸顯了生態城市與高質量發展的內在統一性。

盡管如此，當前生態城市研究更多關注城市建成區本身，相對割裂了城市生態與區域生態，而任何一個城市必然是一個區域城市，區域生態不僅是城市生態空間的有機組成部分，更是城市生態的重要依托，其范圍要遠遠大于城市建成區范圍。因此，區域生態是生態城市不可或缺的組成部分。目前也有部分學者開始關注城市周邊區域[20]、生態腹地[21]、區域生態水平[22]與區域生態脆弱性[23]等區域生態環境在生態城市中的作用。在生態環境研究中，由于生態環境敏感性在一定程度上反映了生態系統對人類活動的敏感程度，生態敏感度越高的區域越容易發生各類自然災害[24]。因而生態環境敏感性具有識別產生生態失衡與生態環境問題的可能性大小的作用，可為生態城市的區域環境質量評價提供判斷依據。因此，本文將生態城市的研究范圍從城市建成區擴大到區域范圍，基于生態城市與高質量發展的內在統一性，建立城市高質量發展評價指標體系及其生態環境敏感性評價體系，客觀評價二者的耦合作用關系對于不同城市實施差異化的高質量發展對策具有積極的理論意義。

蘭州—西寧城市群(以下簡稱蘭西城市群)是我國西部重要的跨省區城市群，其所處的黃河上游既是國家重點新型城鎮化區域，又是中國第一階梯向第二階梯過渡的生態環境敏感復雜區域。2018年3月國務院批復的《蘭州—西寧城市群發展規劃》提出要把蘭西城市群培育發展成為支撐國土安全和生態安全格局、維護西北地區繁榮穩定的重要城市群。因此，蘭西城市群既要實現區域城市高質量發展，又要承擔區域生態安全的重大責任。本文以蘭西城市群為例，將城市群各城市作為復合生態系統，探究城市群城市在生態城市理念下的高質量發展狀態及其與區域生態環境之間的耦合關系，識別城市群內不同城市的發展質量差異與其區域生態敏感性的耦合協調程度及其障礙因子，進而為推進蘭西城市群生態城市的高質量發展提供有益參考。

1 研究區概況

本文研究區范圍為《蘭州—西寧城市群發展規劃》所確定的蘭西城市群范圍，位于34°51′—37°38′N，99°1′—105°38′E，包括甘肅省的蘭州市3縣5區、白銀市2縣1區、定西市3縣1區、臨夏回族自治州4縣1市和青海省的西寧市3縣1市，海東市5縣1區，海北藏族自治州1縣，海南藏族自治州3縣，黃南藏族自治州2縣，共32個縣(區)，總面積9.75萬km2。研究區處于青藏高原與黃土高原的交接地帶，地貌形態復雜，屬溫帶季風氣候和大陸性高原半干旱氣候區，湟水河與黃河貫穿全區。2017年地區生產總值5 369.6億元，常住人口1 171.11萬人。

2 研究方法與數據來源

2.1 研究方法

2.1.1 城市高質量發展指標體系構建與評價方法 城市高質量發展是一種重視城市品質的可持續發展，是追求城市社會、經濟和環境全面協調的發展，與生態城市有著內涵統一的發展目標。因此，城市高質量發展水平的評價指標可以借鑒生態城市與可持續發展評價指標體系，依照生態城市的社會、經濟、環境的可持續發展要求進行指標選取。因此，本文在生態城市理念指導下，根據蘭西城市群發展現狀特點，按照科學性、代表性和數據可獲得性原則，從社會發展質量、經濟發展質量與環境發展質量3個標準層、9大要素層與19個具體指標構建蘭西城市群高質量發展水平評價指標體系[25](表1)。

本文采用max-min標準化方式，將各指標數據轉化到[0,1]，采用客觀賦權法——熵值法為指標賦權重，以有效地反映指標在評價對象中所起的作用大小，具體公式見文獻[26]，進而以加權求和得到各城市高質量發展水平結果，公式如下：

(1)

