淺談石油工程企業的成本控制

焦紅英

摘要：近幾年，石油行業整體不景氣，甲方壓縮投資，各市場井位部署大幅減少，各企業競爭尤為激烈，因此控制成本，提高資源利用效率，以最小成本獲得最大的利潤就顯得更加重要。文章主要從預算管理、優化生產組織、挖潛增效等方面闡述成本控制，探討了如何進行有效的成本控制，提出了具體的成本管理控制措施。

關鍵詞：預算管理;成本控制;挖潛增效

一、強化預算管理對成本的管控作用

1. 進一步提高預算編制水平

結合行業市場環境以及公司的戰略規劃，生產、物資、財務、人事、裝備等部門要與專業經營單位的充分對接，加強經營形勢預判，對標先進，做好各市場工作量與價值量的銜接匹配，上下聯動，橫向協調，反復溝通，力求更加符合實際，提高預算編制水平。

2. 加強信息化系統建設

充分利用現代信息技術手段，加強信息化系統建設，進一步統一規范和及時準確反映成本費用，提高了成本管理水平和效率。在充分利用集團公司財務核算、工程公司工程項目模塊等信息系統的同時，公司建設了物資管理信息系統、開發了鉆井費用預算系統。利用信息化系統實現對成本的有效控制，從原材料的采購到鉆井工程設計、生產運行與管理等全面分析成本的控制，及時掌握成本發生情況及結算情況，對與預算目標偏離過大的項目，聯合各業務科室進行重點分析，查找與預算偏離過大的原因。

3. 強化成本目標管理

成本目標管理細分到具體的部門，落實到具體的人，成本費用應逐級控制，實現分級管理分級負責。財務計劃部門設置單井成本管理崗負責單井成本指標的下達、統計、分析和考核;業務管理部門設兼職成本管理員負責本部門成本費用指標對接、管理、統計、初步分析和考核工作;基層鉆井隊、服務隊落實專人負責建立成本臺賬和成本指標對接、管控、統計、分析和考核工作;項目部和服務中心等單位均設有專業會計人員負責單位的成本核算和管理工作。對預算外項目的開支，必須嚴格履行預算外審批手續，做到不該花的錢堅決不花。

4. 加強成本定額控制

制訂標準成本定額，確保預算更貼近鉆井生產實際，制定公司內部鉆井生產時效標準（定額）、鉆井生產材料和各項費用消耗標準（定額）、鉆機搬遷安裝定額，并通過招標確定運輸單價等辦法制訂成本費用標準，確保成本定額的準確性和可行性，使人、財、物等資源既能滿足施工需求，又能盡可能地控制在定額范圍內。對經常性、預算內成本費用通過制定開支管理辦法和開支標準來進行管控和規范，對非經常性、預算外成本費用實行一事一報、事前審批的類訂單制度來進行管控和規范。

二、優化生產運行，降本增效

1. 優選項目，提高單項目盈利能力

以單井項目管理為抓手，嚴格執行項目投標前的經濟效益評估，虧損項目不投，并根據當時的市場情況制定合理的投標策略，確保項目效益最大化。逐步完成多元化市場結構的布局，增強公司應對市場變化的自我調劑能力，通過優選項目，取得更好的經濟效益，為公司贏得更廣闊的發展空間。一是公司市場結算中心要根據各市場區域的井位部署計劃、井位信息科學合理的調配安排施工井隊，盤活公司的裝備人力資源;二是要根據鉆前協調進度、施工難易程度優選井位，針對掌握到的井位信息及時做出評估分析報告，適當放棄鉆前協調難度較高，施工存在較多復雜情況的部分勘探、評價井。

2. 制定最優的施工方案

鉆井技術的運用、施工材料的選用、機器設備配置、人力資源配備等對單井項目成本起到重大影響，制訂科學合理的單井項目施工方案是成本管控非常重要的前提。組織公司技術專家及相關業務科室負責人等認真分析每一口單井項目鉆井設計，根據公司的實際施工能力、鉆井技術水平、人力資源、物資裝備等制定出最優化的施工方案，縮短工期，減少成本支出。

3. 周密安排、統籌協調，實現生產無縫銜接

根據甲方井位部署動態，結合井隊施工情況，及時優化統籌調整施工隊伍及人員配置，根據單項目施工節點進度計劃，每口井從鉆前、搬遷安、鉆完井以及完井測試等作業環節，落實專人進行跟蹤督導，及時協調解決生產中存在的問題，確保各作業環節按節點計劃運行，實現生產無縫銜接，減少停待時間，減少停待成本。

三、強化風險管控，降低事故率

安全事故往往會造成重大的損失，可能一起嚴重的安全事故，會讓一年的努力付諸東流，因此安全生產是重中之重。加大安全環保宣傳力度，提高員工安全環保意識，完善安全管理，安全制度，修訂各類作業標準;定期進行安全檢查，消除安全隱患;組織各類事故處理演練，提高處理突發事故的應急能力。

明確機關職能科室、項目部副科級以上干部為單項目跟蹤責任人，對項目的生產組織、提速提效、質量安全、后勤保障等全程跟蹤監管。對排查識別存在較大防洪防汛或地質災害的施工現場，明確專人跟蹤監控監管。以集團公司安全管理提升活動為契機，以收隊培訓、班前培訓、每日一題、“師帶徒”、專項培訓等安全管理提升措施為抓手，專人負責貫徹落實活動內容，狠抓基本功訓練，促進員工安全意識和技能水平更上一個臺階，降低因員工操作失誤造成的損失。

四、深化改革，精簡管理機構、強化主業、做實輔業

1. 梳理機構職能，優化機構設置

對機關科室進行一些撤并重組，逐步壓扁管理層，減少管理成本，優化工作職能，降低管理費用，提高管理效率。根據生產需要優化項目部（工作組），將部分機關職能前移，讓管理更貼近一線，同時提高作業隊伍管理效率和技術服務專業水平。

