標本兼治，做好“節糧、減損”兩篇文章（下）

□ 丁聲俊

（接上期）

三、科學文明消費觀：是“消費病”的良技良法良藥。

全面運用習近平科學文明消費觀的法寶，具有重大的現實和深遠的意義：對構建和改善中國特色的消費模式提供了精準指南；對制定和完善消費制度、消費政策提供了理論依據；對弘揚中華民族節儉美德、培育科學文明消費風尚提供了思想支撐；對根治過度消費、鋪張浪費的“消費病”提供了良技良法良藥。當前要運用“節約、減損”糧食的科學文明消費觀的法寶，徹底糾正非理性的消費觀念、消費方式和消費行為，實現“節約、減損”糧食資源常態化。

第一，徹底轉變思想觀念，扭轉消費主義傾向。

消費是一種行為方式、一種生活態度，也是一種價值取向。隨著我國社會經濟的發展，國民收入水平的提高，消費觀念呈現出多元化趨勢，表現在消費動機、消費態度、消費選擇、消費行為等各個方面。與這種趨勢相伴，也產生了消費主義傾向。

（一）根治“病態消費”精準化。

一些人熱衷的消費主義，是嚴重的“病態消費”現象，必須運用良方和良藥進行精準化根治。這種良方和良藥就是“健康文明消費觀”。它如強有力的武器，精準擊中了無度享受、及時行樂的“思想病灶”，也精準切中了特權思想、貪圖安樂的“神經中樞”，是對消費主義“病疴”的精準化根治。

所謂消費主義，是指一種隨心所欲、毫無節制地消耗物質財富和自然資源，把消費看作人生最高目的之消費觀和價值觀。一些人通過對財物的大量占有和消費，顯現他們的生活方式、身份地位和優越感。其消費行為完全失去理性，變成了為消費而消費，消費就是一切，一切為了消費。近年來，一些人貪圖安逸、耽于享受，令人駭然：精神風貌上是“懶怠型”；在價值取向上是“利己型”；在生活方式上是“玩樂型”；在思想作風上是“特權型”。由于受這些腐朽思想病毒的侵襲和誘惑，致使享樂主義風氣泛濫，貪圖享樂，追求吃喝，揮霍浪費，感性消費、浪費性消費、炫耀性消費等。這些消費行為完全不考慮有無必要，既不考慮后果也不考慮對自然資源的掠奪和對生態環境的破壞，完全失去理性和節制，完全墜入拜物主義的泥坑。無節制的過度消費，不僅過量地消耗了資源，而且還污染了環境，帶來了極大的浪費，但消費主義者卻沒有為此付出代價。任由消費主義泛濫下去，資源將消耗殆盡，地球將衰亡。所以，專家警示，消費主義是導致人類社會走向最終自毀滅亡的“病疴”。醫治消費主義“病態”的良方和良藥、就是樹立“科學文明消費觀”，徹底轉變非理性的消費思想觀念。

（二）民眾膳食消費健康化。

所謂膳食消費健康化，就是營養學家們提出的“健康膳食”。它不是指“健康食品”，而是指構成人體健康基礎的合理膳食。其食物結構是，從現代營養學原理和人體生理需要出發，制定和實施膳食配方：以谷物等植物性食品為基礎，適量增加肉蛋奶等動物蛋白食品，輔之以果蔬、豆類和薯類食品。這樣的食物結構，可以滿足人體必需的熱量、蛋白質、微量元素等營養素，并且形成平衡關系，促進人體精力充沛，延年益壽。很早以前，我們的祖先就發現飲食與醫學和健康密切相關。早在2000多年前的《黃帝內經·素問》中就提出“五谷為養、五畜為益、五菜為充、五果為助”的膳食搭配理念，還提出了“飲食有節……，飲食以時，饑飽得中”等觀點。各種食物合理搭配，保證用膳者必需的熱能和各種營養素的供給。