式中：C1為高質量發展水平值；Wi為第i個指標的熵值權重，i=1,2,3,…,n；Qi為第i個指標的高質量評價分值。

2.1.2 生態敏感性指標體系構建 本文首先根據研究區自然地理環境的地域性進行評價指標選擇，研究表明：坡度越大，各種自然災害發生的頻率越高，對生態環境影響越大，其生態敏感性越強[27]；植被對地區的生態環境至關重要，直接影響地區的水土保持和氣候調節，而植被覆蓋度則在很大程度上體現地區的植被狀況，進而反映地區的生態狀況[28]；高程的變化反映了地形的變化程度，在一定程度上反映了氣候的狀態，進而影響生態環境，研究區海拔高度為1 250～5 272 m，過高海拔區域不適宜發展城市，生態敏感性也較強；不同程度的降雨量對植被生長和土壤的沖刷產生深遠影響，由于研究區內氣候復雜多樣，降水差異較大，土壤類型多(一級類型20種，二級類型43種)，抗侵蝕不同，使得其水土流失程度不同[29]；研究區內的青海湖、龍羊峽水庫、劉家峽水庫、李家峽水庫以及黃河、湟水河等較大水體更是重要的生態敏感性因子。因此，本文選擇具有突出生態敏感性的坡度、植被覆蓋度、水體、土壤類型、高程和降雨侵蝕力6個指標構建評價體系[25-30](表2)。

表1 蘭西城市群城市發展質量評價指標體系

表2 蘭西城市群生態環境敏感性評價因子及分級

其次，按照學術界常用分類標準和地區現狀調查數據分等定級辦法將各因子的生態敏感程度劃分為輕度敏感、低度敏感、中度敏感、高度敏感、重度敏感5類等級[24]，利用重分類工具將指標因子按照相應的標準劃分為5級，獲得單項因子敏感性等級的柵格數據圖(附圖9)。

最后，基于ArcGIS軟件空間分析模塊，將6個因子指標的柵格數據進行加權疊置分析，得到生態敏感性評價結果，公式如下：

(2)

式中：R1為評價單元生態敏感性評價總分值；Vi為第i個因子的權重值，i=1,2,3,…,n；Pi為第i個因子的生態敏感性評價分值，根據生態敏感性評價結果對區域進行生態敏感性分等定級。本文根據AHP層次分析法[31]得到每個因子指標的生態敏感性權重。

2.1.3 耦合協調模型 城市發展質量與生態環境之間具有相互制約、相互促進的耦合作用關系。兩者協調則相互促進，兩者失調則彼此影響而失衡[32]。本文借鑒物理學中的耦合度模型測算城市高質量發展水平與生態敏感性之間的耦合度[32]，公式如下:

(3)

式中：S為標準化后的生態敏感性的倒數；C為城市發展質量F的標準化值。所得耦合度值為0～1，越趨近于1，則表示城市發展與生態環境之間的關系越密切。

耦合度模型僅表示兩系統之間的耦合程度，不能表示其協調程度，因此建立耦合協調模型來評價兩系統的協調性，公式如下：

(4)

Z=aS+bC

(5)

式中：X為耦合協調度；O為耦合度；Z為生態環境與城市質量的綜合指數；a,b為相應的權重值。

2.2數據來源

研究數據主要包括統計數據和圖像數據兩部分，具體見表3。

表3 數據類型及來源

3 結果與分析

3.1 蘭西城市群高質量發展評價結果與分析

(1) 蘭西城市群城市發展質量等級呈現明顯的雙核結構特征與中心外圍結構特征(圖1)。從評價結果的空間分布看，以蘭州、西寧的城市發展質量最好，體現了蘭西城市群的蘭州核心強于西寧核心的雙核結構特征，且其核心的近外圍縣(區)城市發展質量較高，而遠外圍縣(區)的城市發展質量相對較低。如蘭州周邊的永登縣、皋蘭縣、榆中縣、白銀區、永靖縣與西寧周邊的平安縣、湟中縣、湟源縣與大通縣的城市發展質量較高。共有14個縣(區)的城市發展質量水平超過平均值，18個縣(區)的城市發展質量水平在平均值以下，距離理想的生態城市水平有較大差距。

