贛州市軍糧供應站：深入探索實踐 推動軍民融合發展

文/姜賢根

江西省贛州市軍糧供應站于1994 年成立。自成立以來，始終堅持弘揚蘇區精神，致力于做好部隊軍糧供應后勤保障服務，綜合保障能力持續提升，成為覆蓋贛南、輻射周邊的國家軍糧供應區域中心站，是“全國百強軍糧供應站示范站”。“十三五”期間，江西省贛州市軍糧供應站堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入實踐軍民融合發展戰略，以深化改革轉型發展為抓手，推進“五位一體”融合發展，在構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的區域性軍糧供應和糧食安全保障體系方面積極探索實踐并取得一定成效，駐地部隊對軍糧供應應急保障服務滿意度連續十七年為100%。

一、優勢互補，構建“五位一體”發展模式

贛州市軍糧供應站和贛州市糧油實業集團公司原隸屬于贛州市農業農村局。2018 年，根據江西省政府、省軍區“十三五”軍民融合發展規劃精神，順應改革要求，整合資源，實施公司制改革，以贛州市糧油實業集團公司為基礎，贛州市軍糧供應站整體劃入，更名成立贛州市糧食集團有限責任公司，形成了以集團公司為母公司，贛州市軍糧供應站、贛州國家糧食儲備庫、贛州市糧食購銷公司、贛州市糧油應急保障配送中心、贛糧集團（贛州）天禾米業有限公司、贛州贛南糧油批發市場糧油電子交易中心為子公司的現代企業集團。集團充分發揮資源共享、優勢互補功能，構建起軍糧供應、應急保障、成品糧儲備、放心糧油、主食產業化“五位一體”融合發展架構，為贛州市落實軍民融合軍糧供應發展戰略打下了堅實基礎。

贛州市軍糧供應站通過企業改革，與贛州市糧油應急保障配送中心資源進行整合，成為市級應急成品糧重點承儲單位。依托集團建立的5 萬余畝糧食基地確保了優質糧源，依托集團倉儲加工物流配送資源優勢，建立了包涵9 家糧油應急配送自營店、23個應急供應網點、輻射全市的糧油應急供應保障網絡，在保障駐地部隊供應需求的同時，滿足人民群眾的消費需求。

二、項目引領，著力提升軍糧供應硬件水平

經國家批準，贛州市軍糧供應站成功申報區域性軍糧供應工程項目。該項目與贛州國家糧食儲備庫“退城進郊、搬遷新建糧油儲備庫區”項目統一規劃、同步實施。項目設計配備了低溫成品糧倉、冷庫倉，大米生產線、配送車輛及配套業務用房，改造提升放心糧油店，形成平戰結合的軍糧放心糧油供應保障平臺，同時建設軍糧企業信息化管理系統，進一步提升應急保障服務能力。項目建成后，將與贛州國家糧食儲備庫實施的“退城進郊”現代化倉儲物流項目協同互補，進一步增強經濟建設和國防建設融合發展能力。

三、轉型升級，大力發展糧食產業經濟

依托集團完善的糧食“產購儲加銷”平臺，通過創品牌、建基地、增品種、提品質、拓渠道等方式建立全產業鏈，積極發展糧食產業經濟，著力構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的區域性軍糧供應和糧食安全保障體系。

集團通過了ISO9001 質量管理體系認證、ISO22000 食品安全管理體系認證，并被評為“農業產業化市級龍頭企業”。產品先后通過了無公害農產品、有機食品、綠色食品認證和無公害農產品產地認證，所屬“天潤禾盈”品牌獲評全省著名商標和市知名商標。梯田小稻大米、田村大米和富硒大米等產品榮獲全國糧油參展產品金獎。

在積極參與“贛糧”品牌創建的同時，融入集團積極發展訂單農業、參與農業生產，發揮龍頭引領作用。采取“公司+合作社（種糧大戶）+農戶”的合作模式，與各地簽訂糧食生產收購訂單；以“公司+基地+村組+農戶”的合作模式，承租村級流轉土地，聘請當地農民、貧困戶開展農業生產。在保障企業執行政策和發展經濟所需糧源產量、質量穩定可控的同時，帶領當地農戶共同增收致富。目前已發展訂單種植面積5 萬余畝，建立自有糧源種植基地800 余畝，有效協助各地落實了當前糧食生產任務，掌握了優質糧源。