現代營養學家早已形成共識，所謂營養，是指人體攝取營養素的平衡。人們要精力充沛、體魄健壯，必須在人體的生理需要和膳食營養供給之間建立平衡的關系，即膳食營養供給與機體生理需要之間的平衡。包括：熱量和營養素構成平衡，氨基酸平衡，各種營養素攝入量之間平衡，酸堿平衡，以及動物性食物和植物性食物平衡。為保證廣大民眾的膳食平衡和營養平衡，中國營養學會制定了中國居民《平衡膳食寶塔》，提出了一個營養上比較理想的膳食模式，即制定一個《平衡膳食寶塔》。

《平衡膳食寶塔》共分五層，包含我們每天應攝取的主要食物種類。寶塔各層位置和面積不同，這在一定程度上反映出各類食物在膳食中的地位和應占比重。谷類食物位居底層，每人每天應該攝取250g-400g；蔬菜和水果占有第二層，每天應攝取300g-500g和200g-400g；魚、禽、肉、蛋等動物性食物位于第三層，每天應攝取125g-225g（其中魚蝦類50g-100g ，畜類、禽肉50g-75g；蛋類25g-50g）；奶類和豆類食物同居第四層，每天食用量相當于鮮奶300g 的奶類及奶制品和相當于干豆30g-50g的大豆及其制品；居于塔頂的第五層是烹調油和食鹽，每天烹調油不超過25g或30g，食鹽不超過6g。針對我國國民的健康隱患，《健康中國行動》提出了合理膳食行動。其行動目標、主要指標，以及具體行動內容，聚焦當前人民群眾面臨的主要營養健康問題和不合理膳食行為，對“為什么要合理膳食，什么是合理膳食，怎么做才是合理膳食”，分別從政府、社會、家庭個人等三個層面，提出相應的要求，呼吁每一位老百姓都要行動起來，拒絕不合理的膳食消費行為，轉變落后的生活風俗習慣，杜絕“舌尖上的浪費”，采取科學、健康的膳食模式，實現健康膳食常態化。

（三）膳食消費行為文明化。

消費行為是指消費者的需求心理、購買動機、消費意愿等方面的心理與實際的表現的總和。為了開拓消費市場和有競爭優勢的經營機會，加強對市場預測與投資前景的研究，消費行為作為一門新興學科也就應運而生。由于消費者的購買是一切市場活動的中心，因此消費行為問題也就成為消費經濟學的理論基礎和行為科學的重要研究內容。借鑒西方消費行為研究的合理成份，開展消費者心理和消費者意識及其變動趨勢的研究，對于充分利用市場機制，搞好市場預測，大力發展消費市場經濟，以及樹立科學的消費觀、促進消費升級、端正消費行為，具有積極意義。

毋庸諱言，在我國消費市場快速發展、對社會經濟產生重大拉動作用的同時，也產生了值得關注的消極現象，非理性消費行為泛濫，主要表現有四方面：一是形式合法但實質上不合理的消費行為。如炫耀性消費、浪費性消費、超前消費、過度消費、攀比性消費、奢侈品消費等。這種種消費行為超過了資源、環境、社會的提供能力和消費者的消費能力。二是形式上不違法但實質違法的消費行為。與公序良俗、誠實信用、社會整體利益是相抵觸消費，惡俗低俗的消費現象，食用珍稀的野生動物等。三是違法性消費行為。一些消費者為了實現自己狹隘的利益偏好，置他人權益和社會整體利益于不顧，違反現有法律的強制性規定，表現出的危害社會整體利益的協調、穩定和發展的消費行為。四是破壞性公害性消費。一些消費者為了滿足不合理利益期待而違法消費，危害健康和諧的消費秩序，損害社會整體經濟利益的穩健發展、破壞資源環境可持續發展的行為。

消除非理性消費行為勢在必行。最根本的是要運用科學文明消費觀，即通過轉變消費觀念，促進培育健康生活方式和理性消費行為，使培育理性消費行為的主動性掌握在人們自己手里。也就是說，理性消費行為要靠自己對個人的健康負責，要養成良好的生活習慣和消費方式。包括量入為出、適度消費；講究文明、理性消費；保護環境，綠色消費。每個人都是綠色消費的實踐者和推動者，要積極增強節約意識、環保意識和生態意識，踐行和促進簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費；要積極發揚勤儉節約的傳統美德，發揚厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的社會風尚，加快建設和實現資源節約型、環境友好型的“兩型”社會。