圖1 蘭西城市群城市發展質量等級分布

(2) 蘭西城市群城市發展質量從主導類型看大致可分為5類(圖2)。① 綜合發展型：蘭州市、西寧市和白銀區3個市區的社會發展與經濟發展的總量大，各自貢獻相當，總貢獻達80%～90%。② 社會保障型：社會發展的總值高，且對城市發展質量的貢獻突出，其貢獻值介于45%～60%。從要素層看，蘭州市與西寧市的社會服務發展狀態良好，白銀區、靖遠縣、景泰縣的社會保障比較突出，且尖扎縣、貴德縣和臨夏縣的公共設施得分相對較高。③ 經濟發展型：經濟發展的總值高，且對城市發展質量的貢獻突出，其貢獻值介于45%～70%。從要素層看，湟源縣與共和縣的投資增長得分最高，大通縣、蘭州市、永登縣和皋蘭縣的二三產業增長突出，而蘭州市、榆中縣和皋蘭縣的經濟活力得分最高。此外有部分區域受自然條件的制約，城市經濟發展相對緩慢，但也不能為了金山銀山而放棄了綠水青山。④ 環境友好型：環境發展的總值高，且對城市發展質量的貢獻突出，其貢獻值介于45%～56%。從要素層看，湟源縣、貴德縣、永登縣、白銀區、蘭州市的人均公園綠地與城市綠地建設比較突出，東鄉縣、景泰縣、皋蘭縣、貴南縣、化隆縣、隴西縣、海晏縣、尖扎縣、循化縣等人均污染物產生量較少，環境壓力較輕，而蘭州市、白銀區與西寧市人均污染物產生量大，使得其污染治理得分較高，也說明其在環境污染治理方面投入較大。⑤ 發展滯后型：這些城市的經濟、環境、社會發展質量的總值低，且各自貢獻相對均衡，特色不明顯。包括積石山、東鄉縣、貴南縣、臨夏縣、民和縣、化隆縣、共和縣、海晏縣。相對而言，這些區域多為山地區域和少數民族聚居區，發展相對落后。

圖2 蘭西城市群各縣(區)城市發展質量評價結果

3.2 蘭西城市群生態敏感性評價結果與分析

(1) 蘭西城市群區域生態敏感性呈現局部集中連片與分散破碎兩類空間分布特征(圖3)。一類是城市群西部與東北部區域，生態敏感性相對單一，集中連片，以輕度敏感區為主，在城市群地域空間中屬于局部的，如青海的共和縣、蘭州的皋蘭縣與白銀的白銀區、景泰縣與靖遠縣。另一類是城市群中部與南部區域，生態敏感性十分復雜，重度、高度、中度、輕度與低度敏感性鑲嵌交錯分布，呈現出突出的破碎化特征，在城市群地域空間中屬于全局的整體性的。那些海拔較低且平坦的河谷區域多為輕度與低度生態敏感性，如黃河河谷、湟水河谷、大通河河谷、洮河河谷、宛川河谷與關川河谷區域；海拔高坡度大的山地區域多為高或嚴重的生態敏感性區域，如大通縣與互助縣北部的達坂山區，海晏縣與湟源縣的大通山區，貴德縣的北部與南部、貴南縣的北部與東南部，同仁縣北部、化隆縣南部，以及循化縣、積石山、東鄉縣、榆中縣北部等區域。整體而言，城市群中部與南部區域是蘭西城市群城鎮分布的主要區域，但這些區域的低度生態敏感性規模小，形態破碎，不僅增加了城市群高質量發展的成本，也影響了城市群品質發展的水平。

圖3 蘭西城市群生態敏感性等級分布

(2) 蘭西城市群不同等級的生態敏感性區域的規模差異顯著(表4)。從評價結果的等級結構看，輕度敏感、低度敏感、中度敏感、高度敏感與重度敏感區域分別占總區域的10.78%、32.86%、28.08%、19.88%、8.39%，其中輕度、低度與中度敏感性區域占總面積的71.72%，高度與重度敏感區域占總面積的28.27%。

表4 蘭西城市群生態敏感性等級結構

(3) 蘭西城市群區域生態敏感性等級結構的縣(區)差異顯著(圖4)，即同一等級的敏感性規模在不同縣(區)間亦顯著不同，反映了縣(區)間自然環境的復雜性與分異性。如適宜城市建設發展的輕度敏感性區域所占面積比重差距非常大，僅有12.5%的縣(區)其輕度敏感性區域占縣(區)總面積超過50%，而其余87.5%的縣(區)其輕度敏感性區域占比不足40%。如果將縣(區)內的輕度敏感性區看作生態城市建設的優質生態腹地，則可認為景泰縣的最高，其低生態敏感性區域占比達90.88%，海晏縣僅為67.37%，而其余的縣(區)則遠遠不能滿足發展的需要。