在贛州市全面落實春耕生產工作之際，集團著眼于龐大的糧食產后服務需求，積極為各地農戶提供“五代”服務（代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售）。目前正抓緊建設日處理能力300 噸的糧食烘干設施和運輸清雜設備，進一步增強服務能力，建立大型專業化經營性糧食產后服務中心。

為增強糧食貿易流通效率，企業不斷拓寬銷售渠道，積極開展“放心糧油進社區、進營區”活動。以“放心糧油”網絡為基礎，走進社區、營區開展宣傳活動，并發展社區居民做糧油銷售代理，同時積極發展“互聯網+”的新型零售業態，開設網上商城、“微店”等，促進線上線下融合發展，真正做到貼近群眾生活，走好從田間到餐桌的“最后一公里”。在做好終端零售的同時，通過集團下屬贛南糧油電子交易中心與全國糧食交易系統對接聯網，動態更新市場行情、發布交易信息，面向全國市場進行網上糧食競價交易。

四、健全機制，不斷完善全天候綜合保障能力

為配合軍隊現代化后勤保障體系建設需要，確保及時滿足轄區內各駐扎、輪訓部隊的糧油需求，集團不斷建立健全機制措施，錘煉應急保障配送能力，按時、保質、保量完成各項配送任務。

通過制定《軍糧保障應急預案》，對從原糧出庫到應急加工、成品糧出庫、應急運輸、應急發放等環節開展常態化實況演練，構建了信息靈敏、反應迅速、處置高效、保障有力的糧食應急供應管理體系，配置專用軍糧運輸車輛，響應部隊多樣化軍事演練行動，把軍糧義務配送到部隊伙房、訓練營地、火車站臺和戰備應急戰場。

制定《軍供大米庫存預警機制》，確保軍糧庫存得到持續保障，同時不斷強化軍糧供應質量保障體系，推行軍供糧油全面質量管理，嚴格把控軍糧質量。實施“一批一檢一報告”制度，建立軍糧檔案，規范軍糧樣品留存備查，做到每批軍糧來源和流向有記錄，質量可追溯。對于因特殊情況導致軍用購糧卡不能及時充值的部隊，本著保障優先、服務優先的原則特事特辦，按照相關要求和程序采取先借糧后結算的方式保障部隊供應。

在做好本職工作的同時，積極發揚擁軍優屬光榮傳統，走訪慰問駐地部隊，征求意見建議，做好精準保障。制定《向部隊家屬優惠供應糧油產品的實施方案》，切實讓駐地部隊指戰員、軍屬感受到革命老區人民對部隊扎根地方、無私奉獻精神的由衷感謝。

五、攻堅克難，確保疫情期間軍糧供應穩定

抗疫期間，贛州市軍糧供應站堅決貫徹落實國家糧食和物資儲備局軍糧供應辦公室“軍糧系統齊行動，助力防疫保供應”的要求，把做好部隊軍糧供應工作作為最重要最緊迫的工作來抓。此時，正是檢驗軍糧供應系統能否做到“急時應急、戰時應戰”的關鍵時刻，全體員工放棄春節假期、直面風險，順利完成了贛州、吉安等地區的軍糧配送保障任務。

在各地落實交通管制措施前，組織人員對軍糧品種進行預加工和儲備，保證軍糧供應庫存充足、品種齊全，并積極與各糧源供應商保持聯系，確保后續供應穩定。同時，對軍糧加工和配送方案的可行性、針對性進行不斷優化細化、動態調整，當疫情防控工作進入關鍵階段，各地通行往來困難、工作人員難以到位時，領導班子、黨員干部充分發揮模范帶頭作用，在崗全員投入加工，配送一線，加班加點，保質保量地完成了各項工作任務，確保了駐地部隊糧油正常供應。在做好軍糧供應保障的基礎上，主動靠前，幫助部隊聯系好蛋、奶、蔬菜的供應渠道，建立意向合作關系，協助部隊做好應急保障預案。