第二，減少糧食產后損失等于建設無形良田。

在我國，糧食收獲后損失也很觸目驚心。近年來，我國實施“糧安工程”和加強產后服務體系建設，糧食在收獲、倉儲環節的損失明顯降低。然而，我國糧食產后損失僅次于餐飲環節，減損任務依然嚴重，同樣觸目驚心。不過，我國糧食從收獲到加工、再到儲藏的鏈條上的損失，卻為專業外的人們所不知。來自國家糧食和物資儲備局的數據顯示，目前我國糧食在儲藏、運輸和加工，特別是農戶儲糧環節，每年損失量達700億斤上下。

我國糧食產后損失，既有農業生產組織化水平低的原因，又有農業機械化落后原因。前者是指小農戶分散、規模小、手工作業損失大。后者是指作物收割、農村糧食加工機械裝備陳舊。由于糧食損失存在于各個環節，所以必須從全鏈條著手，采取改革措施。

（一）倡導發展新型合作制，通過機械化減少糧食損失。

糧食收獲后損失貫穿在從田間到餐桌的各個鏈條，包括農戶收獲、儲存、糧食收購、儲運、加工、消費等環節。針對存在問題，必須采取減少糧食損失的措施。為解決組織化程度低的問題，要積極倡導發展不同形式的農村股份合作社組織，提高農業糧食組織化程度。這是一種創新的合作制形式。其基本特質是：農民是合作社的真正主人，合作社是“民辦、民用、民有”；農民對土地擁有“三權”：承包權、自由流轉權和財產享有權；合作社堅持民主原則，農民入社自愿，退社自由。這種新型合作制是農民最容易、也最愿意接受的合作社形式。它有利于加快農業現代化前進步伐，有利于農民增收，有利于農業糧食規模化經營。與此相應，可有力促進農業糧食生產規模化、種植區域化、耕作和收獲機械化。從而既有效提高生產效率，又減少收獲環節的糧食損失。

（二）積極改善農村儲糧條件，減少農戶儲糧損失。

迄今，我國農村儲糧條件仍然是一塊短板，儲糧損失嚴重。據專業人員調查，農村儲糧損失率在8%上下。改變這種狀況的措施是，改變農戶儲糧形式和革新技術。最基本的形式是探索社會化、專業化、集約化服務，改變農民單家獨戶分散儲糧的傳統方法。例如，在有的糧食主產區開展的“兩代一換”效果就很好。其方法是：糧食加工企業為農民開展糧食代儲存、代加工；原糧兌換制成品。還有的糧食儲備企業開展“代儲、代售”服務，或者叫“糧食托管”服務。選擇這些服務途徑，要堅持農民自愿、糧食所有權歸農民所有的原則。還有，在非糧食主產區，糧食產量較低的地區，建設農戶科學儲糧倉。通過采取以上儲糧形式，就可把農戶儲糧納入先進儲糧技術軌道，收到減少農戶儲糧損失的效果。

（三）加強糧食技術裝備研發，提高糧食產業現代化水平。

以現代機械力替代人力和畜力，促進谷物全產業鏈機械化、自動化水平。現階段針對實際需要，加強以下適用機械裝備研發：一是谷物耕作、收獲機械提升技術和性能，做好農機配套服務。二是糧倉通風清理機械和農戶科學儲糧倉設備，支持糧食產后服務中心提升為農服務的能力，做好農戶科學儲糧。三是加強倉儲物流機械裝備的研發，重點是適應物流節點建設高水平中轉倉容，以及實施老舊糧倉改造升級的需要。四是繼續開發節糧減損新技術，提高成品糧出品率、加工轉化率和副產物利用率，提高糧食“產購儲加銷”效率和損耗。