圖4 蘭西城市群生態敏感性等級結構

3.3 蘭西城市群城市發展與生態環境耦合協調結果與分析

3.3.1 耦合協調質量空間分析 (1) 蘭西城市群不同等級類型的耦合協調度的分布規模差異顯著(表5)。按照不同等級類型的分布面積統計，高度協調區占全域面積的14.67%，中度協調區占19.49%，輕度與低度協調區占53.25%，而協調度小于0.5的區域僅占12.58%，整體近似于正態分布，但也表明良好耦合協調的區域比重小。

表5 蘭西城市群耦合協調發展等級劃分標準與結果

(2) 蘭西城市群耦合協調度呈現東西部高而中南部破碎的空間分布特征(圖5)。從耦合協調度的空間分布看，城市群西部與東北部區域耦合協調度較高，特別是共和縣、皋蘭縣、白銀區、景泰縣與靖遠縣最為突出。而城市群中部與南部區域的耦合協調度是高度、中度、低度、輕度與微度共同交錯分布，破碎化特征明顯。其中，作為蘭西城市群最主要發展區域的黃河河谷、湟水河谷、大通河河谷、洮河河谷、宛川河谷與關川河谷區域多為中高度耦合協調區，但顯然狹小的空間形態對城市群高質量發展有著巨大的制約作用。達坂山區、大通山區、積石山等山地連綿區域多為低度輕度協調區，主要以東鄉縣、臨夏縣、積石山縣、永靖縣、化隆縣、循化縣、尖扎縣、貴南縣等為代表，是生態高度敏感區與低水平城市發展質量綜合作用的體現。整體而言，蘭西城市群耦合協調度空間分布格局與生態敏感性空間分布具有較明顯的一致性，具有顯著的復雜性與空間異質性。

圖5 蘭西城市群耦合協調度分級

3.3.2 耦合協調類型劃分 蘭西城市群耦合協調度的縣(區)障礙因子差異顯著(圖6)。根據城市發展與生態環境耦合協調關系，可劃分為高—高耦合型、高—低耦合型、低—高耦合型與低—低耦合型4種類型，通過不同類型認識其障礙因子。

(1) 高—高耦合型。位于第一象限，屬于高度耦合協調區，基本沒有特別的障礙因子。雖然蘭州市、白銀區、永登縣的城市發展質量最為突出，但其生態環境只處于中上水平，如輕度與低度生態敏感區占縣(區)面積30%～50%，因此為了實現可持續發展，以后應當適當增加保護生態環境的力度。雖然景泰縣與靖遠縣的輕度與低度生態敏感區占縣(區)面積的比例分別為90%，55%，但從圖6可以看出城市發展質量并沒有達到最高水平，特別是城市經濟與環境建設相對不足，所以為了城市發展質量和生態環境協調發展，今后發展應當以城市經濟與環境建設為主。

(2) 高—低耦合型。位于第四象限，屬于城市發展質量較好與生態環境制約突出的組合類型。如西寧市、榆中縣與皋蘭縣的城市發展質量比較好，但中度與高度敏感性區占縣(區)面積60%多，而輕度與低度生態敏感區面積不足30%，地形起伏大，植被覆蓋度低、土地侵蝕嚴重是其主要障礙因子。所以應當在不破壞生態環境的基礎上發展生態經濟。引進生態種植技術，發展無污染、無公害的生態農業；實現農產品深加工，延長產業鏈，形成節能低耗的生態化工業體系。

(3) 低—高耦合型。位于第二象限，屬于生態環境較好與城市發展質量低的組合類型。但以海晏縣、共和縣、貴南縣、大通縣、湟中縣、樂都區與隴西縣7個縣(區)的生態環境較好，如輕度與低度生態敏感區占縣(區)面積的比例基本處于40%～90%，未來應充分利用生態環境優勢，加大特色產業發展，提高城市發展質量；而互助、安定、臨夏、貴德雖然劃入第三象限，但其生態環境基本屬于臨界位置，中度與高度敏感性區占縣(區)面積60%以上，加強生態建設亦刻不容緩。

(4) 低—低耦合型。位于第三象限，屬于生態環境條件差與城市發展質量低的組合類型。這些縣(區)的三生空間矛盾沖突嚴峻，城市高質量發展的制約因素較多，未來既要貫徹生態安全戰略，土地整治、退耕還林還草、水土保持、小流域治理等生態環境建設，又要積極發展特色產業，選擇合適發展路徑以實現高質量發展目標。

