關(guān)于做好檢察機(jī)關(guān)思想政治工作的幾點(diǎn)思考

嚴(yán)明英

【摘要】作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，以人民為中心，檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)著守護(hù)公平正義的重任。要積極履職，推動(dòng)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，從源頭上要加強(qiáng)思想政治工作，加快推進(jìn)隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，做到隊(duì)伍自身正、自身硬、自身凈。做好新時(shí)期的思想政治工作意義重大，使命光榮。筆者結(jié)合檢察思想政治工作面臨的思想多元化和需求新型化的新形勢(shì)，從理念、原則、和方式三方面提出關(guān)于做好檢察機(jī)關(guān)思想政治工作的幾點(diǎn)思考。

【關(guān)鍵詞】檢察機(jī)關(guān) 思想政治工作 “四化”建設(shè) “人本”原則

創(chuàng)新方法

一、做好檢察機(jī)關(guān)思想政治工作的重要意義

自1982年開始，檢察機(jī)關(guān)就秉承了憲法賦予的國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的職責(zé)定位。時(shí)至今日，檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建四十余年來，始終肩負(fù)著守護(hù)公平正義的重任，以人民為中心，忠誠(chéng)履職。在新時(shí)期，要推動(dòng)刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，檢察機(jī)關(guān)首先要加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)思想政治工作，才能鍛造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。“在新的歷史時(shí)期，思想政治工作是我黨的政治優(yōu)勢(shì)，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)來說，思想政治工作是其履行職能的重要保證”。1

二、檢察思想政治工作面臨的新形勢(shì)

（一）思想多元化

隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等外部環(huán)境的發(fā)展，檢察機(jī)關(guān)干警作為社會(huì)的一員，也面臨著時(shí)代發(fā)展帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。隨著檢察機(jī)關(guān)后備力量的不斷充實(shí)，檢察隊(duì)伍中，高學(xué)歷、法律系科班出身的青年干警比例逐步提高。以首都基層檢察機(jī)關(guān)為例，直接從校門走向單位大門的“兩門干部”逐步成長(zhǎng)為中堅(jiān)力量。這些檢察事業(yè)的生力軍有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是學(xué)歷較高，閱歷較少。研究生占?xì)v年招錄的絕大多數(shù)，其中也不乏博士研究生。多是直接從校園進(jìn)入單位的應(yīng)屆畢業(yè)生，沒有工作經(jīng)歷。二是年紀(jì)較輕，思想活躍。“80后”、“90后”接觸新事物較多，對(duì)于職業(yè)規(guī)劃等更有自己的主見。三是外地干警占很大比例。首都教學(xué)資源豐富，吸引了大量外地學(xué)子，這些法學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才很多投身到了首都政法事業(yè)中。

（二）需求新型化

司法責(zé)任制是推動(dòng)法治進(jìn)步的有力舉措。但也要看到，在改革期間乃至改革后一段時(shí)間內(nèi)，司法責(zé)任制也給檢察干警帶帶來了一定的壓力。這是改革帶來的本領(lǐng)恐慌，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看也是有益的必經(jīng)陣痛。同時(shí)，檢務(wù)公開也對(duì)于檢察干警提出的更高的履職要求。在此背景下，檢察干警的需求呈現(xiàn)出新型化趨勢(shì)，從以往的職級(jí)晉升需求擴(kuò)展到心理減壓需求、個(gè)人深造需求以及自我幸福實(shí)現(xiàn)需求。

開展檢察思想政治工作，就要充分考慮隊(duì)伍思想多元化和需求新型化的新形勢(shì)，才能有的放矢。

三、如何做好檢察思想政治工作的建議

（一）立足“四化”建設(shè)，更新政工理念

理念一新天地寬。立足隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的“四化”建設(shè)，及時(shí)更新政治工作理念。