（四）制定和修訂國家標準，減少加工損耗大有可為。

建國后相當長時期內，我國的稻谷出米率為秈稻80%、粳稻70%；小麥出粉率為75%～80%。而目前秈稻加工出米率下降到55%、粳稻下降到60%左右；小麥加工出粉率下降到70%～60%左右。快速下降的出品率，導致糧食損耗極大。據計算，如果綜合出米率、出粉率各降低10個百分點，將減少大米103.3億公斤，減少面粉64.6億公斤，這些糧食足夠9253萬農村人口，或者2.06億城鎮人口一年的糧食消費。如果按照糧食主產區糧食單產稻谷600公斤、小麥400公斤計算，我國每年糧食過度加工損失的糧食，相當于2798萬畝稻谷，或者4198萬畝小麥的年生產量。因此減少損耗數量龐大的谷物，就是不種田的增產，而且還節約了大量的稀缺耕地資源。

第三，加強公益宣傳引導，廣泛開展節糧科普行動。

歸根結底，消費的目的是為了人的健康長壽。一定意義上說，人的健康掌握在自己手中，即人們必須具有理性消費的知識。包括：為什么消費（目的）；消費什么（構成）；怎樣消費（方式），以及其他保證人體健康的常識。基于此，必須加強公益宣傳引導，普及全民健康知識。當前，需要采取以下措施：

1. 深入學習領會習近平總書記一系列重要論述。學習領會、貫徹執行習近平總書記關于農業糧食產業經濟的系統、精辟的論述，是關系全局、全面和全民的總指導思想，不僅對整個糧食產業經濟的改革、創新和發展具有深遠的指導意義，而且對當前節約糧食、減少糧食損失具有重要現實指導作用。要通過深入學習、領會精髓，樹立科學文明消費觀，以科學戰勝無知，以文明制勝愚昧，以制度保障行為規范，弘揚勤儉節約美德，發揮實用科技的威力，實現和保持“節約、減損”糧食資源常態化。按照習近平總書記的要求，要廣泛深入開展面向不同消費群體的愛糧節糧活動，組織開展“節約一粒糧”公益宣傳活動，培養全社會樹立平衡營養、保障健康的糧油消費理念，普遍開展弘揚勤儉節約美德的優良傳統，大張旗鼓地宣傳倡導，推動節約光榮、浪費可恥、理性消費蔚然成風。

2. 廣泛開展節糧的公益科普行動。科普行動是基礎性、公益性和全民性的工作，關系到廣大民眾科學素質的提升，具有極大重要性和必要性。開展“節糧”科普行動，要以新發展觀為引導，以體現科學性、社會性、群眾性為方向，科普的開展形式、傳播內容都應與群眾“零距離”接觸。包括健康知識、健康理念、健康技能、健康膳食等，向全社會傳播。要開展科學食物結構的宣傳引導，推進合理膳食和合理平衡營養，對全體人民加強營養和膳食指導，鼓勵全社會減鹽、減油、減糖。要大力宣傳糧食和食物的科普技能和知識，堅持科普教育活動常態化。

3. 革新加工工藝技術，繼續推進糧食適度加工。要從宣傳“精米、精面”對人體健康的危害、吃普通大米、面粉對身體健康的益處入手，引導國民理性消費、科學消費。與此相應，必須改變糧食過度加工的現象。通過像電視、互聯網、手機短信等多種形式、多種渠道，以及全國糧食科技活動周、食品安全宣傳周、科普活動日、展會等各種平臺，推介適度加工、保留營養成分等科學節糧知識，引導消費者選擇適度加工的糧油產品，改變過度追求“亮、白、精”消費誤區，樹立科學健康的消費觀念。采取科學節約型糧油加工方式，認真貫徹新的糧油加工標準，推動企業采用節糧節能、綠色低碳的生產經營方式，即按照標準推進糧食適度加工，引導創建一批稻谷、小麥、玉米深加工、主食產業化等加工節糧減損示范企業，努力使發展節約型糧油加工成為全行業的自覺行動。