2. 進一步整合鉆井液、定向井和下油套管等技術服務力量

成立技術服務中心，有利于高端技術專業化、規模化發展;將生活服務、器材管理和供井服務、汽車服務、上崗培訓等生產服務工作整合到生產服務中心，作為輔業管理，實現了主輔分離，提供有償服務，生產服務中心與公司簽訂承包經營協議，約定內部服務費用結算標準，模擬市場化運作，員工收入與經營成果掛鉤，提高生產服務中心員工的積極性，提升生產服務效率和服務質量。

五、挖潛增效具體措施

1. 加強分包管理，控制分包成本

對分包和外包、設備工具修理與租賃和物資采購供應等業務，公司業務部門充分利用招標或商務談判等方式進行選商和確定合理的市場價格，控制成本費用，例如，旋轉導向技術服務價格從以前的近2000元/米下降到1500元/米;垂直鉆井工具服務費從以前的11萬元/天下降到7.20萬元/天;與鉆頭供應商簽訂時效、使用時間等經濟技術指標與結算價格掛鉤的協議，一方面提高了鉆井效率，降低了項目成本，同時也規避了鉆頭選型不合理的損失;與螺桿供應商簽訂螺桿入井最低時間保證協議，未達到的不予結算，或打折結算。

2. 抓好修舊利廢，把降本增效落實到實處

物資管理科與機關相關科室部門按照公司要求，針對鉆頭、螺桿鉆具、部分鉆采配件等主要物資進行修舊利廢工作達到降低采購成本的目的，同時與金剛石鉆頭商家協商后免費修復一次。

3. 充分利用供應商庫存，加強寄售管理模式

傳統的“大庫存保生產”的做法已經成為過去，必須改造傳統儲備管理，創新儲備模式，既要降低庫存，又要保障生產建設物資供應，采用寄售和利用供應商庫存方式，就是降低庫存的主要方式。重點加強公司各單位針對大宗物資（泥漿助劑、金剛石鉆頭、牙輪鉆頭、井口工具、井內工具、螺桿鉆具及金額較大且儲備暫不用的其它物資）進行寄售管理，努力降低整體庫存提高效益。

4. 加強資產分類管理，挖潛增效

對主要實物資產狀態實時監控，并進行分類管理，合理調配各工區設備，盡量內部調劑使用。嚴格控制外租設備，確保完成控制指標。對基本難以使用的資產和使用不經濟的無效、負效資產，提出調劑或處置申請，不能調出或處置的盡可能尋找租賃機會創收創效。

嚴格執行年度大修計劃，執行設備定修及審批制度，做到不早修、過修、失修，確保設備完好率，改善設備性能，減少設備停待，搞好小改小革，最大限度的發揮設備潛力，逐步淘汰高能耗設備，降低消耗，盤活存量設備，提高設備利用率，減低設備耗用成本。

5. 運用鉆井新技術降本增效

加大推廣鉆井工程新技術、新工藝鉆井技術，也是降本增效的有利武器。充分利用成熟優良的鉆井技術，在確保安全的前提下大膽嘗試鉆井新技術新工藝，提速提效，縮短建井周期，達到減低單井鉆井成本的目的;同時運用鉆井工程新技術、新工藝，也能減少和避免井內復雜情況，從工藝技術上減少鉆廢產生。例如：個性化鉆頭解決了川西特殊泥巖段鉆速慢問題，江沙316-1井鉆速比同井場的井提高56.35%;川渝深井Ф320.68mm井眼使用隨鉆微擴孔扶正器有效修復井壁臺肩，起下鉆通暢，摩阻極小，顯著提高了起下鉆效率;彭州7-1D井新型“斧型齒”PDC鉆頭復合鉆井，提高了須三段和須二段單只進尺，鉆速突破3m/h以上;元壩2-1H井采用了孕鑲金剛石鉆頭+高速螺桿、國產PDC+螺桿和常規塔式鉆具組合鉆進須家河組、自流井組難鉆地層，平均機械鉆速1.68m/h，較設計平均機械鉆速1.20m/h提高40%，較鄰井元壩205-2井三開平均機械鉆速1.33/h提高26.31%。

六、成本控制與考核激勵制度結合

建立和完善了以項目成本和費用考核為主的績效考核體系，充分調動降本增效積極性。公司以鉆井隊實行單井直接成本承包為核心，構建了以安全生產為前提、單井項目成本管控為核心、工程質量為重點的主體考核指標，輔以生產時效、日費率、工期節約、隊伍綜合管理和黨建工作等績效考核指標體系;對項目部和機關業務部門構建與基層鉆井隊績效聯動，以經營效益、機構運行費用和專項費用（修理費、安全經費、財務費用等）為主體考核指標，輔以“兩金”占用等績效考核指標體系。項目成本和費用控制指標在績效考核中占了絕對比重，體現了降本增效、降本創效（員工績效）的績效考核思想，充分調動員工積極性。通過單井成本目標（承包）績效考核、成本費用預算考核、員工考核（成本費用責任考核）等工作，進一步提高成本管理水平。

七、結語

綜上所述，進行有效的成本管理是實現降本增效，提高企業管理水平的有效手段。在企業實際的成本管理與控制中，存在成本控制流于形式，成本控制措施執行不到位，降本增效效果不夠明顯，企業需要在實際的成本管控中進一步拓展思路，以持續推進全員成本目標管理為載體，探索全員成本目標管理新舉措、新方法，促進成本精細管理水平再上新臺階。

（作者單位：中石化西南石油工程有限公司重慶鉆井分公司）