一是樹立大政工工作理念。從內(nèi)容上，“思想政治工作不僅僅是政治理論學(xué)教育、人文關(guān)懷， 它應(yīng)該是一個(gè)多角度、多維度、立體化的系統(tǒng)工程”2。從主體上，不僅僅局限于專職政治工作者，領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)人也要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，做好分管部門和人員的思想政治工作。

二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。針對(duì)檢察干警黨員人數(shù)占絕大多數(shù)的情況，要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，抓好廉政教育，形成正面引導(dǎo)和反面警示教育常態(tài)化機(jī)制，務(wù)必使干警牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在政治方向、政治立場(chǎng)和政治品德杜絕問題。

三是促進(jìn)政治教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)融合。檢察工作是政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治工作。在開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，首先要做好政治教育工作，為實(shí)現(xiàn)辦案社會(huì)效果、法律效果和政治效果的統(tǒng)一奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持“人本”原則，平衡嚴(yán)管厚愛

思想政治工作的關(guān)鍵是做好人的工作。因此，思想政治工作的原則要堅(jiān)持以人為本，科學(xué)管理，同時(shí)最大限度強(qiáng)化干警的主體地位，平衡嚴(yán)管與厚愛。

依托考核考評(píng)機(jī)制完善，科學(xué)嚴(yán)格管理隊(duì)伍。少數(shù)人的在崗不作為，是廣大干警反映最為強(qiáng)烈的制約內(nèi)部公平實(shí)現(xiàn)的問題之一。司法責(zé)任制中隨機(jī)分案機(jī)制已經(jīng)為科學(xué)公平考核提供了良好契機(jī)。要以目標(biāo)管理為路徑，加大部門內(nèi)部日常管理考評(píng)工作。同時(shí)，政工部門要根據(jù)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革情況，完善不同類別人員、不同部門、不同崗位的履職評(píng)價(jià)細(xì)則，做到科學(xué)嚴(yán)格管理隊(duì)伍。

發(fā)揮工青婦合力，落實(shí)黨組關(guān)心關(guān)愛政策。要用足用好政策，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦委會(huì)等群團(tuán)組織合力，堅(jiān)持互助保險(xiǎn)、走訪慰問等機(jī)制，解決干警實(shí)際困難。“堅(jiān)持人性化管理， 關(guān)心干警的生活， 幫助解決干警的實(shí)際困難， 在關(guān)鍵時(shí)刻體現(xiàn)組織的溫暖， 營(yíng)造家的氛圍， 從而最大限度地激發(fā)干警的積極性， 最終把干警的聰明才智凝聚到推動(dòng)檢察工作上來。”3

（三）創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)政治工作的時(shí)代性和感染力

“新形勢(shì)下，要著力改變單向灌輸式傳統(tǒng)教育方式，注重綜合運(yùn)用各種工作方法開展思想政治工作。”4新時(shí)期的思想政治工作，切忌簡(jiǎn)單灌輸大道理，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，根據(jù)新形勢(shì)，增強(qiáng)時(shí)代性和感染力。

創(chuàng)新雙向溝通機(jī)制，滿足干警公平需求。在評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部晉升等工作中，增強(qiáng)工作的公開性和透明度。除傳統(tǒng)的談心談話、公示等方式外，可以在工作中引入各部門干警代表參與工作，體現(xiàn)廣大干警的意志。

創(chuàng)新典型激勵(lì)機(jī)制，滿足干警價(jià)值需求。從微角度，培育、發(fā)掘干警身邊的典型先進(jìn)人物，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)干警榮譽(yù)感，激發(fā)其他干警的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和看齊意識(shí)。

創(chuàng)新心理疏導(dǎo)機(jī)制，滿足干警幸福需求。借助專業(yè)心理機(jī)構(gòu)，做好干警心理疏導(dǎo)工作。根據(jù)干警實(shí)際需求，從以集體講座為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸粚?duì)一咨詢?yōu)橹鳌Ｔ黾幽甓刃睦碓u(píng)估，對(duì)于可能出現(xiàn)心理問題的情況，及早進(jìn)行干預(yù)。