4 討論與結論

4.1 討 論

(1) 蘭西城市群高質量發展研究。城市高質量發展是當前生態文明、新型城鎮化、美麗中國等一系列國家頂層戰略下的新的發展目標與發展任務，也是當前國內學術界關注的新熱點，但科學系統的城市高質量發展研究十分薄弱。通過本研究結果可看出，蘭西城市群高質量發展的空間格局呈現明顯的雙核結構特征與中心外圍結構特征，該結果與蘭西城市群的經濟集聚[33]、城鎮化水平[34]、要素的空間集聚與擴散[35]、區域空間結構[36]等相關研究的結論具有較好的一致性。反映了基于生態城市理念的城市社會發展質量、經濟發展質量與環境發展質量3個子系統、9大要素層與19個具體指標所構建的評價體系能夠較好表征城市高質量發展，而3個子系統的不同發展程度也較準確地刻畫了不同縣(區)高質量發展的類型特點，即綜合發展型、社會保障型、經濟發展型、環境友好型與發展滯后型。

圖6 蘭西城市群耦合協調度分類

(2) 蘭西城市群生態環境敏感性研究。科學評價城市群的生態環境狀況是實施各類城市群高質量發展對策的前提，特別是從水、土、氣、生等自然要素的屬性入手，分析人地關系過程中的自然要素作用力，是當前人地關系研究的基點[37]。通過本研究結果可看出，蘭西城市群區域生態敏感性呈現局部集中連片與整體性分散破碎的特征，準確反映了蘭西城市群所處各類生態敏感性交錯混合的地域背景[32,38]，水、土、氣、生等自然要素的消極制約作用突出。因此，國務院批復的《蘭州—西寧城市群發展規劃》提出了要把蘭西城市群培育成支撐國土安全和生態安全、維護西北地區繁榮穩定的重要城市群的發展目標，這既是全面貫徹生態文明戰略與新型城鎮化戰略的體現，又是科學認識蘭西城市群特殊自然地理環境背景的重要體現。

(3) 蘭西城市群城市發展與生態環境耦合協調研究。人地關系的協調是可持續發展戰略的核心，城鎮化與生態環境的關系研究也一直是國內外學術界關注的熱點[4,34]，特別是對于生態環境較為脆弱的西北地區。通過本研究結果可看出，蘭西城市群大部分區域的城市發展與生態環境并沒有得到較好的協調發展[32,38]，而本研究較好識別了蘭西城市群內不同城市的發展質量差異與其區域生態敏感性的耦合協調程度及其障礙因子，為推進蘭西城市群生態城市的高質量發展提供了針對性發展策略。

4.2 結 論

(1) 蘭西城市群城市發展質量等級的空間分布呈現明顯的雙核結構特征與中心外圍結構特征，形成了綜合發展型、社會保障型、經濟發展型、環境友好型與發展滯后型5類主導類型，各類縣(區)的發展狀況距離生態城市發展要求各有不同的差距。

(2) 蘭西城市群區域生態敏感性呈現集中單一與分散破碎兩類空間分布特征，不僅輕度敏感、低度敏感、中度敏感、高度敏感與重度敏感區域的規模差異明顯，而且同一等級的敏感性規模在不同縣(區)間亦顯著不同，僅有少數幾個縣(區)的輕度敏感性區域占縣(區)總面積超過一半，而其余縣(區)的輕度敏感性區域占比更少，遠不能滿足生態城市建設的需要。

(3) 蘭西城市群不同等級類型的耦合協調度的分布規模差異顯著，空間上呈現東西部高而中南部破碎的分布特征，與生態敏感性空間分布具有較明顯的一致性，其耦合協調度的障礙因子以不同縣(區)的高—高、高—低、低—高與低—低耦合類型而有所不同。

(4) 蘭西城市群城市發展質量差異明顯，生態環境亦復雜多變，在城市發展與生態環境耦合協調方面也有較大發展空間。因此，對于城市發展質量較好的縣(區)，應當創建更健康的消費模式，提高優勢資源利用；對于生態環境較差的縣(區)，應實現經濟生態化發展，并且各地政府應根據各縣的實際情況制定具體實施要求，為各方面的生態產業發展提供具體制度要求；部分縣(區)雖然生態環境較好，但城市發展質量偏低，所以應當因地制宜地利用有利的生態環境資源，加快經濟建設、完善社會保障體系，在經濟方面可以發展中小企業，促進民營企業發展；對于城市發展與生態環境都較差的縣(區)，首先應當完善城市基礎設施建設，實現生態環境治理與修復。