緬甸政局突變，中資企業如何應對

本報記者　李司坤

自2月1日緬甸軍方宣布接管國家政權并實施為期一年的緊急狀態后，緬甸政局的未來面臨巨大不確定性。這將給在緬眾多外資企業帶來嚴峻挑戰。

據日本經濟新聞3日報道，目前日企在緬甸的工廠已經相繼停工，何時重啟不得而知。3日，一家大型中資基礎設施建設企業駐緬甸分公司工作人員告訴《環球時報》記者，該公司正關注緬甸局勢，但目前沒有可以對外發布的信息。另一家大型中資通信企業駐緬甸分公司工作人員則表示，當前情形估計短期內會對公司業務造成影響。他們正在往“一個比較大的風險方面”做評估。

一位常駐緬甸并熟悉緬甸法律政策及外商投資事宜的資深律師3日對《環球時報》記者表示，對于中企來說，首先是政治風險，當前緬甸政局動蕩可定義為法律上的“不可抗力”因素，很可能會導致政府違約，且這種違約容易出現在一些重大、戰略性交通及能源項目上。該律師表示，緬甸目前在一些政府部長的任命方面還存在較大變數，將來新部長上任后，在政策執行上可能會存在一些不確定性，這也給在緬中資項目帶來影響。

如果出現上述風險，企業應該如何應對？該律師告訴《環球時報》記者，中緬兩國之間已經簽訂《中緬投資保護協定》，如果當地政府以公共利益為由，對我國投資的項目或中資企業的財產進行非法征收，涉事企業可以根據《中緬投資保護協定》啟動保護。具體而言，涉事企業可以選擇與緬甸政府進行磋商，也可以在緬甸的法院提起訴訟，還可以將相關爭議提交到國際投資爭端解決中心（簡稱ICSID）解決。該協定還特別提到，如果由于戰爭、暴亂或國家緊急狀態等因素，導致有關企業投資遭受損失，締約方可以要求緬甸政府恢復原狀，或進行賠償。

該律師對在緬中資企業提出四點建議：第一，不管局勢怎么變，法律延續性仍存在，中企一定要遵守目前緬甸的法律法規；第二，要特別關注合同風險的管控，尤其是預防合同履行中的違約責任；第三，目前在緬中方企業和人員在防范自身安全的同時，要避免被卷入到當地的政治活動；第四，如果發生投資爭議，建議優先通過友好協商解決，如果無法協商，則應選擇訴訟或仲裁的途徑，首選國際商事仲裁。▲